El expresidente de la Comisión de Descentralización, Esteban Valenzuela, se muestra decepcionado por lo que ha sido el casi nulo desarrollo de las propuestas que entregaron a la Presidenta. "Somos como un club en el exilio de las prioridades gubernamentales", señala el otrora diputado.
Incluso ya presentaron un documento denominado "Reforma Constitucional de Descentralización: Modificaciones Imprescindibles para vialidad del proyecto", suscrito por la mayoría de los miembros que conformaron la instancia donde hacen ver los cambios que se deben realizar al proyecto de elección democrática de intendentes que envió el Gobierno al Congreso.
-¿Cuáles son los problemas que ven en el proyecto?
-Hay tres problemas en lo que el Gobierno ha mandado. Lo primero es que esta reforma va sin urgencia y sin la ley orgánica de cómo se eligen los intendentes. No tiene urgencia y eso es producto de que ninguno de los partidos grandes quiere hacer esto y lo siguen postergando como lo han hecho en los últimos 25 años, negándose a este elemento de democratización. El segundo problema es que el traspaso de competencias, que es un proyecto paralelo, es muy básico y no existe un mecanismo de cómo la regiones piden nuevas competencia y quién resuelve en caso que el Ejecutivo no esté dispuesto a atender su demanda.
- ¿ Y la figura del gobernador regional?
- Ese es el otro. Meter esta figura del gobernador regional reduce al intendente electo a una suerte de presidente de los cores y que su único rol, que también lo quieren hacer parcialmente, es asignar fondos bastante obvios de desarrollo medio de infraestructura de FNDR.
- Va en contra del espíritu que los movió a ustedes para trabajar en el marco de esta comisión…
- Es un paso elegir al intendente y hay que saber valorar eso de lo que mandó la Presidenta, pero obviamente esto es un boicot muy sustancial. Y va a generar duplicidad y la comunidad está cansada de más gente haciendo lo mismo y provocará conflictos, pleitos.
- ¿Esta figura del gobernador no tiene mucho valor a la hora de pensar en la autonomía regional?
- Por supuesto, tiene que ser algo bien hecho y hay que ponerle urgencia al proyecto porque, si no corre el riesgo de quedar para el 2020 o 2021. Eso es un caso de corrupción programática de los principales partidos del país que prometieron esto y la Presidenta Bachelet, quien entiendo que queda un poco atrapada por esta quitada de piso que le hace la Nueva Mayoría cuyos partidos dicen una cosa públicamente pero hacen otra. Creo que la Presidenta tiene que ponerle urgencia y que la sociedad sepa cómo votan los parlamentarios.
CORRUPCIÓN PROGRAMÁTICA
- ¿Temía usted que esto pudiera pasar con las propuestas, que costara asimilarlas, no tanto por el Ejecutivo, sino por los partidos políticos?
- Por cierto, yo me fui de la Concertación acusando la corrupción programática en este ámbito, son duros de matar, los portaleanos no son solo de derecha, sino que también de centro izquierda. Es muy fuerte la oligarquía nacional santiaguina y este grupo de parlamentarios de los dos bloques vinculados a los grandes poderes económicos y que además les encanta que ser ellos los encargados de ver los proyectos regionales, colocar los cargos públicos y hegemonizar. Entonces aceptar un poder regional autónomo va en contra del sentido común de la elite. Chile es el país más centralista de la OCDE, tenemos un tremendo rezago en esto y parte de los problemas estructurales del país tienen que ver con no atreverse a elegir y empoderar a estas autoridades regionales.
- De todas maneras, ustedes quieren hacer presente esto y de allí la elaboración de este documento…
- Existe este documento, también hay un seminario y algunos caminaremos a La Moneda a dejar una carta para pedir que se le ponga urgencia al proyecto.
- La comisión hizo la propuesta final en Valparaíso. ¿Qué rol puede jugar esta región en hacer ver la necesidad de implementar ya este tipo de modificaciones?
- Soy un viudo de Valparaíso que es la ciudad puerto más pobre de América Latina, tiene un 90% de exención del impuesto predial y no se lo devuelve el Estado, no recibe nada del casino, no tiene casi ni un poder en el puerto, no participa en la renta del principal puerto del país en importaciones y exportaciones. Si Valparaíso no despierta y los cores no se movilizan...lo hicieron muy rápidamente para modificar su dieta pero ahora están callados, se molestan pero yo les digo que los veo así. Las regiones están reaccionando y se están creando partidos regionales. Parte de la crisis de legitimidad del actual grupo político no se limitan solo al ámbito de la corrupción sino que también a la centralización del poder en las ocho manzanas.
- ¿Cree que hay gente en regiones que no está muy alineada con la descentralización?
- Los partidos nacionales no escuchan y muchos funcionarios públicos no quieren perder, pero bueno los actores sociopolíticos son los que tienen que constituirse. En lo que nos corresponde a nosotros hemos mantenido la llama y el mérito de Heinrich Von Baer y su fundación, y también los federales y distintos grupos regionalistas que se van a constituir en partidos políticos, van a cambiar el escenario. Esperamos una elección del intendente sin gobernador regional.
"Aceptar un
poder regional autónomo va
en contra del
sentido común
de la elite"