"El Ministerio Público no puede consumir el 90% de sus recursos en arriendos y remuneraciones"
En los próximos días la Corte Suprema escogerá, entre once postulantes, a los cinco candidatos que deberá ponderar la Presidenta Michelle Bachelet para la elección del fiscal nacional del Ministerio Público, quien reemplazará a Sabas Chahuán. La decisión que adopte la Mandataria deberá ser ratificada por el Senado de la República.
Entre los once inscritos formalmente para la carrera por la Fiscalía Nacional se encuentra el abogado Juan Carlos Manríquez (48 años), académico y doctor en derecho penal económico y de la empresa, con mención en lavado de activos, quien tiene una larga experiencia en litigación penal en la Región de Valparaíso.
Conocido -entre otros casos- por su participación en la defensa de algunos parlamentarios que fueron investigados o llevados a juicio por el propio Ministerio Público en la región; por liderar los recursos interpuestos por el excontrolador de la Universidad del Mar, Héctor Zúñiga, y por representar en tribunales al exalcalde de Concón, Jorge Valdovinos, por el llamado "Caso Messenger", Manríquez es uno de los abogados más destacados de la zona.
- ¿Qué opinión le merece Jorge Abbott, otro candidato de la región?
- Tengo un gran aprecio por él, lo conozco hace muchos años, trabajamos juntos en los inicios de la Reforma (Procesal Penal) en las comisiones, inclusive como delegados del Colegio de Abogados, ambos fuimos consejeros y presidentes del Colegio en Valparaíso por más de un periodo. Él es un servidor público y un buen gerente de público y ha desempeñado su rol dignamente cuando le ha correspondido. Creo que tiene también los méritos suficientes, aunque las diferencias son más bien específicas entre lo que él ha planteado y yo espero hacer.
- ¿Considera que haber defendido intereses de empresas, parlamentarios y dirigentes que han sido cuestionados en su gestión puede perjudicarlo en su candidatura?
- Por el contrario, creo que me permite mayor objetividad porque todas esas personas o la mayoría han sido absueltas de sus cargos; por tanto, cuando tuve la posibilidad de defenderlos y los tribunales los absolvieron es porque fui capaz de demostrar dónde estaba la debilidad de la persecución penal. Y de otro lado, no veo por qué pueda inhabilitarme si precisamente no voy a perseguir a unos y otros en la medida en la que no cometan hechos que pueden ser considerados delitos y porque quien los persigue no es una persona en particular, sino que el Ministerio Público en su conjunto. No me siento inhabilitado; por el contrario, creo que un argumento así inhabilitaría de la misma manera a quienes están en servicio hoy día.
- ¿Cuál es la principal tarea que a su juicio tendrá el nuevo fiscal nacional considerando que la percepción de la ciudadanía es que no hay justicia?
- La gente ya sabe que el Ministerio Público existe y que puede ser muy importante, creo que ahora tiene que saber para qué sirve el Ministerio Público y el organismo tiene que ser capaz de demostrar que eficientemente no puede consumir el 90% de sus recursos en pagar arriendos de sus sedes, en remuneraciones y dejar no más del 10% del total a una persecución penal eficiente. Creo que el Ministerio Público tiene que demostrar legítimamente que es capaz de contribuir a combatir el delito con técnicas nuevas, con una disposición anímica nueva, en un mundo criminal que varía más rápido que la ley, además de demostrar que más que una institución poderosa es una herramienta que sirve a la paz social y creo que eso es lo que tiene que hacer ahora.
Nueva etapa
- ¿Qué lo motivó a presentar su candidatura al cargo de fiscal nacional?
- No fue fácil tomar la decisión porque tengo una vida profesional como litigante privado y como académico bastante activa, pero uno tiene que poner en la balanza lo que significaría para mi carrera el hecho de que esta candidatura obtenga frutos. Lo que me motiva es el hecho que creo que en una segunda etapa de la Reforma Procesal Penal y de una consolidación del Ministerio Público a sus 15 años puedo aportar con mi capital profesional desde los inicios de la Reforma litigando como abogado y como académico en algunas reformas vinculadas sobre todo en el sistema penal y también todo lo que he podido construir en relaciones internacionales capacitando a Ministerios Públicos latinoamericanos, además de todo lo que he podido aprender estudiando en España, Alemania y Estados Unidos.
- ¿Cuáles son los puntos que forman parte de su propuesta para mejorar la eficacia de las Fiscalía?
- En primer lugar, una persecución penal más eficiente y coordinada, con registro CODIS (sistema de registro de ADN) de evidencia que sirva y se alimente; policías enfocadas en los grupos de delitos y zonas afectadas por hechos de mayor connotación social, con fiscales en terreno. Evitamos así los archivos crecientes y la baja respuesta a las víctimas de robos y asaltos. Por otra parte, es necesaria a 15 años de la puesta en marcha de la Reforma (Procesal Penal) una Escuela Nacional de Fiscales, con capital humano, personal y fiscal motivado, especializado y con carrera funcionaria real, porque la persecución focalizada supone muchos más fiscales en terreno, pero no se saca nada con aumentar los ingresos económicos del Ministerio Público a nivel nacional con más dinero y gente haciendo lo mismo, así el problema no se soluciona. Por último, creo que la Fiscalía es un organismo poderoso y no debe tener contemplaciones con respecto al poder, pero eso no significa que se cometan excesos, debe haber un respeto irrestricto del Estado de derecho, de la ley, de los jueces y de los derechos de víctimas e imputados.
- ¿Qué posibilidades reales de ser escogido observa pensando en que hay 10 candidatos más en esta carrera?
- Pienso que hay nombres que tienen mayor trayectoria interna y otros mayor trayectoria externa al Ministerio Público, pero creo que en las circunstancias en este caso están muy abiertas y esta tercera etapa de la conducción del Ministerio Público sobre todo va quedar marcada por la visión que tenga la Corte Suprema y eso solo se va a saber cuando se conozca la votación del pleno. Yo me siento honrado y satisfecho por el solo hecho de que el máximo tribunal pueda escuchar lo que voy a plantear con libertad. Y si los ministros estiman que lo que estoy planeando es razonable y quedo en esa quina, en ese minuto nos ocuparemos de la segunda etapa.
"La persecución focalizada supone muchos más fiscales en terreno, pero no se saca nada con aumentar los ingresos económicos del Ministerio Público a nivel nacional con más dinero y gente haciendo lo mismo"
"(Buscaré) policías enfocadas en los grupos de delitos y zonas afectadas por hechos de mayor connotación social, con fiscales en terreno. Evitamos así los archivos crecientes y la baja respuesta a las víctimas de robos y asaltos"
ENTREVISTA. JUAN CARLOS MANRÍQUEZ, abogado y postulante al cargo de fiscal nacional: