Contraloría emitió un tercer dictamen sobre irregularidades en ingreso y permiso de proyecto inmobiliario en barrio O'Higgins
VALPARAÍSO. Alcalde Castro señaló que apelará ante la instancia nacional.
Tras una denuncia presentada en la Contraloría Regional por el vecino del barrio O'Higgins, Marco Meza, acusando incumplimiento por parte de la Municipalidad de Valparaíso en dos dictámenes anteriores emitidos por el ente fiscalizador, en los que se pronunciaba sobre la irregularidad de la tramitación del proyecto inmobiliario Parque Pümpin, el contralor regional emitió un tercer dictamen en que reitera que el ingreso del anteproyecto fue viciado y agrega que el permiso posterior incurre en nuevas irregularidades.
En el documento, el contralor, Víctor Merino, señala que "resulta necesario expresar que tanto el dictamen N° 59.619, de 2014, como el N° 16, de 2015, concluyen, en lo medular, que en la tramitación en comento se incurrió en irregularidades que debían ser subsanadas por el municipio, criterio que no ha sido dejado sin efecto por esta Entidad de Control y que, en cuanto constituye jurisprudencia vigente, es obligatorio y vinculante para los servicios sometidos a su fiscalización".
Tras la emisión de los dos dictámenes previos, firmados por el en ese entonces contralor general de la República,Rramiro Mendoza, en febrero de este año la DOM inició un proceso para invalidar el ingreso del anteproyecto, lo que finalmente fue dejado sin efecto. Ello significó el posterior otorgamiento del permiso de obras, a instancias de la Dirección Jurídica del municipio, "fundándose en la buena fe de la empresa y en los derechos adquiridos por parte de esta", recordó Merino.
En este sentido, el contralor hace notar en el reciente dictamen que "a propósito de un recurso de protección interpuesto precisamente por la citada empresa Inmobiliaria Puerto SpA en contra de la Municipalidad de Valparaíso, la Corte Suprema (...) resolvió, acogiendo la tesis sustentada en esa oportunidad por el municipio, que la resolución N° 47, de 28 de noviembre de 2013, aprobatoria de un anteproyecto de edificación en altura, otorgaba a su recipiendario una mera expectativa y no un derecho indubitado".
Sobre este punto, Merino concluye que "siendo ello así, no se advierte el sustento jurídico que permita afirmar que por el solo hecho de haberse otorgado la autorización del anteproyecto en comento, se entienda adquirido un derecho cuya existencia misma se ha discutido".
En cuanto al argumento de la buena fe, el contralor dictamina que "esta no puede atribuirse al interesado, ya que sometió a trámite un expediente para la aprobación de un anteproyecto respecto del cual la normativa exigía cierta documentación específica, de cuyo detalle tuvo conocimiento en su oportunidad, omitiendo acompañarla".
Merino concluye su dictamen señalando que "en mérito de lo expuesto precedentemente, es dable concluir que la DOM no ha dado cumplimiento a los dictámenes N°S 59.619, de 2014 y 16, de 2015, ambos de la Contraloría General de la República, puesto que no ha corregido las irregularidades que en tales pronunciamientos se señalan".
Consultado sobre el fallo, el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro, señaló que, a su juicio, este contiene errores, por lo que apelará ante la Contraloría General de la República, y recordó que lo obrado es resorte de la DOM, cuyo superior técnico es Seremi de Vivienda.