El Gobierno compromete intendentes electos en 2017
CITA. En Cumbre de la Regiones, que convocó a 30 organizaciones políticas, gremiales y sindicales, también quedó claro que se eliminará la figura del gobernador regional.
A sólo pasos de La Moneda, alrededor de 30 organizaciones del país protagonizaron la primera "Cumbre de las Regiones: la descentralización une a Chile", con el propósito de hacer oír sus demandas en el epicentro mismo del poder y que, de paso, se transformó en la cita regionalista con mayor convocatoria y transversalidad de la que se tenga memoria al convocar a un amplio espectro político que incluyó a representantes desde el PC hasta la UDI.
Tras analizar y escuchar a diferentes personeros provenientes del mundo político, académico, gremial y sindical, abogando por un Estado unitario y descentralizado, en un encuentro que se prolongó por casi dos hora al interior del ex Congreso Nacional de Santiago, los participantes, entre los que destacó un importante contingente de Valparaíso, marcharon hasta el Palacio de Gobierno ubicado a unas pocas cuadras de allí.
Portando carteles, banderas y sorteando el tráfico de las dos de la tarde, cerca de 400 regionalistas se movilizaron desde calle Compañía, donde se encuentra la exsede parlamentaria, hasta el frontis de la Moneda lugar en el que se efectuó un multifacético acto para mostrar la diversidad cultural e identitaria del país.
En el encuentro -al que asistió una gran cantidad de consejeros regionales que llegaron en masa con el objetivo de explicitar sus demandas por competencias y recursos- el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, comprometió lo que muchos esperaban escuchar: que sí habrá elección directa de intendentes el 2017 siempre y cuando se apruebe la reforma constitucional en materia de descentralización que se encuentra en la comisión de Gobierno Interior del Senado.
"Estamos en un momento histórico que como nunca hemos tenido. Estamos frente a varios proyectos en el Parlamento para la descentralización y otros que están por ingresar. La pregunta es si es que hemos hecho todo y la respuesta categórica es no ha sido suficiente", indicó Cifuentes.
"Llegó la hora de votar, esperamos que la elección del intendente, que está siendo estudiada por la Comisión de Gobierno, se haga el 2017, que abre una puerta hacia la descentralización que es sin retorno".
En esta línea, el presidente de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado, Alberto Espina, reconoció que "he aprendido en terreno la enorme desigualdad e inequidad que produce el no avanzar abierta y resueltamente en el proceso de descentralización y regionalización". Por eso, agregó, "la descentralización y regionalización es algo que no tiene marcha atrás, hay que terminar con las dudas de quienes piensan que avanzar con esto es debilitar al Estado de Chile, eso no es verdad. Como Comisión de Gobierno hemos tomado la decisión de poner el acelerador a fondo para sacar adelante estos proyectos a la mayor brevedad: la elección de intendentes democráticamente electos, con facultades, atribuciones y recursos. De lo contrario, sería una descentralización de papel".
El presidente del Senado, Patricio Walker, recalcó que hay que "pasar desde el discurso a la acción y la gran pregunta es cuándo vamos a aprobar los proyectos de ley que están en el Congreso", añadiendo que "creo que podemos llegar a un acuerdo y poder transferir poder a los cores e intendentes elegidos democráticamente, con atribuciones y competencias... Si Chile no logra ser un país descentralizado, jamás será un país desarrollado".
Por su parte, el presidente de la Cámara, Marco Antonio Núñez, subrayó que "queremos que el 2017 se elijan a los intendentes regionales por mayoría simple, con traspaso de competencia".
Al finalizar el acto los jefes de las bancadas regionalistas de la Cámara y el Senado, Rodrigo González y Alejandro Guillier, respectivamente, leyeron a dúo el "Manifiesto de la Descentralización", cuyas conclusiones se le entregarán personalmente a la Presidenta Michelle Bachelet el 3 de diciembre ya que se encuentra participando desde el domingo en la reunión de la Apec en Filipinas. Sin embargo, el documento fue entregado al Vicepresidente de Chile en un acto simbólico en La Moneda.
Entre las propuestas del manifiesto están, dijo Guillier, "que el intendente sea la gran autoridad regional y hemos logrado bajar un poquito este rol de un gobernador, que entró de pronto a hacer contrapeso; pero el intendente es el responsable con un Core que tenemos que empoderar; tenemos que hacer el traspaso de los funcionarios públicos, mejorando su situación y su trato; empoderar más a los municipios y como es un gobierno ciudadanos, queremos que las organizaciones sean escuchadas".
Puso énfasis a las "facultades administrativas políticas y financieras, donde prevaleció la tesis de que una parte creciente del presupuesto que se entrega a las regiones serán decididas autónomamente por ellas".
En tanto, el diputado González explicitó que existe una voluntad transversal por impulsar la descentralización ahora y no postergarla para los próximos gobiernos como es la intención de algunos que efectivamente no quieren". Hoy, aseveró, "están las mejores condiciones porque tenemos una reforma constitucional y el proyecto de transferencia de competencias, o sea, la mitad de los requisitos necesarios".
También recordó el compromiso de Bachelet, con quien se reunieron la semana pasada. "La Presidenta está matriculada con la descentralización, quiere intendentes empoderados y aclaró que no compartía la idea del gobernador regional".La Región de Valparaíso tuvo una participación significativa en el encuentro. El presidente de las universidades regionales, Patricio Sanhueza (UPLA), reiteró el concepto de que el país vive un momento histórico para poder avanzar en la descentralización, para lo cual ofreció la capacidad de los 22 planteles regionales del país con más de 20 mil académicos dispuestos a aportar, ya que "la autonomía se logra con el perfeccionamientos de las capacidades".
También se hicieron presentes el presidente de la Cámara Aduanera, Felipe Santibáñez; el presidente de la Cámara de Comercio de Valparaíso, Pier- Paolo Zaccarelli, y la presidenta de la Federación Mipyme, Carmen Greco.
Carta de la Presidenta
"Quiero que sepan que desde la distancia los acompaño y espero que esta sea una cumbre exitosa y que le dé mayor dinamismo a las regiones", señaló la Presidenta Michelle Bachelet a través de un discurso proyectado a la concurrencia, en el que dejó claro que apoyó las acciones de "Todo Chile es Chile". La Mandataria destacó la importancia de que las regiones tengan la capacidad para decidir y recordó los proyectos de ley enviados y que están en tramitación en el Congreso, aunque aclaró que "sabemos que tenemos que avanzar en otros ámbitos, como la transferencia de atribuciones del central a las regiones y los temas presupuestarios y finanzas públicas".
"Llegó la hora de votar, esperamos que la elección del intendente, que está siendo estudiada por la Comisión de Gobierno, se haga el 2017, lo que abre una puerta hacia la descentralización"
Ricardo Cifuentes, Subdere
"La descentralización y regionalización es algo que no tiene marcha atrás, hay que terminar con las dudas de quienes piensan que avanzar con esto es debilitar al Estado de Chile"
Alberto Espina, Pdte. Comisión Regionalización