Claudio Ramírez
En el sexto lugar a nivel país se ubicó la Región de Valparaíso en el denominado Índice de Competitividad Regional (Icore) 2014-2015, bajando dos lugares respecto al estudio inmediatamente anterior.
La zona ostenta una cifra de 0.43 de un máximo posible de 1. De hecho, la que lidera el listado es la Región Metropolitana con un 0.76, seguida por Magallanes (0.58) y Antofagasta (0.54).
El documento, elaborado por el Centro de Estudios de Economía y Negocios (CEEN) de la Universidad del Desarrollo (UDD), tiene una metodología basada en la que usa el World Economic Forum para medir la competitividad de los países (ver recuadro), y apunta a las condiciones para que se consolide la productividad.
Las dimensiones o variables que se analizan son siete: Persona, Gestión Empresarial y Calidad del Empleo; Desarrollo Económico y Financiero; Innovación, Ciencia y Tecnología; Infraestructura y Capacidad; Inversión Pública y Seguridad; e Inserción Comercial.
La región tiene entre sus fortalezas la Inserción Comercial que en el último informe mantuvo su segundo lugar histórico; la dimensión Persona que sostuvo su cuarto lugar, uno menos que su ubicación tradicional; Innovación, Ciencia y Tecnología subió de la sexta a la cuarta casilla; e Infraestructura y Capacidad que retrocedió a un tercer lugar, saliendo de su segunda plaza histórica.
Brechas relativas
Entre sus principales brechas relativas, se cuentan Inversión Pública y Seguridad en la que ocupa el antepenúltimo lugar en el país, avanzando apenas una posición desde el documento anterior y aún por debajo de su promedio histórico (12°); Gestión Empresarial y Calidad del Empleo fue la variable que más retrocedió: seis lugares, desde el 6° al 12°; y Entorno Económico y Financiero que si bien conservó la décima plaza, resulta bastante inferior a su promedio histórico que es la séptima.
"Llama la atención que en una mirada de varios años, la región ha venido retrocediendo gradualmente en su posición relativa respecto de las demás regiones, desde el segundo lugar en 2008, hasta el sexto en 2014. En el último año cedió su lugar a la región de Bío Bío, y a Aysén, que pasaron a ocupar el quinto y cuarto lugar respectivamente", enfatizó el director del Centro de Estudios en Economía y Negocios de la UDD, Cristián Echeverría.
Respecto a los factores que tienden a la baja, y en específico al ítem Gestión Empresarial y Calidad del Empleo, el académico precisó que se explica "principalmente por un menor gasto en capacitación, y por un avance relativo de otras regiones (...) esa es la razón principal que se ve porque en las otras variables el movimiento es menor".
"Esto lo medimos a través del Sence con cargo a la capacitación. Eso es resorte de las empresas que seguramente decidieron ese año 2014 gastar menos en ese tema", agregó.
Echeverría explica que el hecho de que una región experimente una baja es relativo porque también depende del crecimiento que han tenido las otras en esta materia. "Hay una mezcla de cosas. A veces hay que tener cuidado con interpretar los cambios porque todas las regiones están haciendo avances en las variables, pero a distintas velocidades". En esa línea agrega que "puede que Valparaíso haya hecho progresos numéricamente hablando en las distintas dimensiones, en algunas más que otras, pero es probable que otras regiones que estaban en la vecindad de Valparaíso en el ranking hayan avanzado más rápidamente en ciertos puntos".
El experto puntualiza que se trata de un listado relativo. "No significa necesariamente que la región se haya hecho menos competitiva, sino que en base a las distintas variables pueden haber otros territorios que hayan avanzado más", deslizó, destacando la estabilidad de la región entre el 2007 y el 2012.
En cuanto al elemento más positivo -la Inserción Comercial- señala que tiene que ver con los puertos y toda la conectividad en transporte que existe.
Por último, el académico consigna que el propósito del estudio no es medir la productividad, sino los factores que tienden a fomentarla en cada zona del país.
"No medimos la productividad porque ella es el resultado final. Lo que medimos acá son las condiciones para esa productividad (...) en general son los factores que facilitan la inversión", subrayó el especialista.
Las condiciones
En ese contexto enfatizó que no necesariamente el tener mejores condiciones significa que la región sea más productiva.
El índice se publica desde el 2002 y aunque inicialmente se realizaba cada dos años a partir de 2012 comenzó a elaborarse con una frecuencia anual.
De acuerdo a los antecedentes entregados por el Icore, se registró en promedio una distancia de 46,6% de la competitividad de las regiones, con respecto a la Metropolitana, brecha que ha disminuido persistentemente desde el año 2011.
La base para la elaboración del informe
El ranking de competitividad da a conocer la capacidad de mostrar una productividad relativa sistemáticamente superior a la de sus pares. Su elaboración se basa en la metodología que usa el World Economic Forum para el hacer el informe de competitividad de los países que contempla encuestas y análisis de datos duros. "La hemos adaptado de los doce pilares que tiene la metodología del World Economic Forum nosotros nos quedamos con siete ya que las otras son válidas cuando se comparan países", explicó Echeverría. Además no se ocupan encuestas y los datos son externos.
7 dimensiones son las que mide el informe de competitividad elaborado por el Centro de Estudios de la UDD.
6° lugar ocupa la Región de Valparaíso en el ranking, siendo superada por la RM, Magallanes, Antofagasta, Aysén y Biobío.
2002 comenzó a elaborarse este listado que en un principo tenía una periodicidad de dos años. Actualmente es anual.
