Crisis del Sename golpea la región: en 50% crecen listas de espera este año
REGIÓN. Informe del organismo da cuenta que la zona tuvo uno de los mayores incrementos a nivel nacional. Dirigente acusa que trabajadores y niños "siguen siendo vulnerados".
Un informe del Departamento de Planificación y Control del Sename, en relación a las listas de espera para el año 2016, lo cual implicó un análisis de las cifras registradas los años 2014 y 2015, da cuenta que en la Región de Valparaíso hubo un aumento de un 50% por este concepto, alcanzando un total de 449 casos.
Según el documento al que tuvo acceso este Diario, a nivel nacional existe un total de 8.182 niños, niñas y adolescentes en listas de espera, de los cuales un 43% (4.653) son hombres y un 57% (3.529) son mujeres. Este levantamiento se efectúa en relación a las listas de espera en las modalidades PRM (Programas de Protección Especializada en Maltrato y Abuso Sexual Grave); DAM (Proyectos de Diagnóstico Ambulatorio) y PPF (Programa de Prevención Focalizada).
A nivel regional, en el comparativo 2014-2015, la lista de espera aumentó de 897 a 1.346 niños y adolescentes, cifra equivalente a un 50,06% (449 cupos).
Respecto a las cifras nacionales, al comparar el año 2014 con el año 2015, en las tres modalidades existe un aumento de NNA (Niños, Niñas y Adolescentes) en listas de espera, siendo los PRM con mayor aumento (971), luego PPF (949) y finalmente DAM (788).
La XI Región fue la que presentó un mayor aumento porcentual en su lista de espera en total de las 3 modalidades, aunque su incremento fue sólo de 20 NNA. Luego viene la II Región, con un aumento de un 1.311%, que equivale a 577 NNA, pasando de 44 a 621. La V Región y la Región Metropolitana tienen los incrementos en NNA más importantes, con 449 y 743 NNA, respectivamente.
Respecto a la modalidad DAM, la región presenta un incremento de un 61,67% entre el 2014 y 2015, pasando de 60 a 97 casos la lista de espera, por sobre la media nacional que fue de un 51,4%.
En cuanto a la modalidad PPF, Valparaíso registró un alza de un 13,95%, de 473 a 539 casos, quedando bajo la media nacional que fue de un 41,95%.
En tanto la modalidad PRM en la región, el proyecto con mayor aumento en lista de espera se registró en el programa Codeni de San Antonio, con un incremento de 30 casos.
En esta área, la totalidad de las regiones observaron un aumento en sus plazas convenidas. La V Región sufrió un aumento de un 88,3% respecto del año 2014.
Si bien casi la totalidad de los programas registran un aumento en las plazas convenidas, estas se hacen insuficientes para la alta cifra de menores en espera.
Tal es el caso de la modalidad de protección por maltrato y abuso sexual grave (PRM), que tuvo un incremento de un 88% respecto de 2014, pasando de 376 a 710 plazas.
La crisis que afecta al Servicio Nacional de Menores (Sename) producto de eventuales negligencias al interior de los centros, falta de profesionales y la urgente necesidad de implementar un proceso de modernización que permita realizar una intervención una intervención técnico-social definida para los niños y jóvenes en riesgo social que recibe la entidad a través de los tribunales de justicia, parece no aplacarse con la designación de la exfiscal Solange Huerta como nueva directora nacional.
A nivel regional, los trabajadores del organismo están atentos al devenir del servicio, ya que son precisamente ellos los que están a diario en contacto con los menores, que casi en un 100% llegan a estos centros como última alternativa, ya sea por tratarse de menores de 14 años infractores de ley o a través de una medida de protección por estar en riesgo social.
"Lo ideal para nosotros es que este nombramiento hubiese sido a través de una Alta Dirección Pública. Lo del cambio de director nacional sabíamos que en algún minuto iba a suceder, ya que, lamentablemente, el servicio se ha manejado en un aspecto político. Somos un servicio netamente técnico y eso nadie lo ha considerado, ni el gobierno de turno, ni el Estado que debería hacerse cargo de este tema. Hemos sido pasados a llevar, tanto como servicio como los profesionales que estamos a cargo de los niños y adolescentes que están en un proceso de vulneración. En ese sentido, ellos también han sido pasados a llevar. Como servicio y usuarios seguimos siendo vulnerados", señaló el tesorero de la Asociación Nacional de Funcionarios Regionales (Anfur), Rubén Munizaga, que congrega a más de 4 mil trabajadores de la entidad.
Según el dirigente, el cambio de autoridad debe involucrar "a una persona que realmente entienda del tema, pero esto no es así".
Munizaga acusa que existe "desinformación y un interés político" respecto a los casos de niños fallecidos en centros del Sename. "Hay un interés de querer desacreditar lo que es el Sename como organismo, una persecución en la búsqueda de afectar el trabajo de la institución. Como trabajadores nunca nos han preguntado qué cosas hacemos y cuáles son los efectos positivos de nuestra labor", sentenció.
Según el dirigente, no todo es negativo dentro de la entidad. Por años se viene trabajando con aquellos niños y jóvenes que ninguna otra entidad recibe, "tratando de poder sacar a estos chiquillos del estado en que ellos han sido vulnerados".
Como educador de trato directo en el Cread de Playa Ancha, una de las cuatro entidades que administra directamente Sename en la región -otras tres están en Limache-, con alrededor de 220 menores en total, explica que el 95% de los menores que dependen de la entidad son atendidos por colaboradores privados.
Resalta que "los privados no han tenido una gran labor, lo cual tampoco aparece en los medios. Si bien al servicio le corresponde la supervisión de este 95% para que funcione como corresponde, tampoco aparece el hecho de que anualmente el servicio solicita incremento en sus recursos, para avanzar en una supervisión como corresponde".
Dentro de las debilidades del sistema, Munizaga apunta que los centros del Sename se hacen cargo de los menores con "el mayor compromiso social y los más conflictivos", los que incluso son derivados desde los centros privados donde ya no los pueden recibir.
"Puedes encontrar desde niños que tienen un problema familiar, pero que su conducta se ha complejizado, entonces nos llegan a nosotros, ya que la red no tiene la capacidad de poder manejar a esos niños. Todos los niños que tenemos son judicializados, nos llegan infractores de ley menores de 14 años (Limache) y por vía judicial vulnerados en sus derechos", detalla el dirigente, dando cuenta de una realidad que va más allá de los conflictos gatillados por la actual coyuntura política que afecta al Ministerio de Justicia, del cual dependen, y de las autoridades designadas para dirigir al Sename, que a la fecha son tres durante la actual administración de la Presidenta Bachelet.
Este Diario intentó obtener una opinión de la dirección regional del Sename; sin embargo, no hubo respuesta.
"Hemos sidos pasados a llevar, tanto como servicio como los profesionales a cargo de los niños y adolescentes que están en un proceso de vulneración"
Rubén Munizaga, Tesorero Asociación Nacional de Funcionarios del Sename
1.346 casos es la lista de espera que registró el Sename en la Región de Valparaíso para el 2016.
4 centros son administrados directamente por el Sename en la región. Uno en Valparaíso y tres en Limache.
2.300 menores atienden los 38 establecimientos que funcionan como colaboradores privados del Sename.