"Tenemos numerosas opciones militares (…)"
Jim Mattis
El secretario de Defensa estadounidense tras las pruebas nucleares realizadas por Corea del Norte
"Tengo una vecina que tiene problemas con nosotros porque somos negros"
George Evenson Elie
Migrante haitiano en Valparaíso
La movilidad internacional de las personas es uno de los fenómenos más distintivos de la globalización. Sin embargo, el derecho internacional no lo ha reglamentado en su dimensión más masiva como es la "migración económica", así que es el derecho interno de cada país el que regula el ingreso, permanencia y salida de los extranjeros de sus territorios, siendo más o menos restrictivas conforme a los intereses particulares de cada Estado.
Nuestra ley, que data de los años 70, tiene un diseño altamente discriminatorio en el ingreso, totalmente desajustado a la realidad en la permanencia y muy inequitativo respecto de las sanciones, especialmente la expulsión y criminalización de conductas de orden administrativo. Así, el proyecto redactado por el Gobierno y firmado la semana pasada, recoge uno de los principales problemas de la ley vigente, que es precisamente el tema de los permisos de residencia, respecto de las personas que vienen a "probar suerte", y que buscan oportunidades de trabajo, para tener una mejor calidad de vida de la que pueden lograr en sus países de origen, por los más diversos motivos.
Con la actual ley, estas personas entran con visa de turista, lo que no les habilita para desarrollar una actividad remunerada, es decir, para trabajar. Adicionalmente, la ley contempla una visa sujeta a contrato de trabajo, pero dicho contrato tiene tales particularidades que difícilmente un empleador querrá contratar a un trabajador extranjero en dichas condiciones. Por ejemplo, el contrato de trabajo debe ser firmado ante notario, si es en Chile, o ante el agente diplomático o consular competente, si es firmado en el extranjero. Además, debe incorporar una cláusula donde el empleador se compromete a pagar el pasaje de vuelta del trabajador a su país de origen o al que se acuerde.
Así, dado el estado de cosas, la nueva visa que contempla el proyecto como "visitante", viene a reconocer uno de los principales problemas que genera la ley actualmente vigente, que es la cifra oculta de extranjeros que permanecen en Chile, sin su documentación migratoria al día, producto de la dinámica descontextualizada que maneja la ley.
Estos migrantes irregulares se convierten en presas fáciles para el abuso en el mercado negro laboral, generando, además, una competencia desleal respecto del resto de los trabajadores, y lo más importante, los deja expuestos a la vulneración de sus derechos fundamentales, pues deben permanecer ocultos y al margen de la autoridad por miedo a la deportación. Es una buena noticia, pues hace bastante tiempo que esperábamos un debate y una reforma.
Carmen Gloria Pérez
Docente Derecho UDLA Viña del Mar
La flota británica compuesta por la "Topaze", la "Clio" y "Columbine", zarpó ayer de este puerto a hacer ejercicios de guerra. Se cree que antes de retornar a Valparaíso se dirigirá a Quintero, con el fin de permanecer allí algunos días, ejecutando ciertos trabajos de aseo en las naves. Regresará para las fiestas patrias de este mes.
En vecindades de Viña del Mar, en el Alto de Concón, fue asaltado ayer un panadero por 3 individuos armados de "chocos". Después, a las 4 de la tarde, se intentó asaltar al doctor Víctor Grossi, quien viajaba en automóvil hacia Valparaíso, debiendo sostener un tiroteo para repeler el ataque. Se presume que los delincuentes viven en el sector.
El Ministerio de Economía rechazó la petición de dejar sin efecto en Viña del Mar, la prohibición de venta de carne de vacuno como en el resto del país, en razón a que ello establecería desigualdad con otras zonas del territorio, a la vez que ello significaría alterar el actual régimen de abastecimiento del producto vacuno adquirido en el extranjero.
Para la población los temas prioritarios que deben ser resueltos son delincuencia, salud y educación. En ese orden, con altos porcentajes de mención de acuerdo a los resultados de la encuesta CEP dados a conocer el viernes pasado.
Pero pareciera que el tema de la seguridad no está siendo acometido con la prioridad que exige la gente. Ello se podría afirmar tras conocer la decisión de la Dirección de Presupuesto de no otorgar recursos para un proyecto de adquisición de equipos computacionales y tecnología destinados a la PDI, iniciativa que había sido aprobada por el Consejo Regional de Valparaíso, CORE.
La Comisión Seguridad Ciudadana y Protección del CORE informó que la propuesta, inversión de más de $ 700 millones, no podría lograr fondos regionales debido a que no se pueden aprobar proyectos de compras a instituciones, en este caso la PDI, que tiene glosas contempladas con los mismos fines en la Ley de Presupuesto.
Felicindo Tapia, presidente de la Comisión expresó su molestia por el rechazo y acusó a la Dirección de Presupuesto de actuar con centralismo.
Rebatiendo los alcances de la decisión, Mauricio Araneda, vicepresidente de la Comisión, manifestó que los argumentos del órgano oficial son "inexplicables, porque por muchos años hemos aprobado fondos similares, tanto para la PDI como para otras entidades".
En verdad resulta inexplicable el cambio de criterio del organismo central y también es lamentable ya que se requieren herramientas para combatir la delincuencia que no sólo es una inquietud teórica expresada en el señalado estudio, sino que es una penosa realidad que debe ser combatida en todos los frentes.
Es evidente que las policías requieren de medios para actuar en terreno, buenos cuarteles y más dotaciones, pero también es esencial incorporar en la su tarea la tecnología de la información.
Es necesario que las policías, en el plano nacional y local, cuenten con bases de datos actualizadas, con cruce de información procedente de Investigaciones, Carabineros, Gendarmería, Fiscalía y Poder Judicial en general.
Esas bases de datos sobre delincuentes y procedimientos ilícitos, con acceso rápido para las fuerzas de orden, agilizan la tarea en terreno de los funcionarios y, a la vez, con medios actualizados se facilita la persecución de la recurrente ocurrencia de delitos informáticos que van desde lo económico hasta hechos que violentan la intimidad de las personas, especialmente de menores de edad. Así, dentro de inversión pública en seguridad, es ineludible considerar la tecnología, propuesta regional de recursos inexplicablemente desechada.