Falta de recursos y demoras en el Servel complican a candidatos
REGIÓN. La dificultad en el acceso a créditos y el retraso en el traspaso de recursos a los partidos y en la habilitación de cuentas bancarias han limitado el despliegue de las campañas.
A más de una semana de que se iniciara el periodo de propaganda electoral en el país, una buena parte de los candidatos que compiten en la Región de Valparaíso -especialmente los que aspiran a llegar a la Cámara de Diputados y al Consejo Regional (Core)- no han podido desplegar sus campañas de la manera que quisieran. Si bien los factores son muchos, por ahora la mayoría escapa de sus manos.
Uno de ellos, el que ha provocado mayor discusión, fue advertido hace un tiempo por el candidato presidencial Alejandro Guillier y replicado esta semana por Amplitud: parte de la banca privada, al parecer por políticas internas, decidió no aprobar créditos a candidatos como lo hacía antes, cuyo pago quedaba sujeto al reembolso que cada uno obtenía en base a la cantidad de votos conseguidos.
De acuerdo a lo que advirtieron varios competidores, distintos bancos les han negado la opción de utilizar el mismo mecanismo y sólo estarían disponibles para aprobar un crédito de consumo si es que lo solicitan como "personas naturales" y no como "candidatos". ¿Cuál es la diferencia? Ya no correrían las tasas y plazos preferenciales como antaño.
"Antes los bancos incluso proyectaban cuántos votos podía sacar un candidato y en base a ello le asignaban una cantidad de recursos. Ahora, ya no lo hacen, y cada uno tiene que ver cómo acceder a un crédito, lo que provoca una discriminación entre los propios candidatos", advirtió Carlos Briceño, presidente regional de la UDI.
Justamente, a lo que apunta el titular del gremialismo es que como todos los aspirantes tienen un "historial financiero" distinto, algunos no podrán acceder a un préstamo acorde a sus necesidades. "Hay candidatos jóvenes, por ejemplo, que por razones obvias no pueden acceder a un crédito tan abultado como quisieran. Ahí, claramente, se produce una discriminación que no ha sido atendida", agregó Briceño.
En la región, el candidato a senador Óscar Rementería (Amplitud) dio a conocer la respuesta que el Banco Estado le otorgó a su petición de crédito: "Se ha resuelto abstenerse de operar con créditos con dichas personas", indicó la institución, aludiendo a que -según interpretaron- el Artículo 57 de la Constitución Política prohíbe ser candidato al Congreso a quienes celebren contratos con el banco en cuestión.
Otro que vivió una situación similar en la zona es el secretario general de la Corporación Municipal de Quilpué (CMQ), Reinaldo Orellana, quien es candidato a consejero regional por la Provincia de Marga Marga.
"Lo primero que hice fue ir a mi banco, el BCI, pero me dijeron que no existían créditos para candidatos. Después fui al Banco Estado y me dijeron que sí podía acceder a un préstamo, pero a uno de consumo y como persona natural. Por suerte, tengo la posibilidad de acceder a un crédito, porque hay candidatos que no pueden", reclamó Orellana.
Pero la negativa de la banca no ha sido el único escollo que han tenido que enfrentar los candidatos en la región. De manera impensada, las elecciones municipales de octubre de 2016 también repercutieron en los comicios de este año, programados para el próximo 19 de noviembre.
El año pasado, para dar a conocer sus candidaturas en la vía pública, la mayoría de los postulantes celebraron contratos con distintos proveedores, como imprentas o radios. Al igual como se hacía con los bancos, la forma de pago es contra el reembolso por los votos obtenidos. De hecho, el traspaso de recursos se realiza directamente desde el Servicio Electoral (Servel) hacia la empresa contratada. Sin embargo, a más de once meses de dichos comicios, aún hay candidatos que no han recibido el reembolso por los sufragios.
Lo anterior, según alertaron los partidos, ha provocado una negativa general de las empresas proveedoras por trabajar este año bajo el mismo mecanismo. "Mi rendición de gastos está aceptada, no tuve ningún reparo, pero todavía no he recibido el reembolso por parte del Servel. Ha pasado tanto tiempo que tuve que pagarle a los proveedores con recursos propios para que no siguieran esperando", reveló el alcalde de Santa María y presidente regional del PPD, Claudio Zurita.
Al respecto, el core Manuel Millones (UDI) sostuvo que "los candidatos de este año estamos pagando los costos de la elección pasada". "La situación es grave, porque por un lado los proveedores no quieren trabajar más bajo ese sistema, y, por otro, los bancos no están dispuestos a prestarnos plata", agregó el consejero.
Un tercer obstáculo para los candidatos está relacionado directamente con el Servel. Tanto en el PC como en RN, la UDI, el PPD y el PS, dieron a conocer que aún no reciben los recursos fiscales para financiar el despliegue de las campañas.
De acuerdo a la Ley 19.884, los partidos recibirán 0,02 UF por cada voto que obtuvieron en la última elección parlamentaria (2013). Los candidatos independientes y las colectividades que no participaron ese año recibirán una cantidad equivalente a la que tendrá el partido que obtuvo menos sufragios.
"Si bien nosotros históricamente no hemos solicitado créditos a los bancos, para esta elección sí dependemos del anticipo que reciba nuestro partido, pero hasta ahora el Servel no nos ha hecho el depósito, que para nosotros es importante para financiar las campañas", indicó el secretario regional del PC, José Lillo.
El presidente regional de RN, Alfonso Vargas, también comentó que en su partido no han recibido los recursos. Una vez que lleguen, agregó, serán repartidos a los candidatos, aunque sostuvo que por lo general la colectividad los ayuda con folletería y materiales propios de una campaña.
En tanto, Reinaldo Orellana acotó que "hasta hoy (ayer), el PS aún no me ha depositado. Espero que ocurra pronto, porque todos los candidatos contamos con ese aporte para estos dos meses".
Una última complicación tiene que ver también con el Servel. La nueva normativa electoral obliga al organismo a abrirle a cada candidato una cuenta bancaria en el Banco Estado, cuyos movimientos podrán ser revisados por el servicio. De hecho, todos los desembolsos que se registren debe ser a través de esa cuenta.
Y si bien los partidos coincidieron en que una buena parte de ellas ya fueron habilitadas, aún quedan candidaturas pendientes. Una de ellas, la de Carlos Briceño.
El presidente regional de la UDI detalló que "la mayoría de las cuentas bancarias de los candidatos en la región están abiertas, salvo algunas como la mía. Y es una dificultad porque toda la rendición que uno tiene que hacer debe estar cuadrada con las platas de esa cuenta. No podemos gastar de ninguna parte que no sea de allí".
En tanto, sobre el inicio de la franja electoral en el país, Briceño sostuvo que todos los candidatos de la UDI -senadores y diputados- tendrán un tiempo similar. "Nosotros somos el partido más grande, por lo tanto tenemos más minutos en la franja", comentó.
"La mayoría de las cuentas bancarias de los candidatos están abiertas, salvo algunas como la mía. Y es una dificultad porque la rendición que uno hace debe cuadrar con las platas de esa cuenta"
Carlos Briceño, Presidente regional de la UDI"
"Mi rendición de gastos (2016) está aceptada, pero todavía no recibo el reembolso del Servel. Tuve que pagarle a los proveedores con recursos propios para que no siguieran esperando"
Claudio Zurita, Presidente regional del PPD"
Las dificultades que han enfrentado
Acceso a créditos bancarios
Por políticas internas, la mayoría de los bancos decidieron no aprobar préstamos con cargo a la devolución por los votos obtenidos, como se hacía en las elecciones pasadas.
Habilitación de cuentas personales
Según varios candidatos, el Servel se ha demorado más de lo normal en abrir las cuentas obligatorias del Banco Estado.
Demora en recursos para los partidos
A la fecha, varios partidos aún no reciben los recursos que el Servel deberá traspasarle por los votos obtenidos en 2013.
Tardanza en devolución por voto
A más de once meses de las municipales, el Servel aún no reembolsa todos los recursos, complicando a los proveedores.
19 de noviembre se celebrarán las elecciones en el país. En la región, además de Presidente, se deberá escoger representantes al Senado, a la Cámara de Diputados y al Core.
$ 524 millones es el máximo que puede gastar un candidato que busque llegar al Senado por la Región de Valparaíso. Del total, sólo un 25% puede ser aportado por el propio postulante.