Corporación de Desarrollo Indígena entrega crucial informe para zanjar futuro de Los Rulos
LIMACHE. Documento fue solicitado por el intendente ante las dudas sobre el impacto del proyecto.
En no más de dos páginas, la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) dio respuesta a la solicitud que el intendente de Valparaíso, Gabriel Aldoney, realizó en una de las últimas sesiones de la Comisión de Evaluación Ambiental (CEA), donde pidió que se identificara -de ser así- cuántas son las comunidades indígenas que se ubican en el área de influencia del proyecto energético Los Rulos, a instalarse en la comuna de Limache.
Ese día, el lunes 6 de noviembre, la comisión que preside Aldoney debía resolver cinco recursos que buscaban invalidar la aprobación del proyecto, la que fue otorgada en febrero de este año en la misma instancia. El argumento de los reclamantes -cuatro comunidades indígenas y dos personas naturales- para fundar su solicitud era justamente la falta de una Consulta Indígena durante el proceso de evaluación ambiental.
Sin embargo, tras más de dos horas de debate, el intendente propuso aplazar la votación a la espera del informe de la Conadi. Si bien la autoridad regional justificó su petición asegurando que no estaba del todo claro el real impacto que pudiese tener la termoeléctrica en las costumbres y tradiciones de las agrupaciones allí presentes, para muchos no fue más que una estrategia para postergar la decisión hasta después de las elecciones presidenciales y parlamentarias del pasado 19 de noviembre, sobre todo considerando la alta oposición (no sólo en Limache) que ha provocado la iniciativa.
De hecho, según comentaron cercanos al proceso, las reclamaciones serán trámitadas en diciembre, aunque por ahora se desconoce si ocurrirá antes o después de la segunda vuelta presidencial, pactada para el domingo 17.
Descartan presencia
Cumpliendo con los plazos establecidos, el director nacional (s) de la Conadi, Joaquín Bizama, entregó el informe solicitado por la comisión. Lo primero que expuso la autoridad fue que como no participaron del proceso, debieron trabajar en base a la localización que la misma empresa titular (Cerro El Plomo, filial de IC Power) estableció en el expediente, donde se fijó un área de influencia sólo en Limache.
Bajo esa premisa, la corporación aseguró que en dicha comuna no existen comunidades ni asociaciones indígenas registradas en el sistema, pero además indicaron que al revisar a las cuatro asociaciones que solicitaron la invalidación del proyecto (Multicultural Pachakuti, Antutripantu-Sol de Primavera, Witrapürran y Artesanos de Pueblos Originarios), no fue posible acreditar sus ubicaciones espaciales.
"Hasta ahora sólo se ha georreferenciado la ubicación de las comunidades indígenas, Títulos de Merced y Área de Desarrollo Indígena; y a diferencia de las comunidades indígenas que pueden provenir de un territorio común, las asociaciones indígenas no requieren de este elemento territorial para constituirse, pues son agrupaciones voluntarias y funcionales integradas por a lo menos 25 personas indígenas que se constituyen en función de algún interés y objetivo común", indicó el director (s) de la Conadi, agregando que lo anterior "dificulta su georreferenciación, pues ésta podría variar de acuerdo al interés común que las agrupa".
Justifican informe
Si bien el intendente Aldoney aseguró no conocer por ahora los detalles del informe, recordó que su finalidad era asegurar que la decisión que adoptaran -cualquiera que sea- no pueda ser rebatida nuevamente en un plazo de dos años, que es el tiempo que dispone una persona para solicitar la invalidación de un proyecto.
"Además de aplicar de manera íntegra el reglamento, nosotros, como comisión, debemos darle certeza a las decisiones que tomamos, más allá de las interpretaciones que puedan darle otros organismos, como el Comité de Ministros, el Tribunal Ambiental o la Corte Suprema", comentó ayer la autoridad regional.
En esa línea, Aldoney sostuvo que "tratándose de un tema que es muy sensible, era necesario despejar todas las dudas antes de adoptar una decisión. Y una de esas dudas era si la acción de las agrupaciones pudieran resurgir por el hecho de que existieran otros antecedentes que no fueron contemplados con anterioridad en el proceso", agregando que "era importante saber si a futuro se podía poner en cuestión el proceso que se ha llevado a cabo".
Bajan expectativas
En un principio, los opositores habían celebrado el atraso en la votación, ya que según ellos era una señal que "pone en evidencia las dudas que existen en las autoridades sobre el real impacto de la termoeléctrica".
Sin embargo, algunos de esos ánimos se disiparon tras conocerse el informe, puesto que además del detalle de las agrupaciones existentes en el área de influencia, lo que esperaban era que la Conadi emitiera un juicio sobre la central.
De hecho, uno de los principales opositores y vocero de la agrupación Libres de Alta Tensión, Joel González, aseguró que "quienes vivimos en Limache sabemos que existen personas individualizadas de ascendencia indígena".
"Hay personas en la comuna que forman parte de pueblos originarios, pero hoy no tenemos un mayor catastro de que existan organizaciones articuladas", indicó el dirigente, quien insistió en que "se debe reivindicar la consulta no importando mayormente si las agrupaciones son de la zona de mayor afectación, ya que sí están dentro de un área de influencia que no es menor, como Villa Alemana, que está a seis kilómetros de la central".
Altas expecativas
En la empresa, en tanto, continúan confiados en que la comisión rechazará las cinco solicitudes. Esto, porque a juicio de ellos la central "no genera ninguna clase de impactos que hubiese ameritado la apertura de un proceso de esta especie".
"El Proyecto no generará ninguna forma de alteración significativa -respecto de grupos indígenas- que pueda tener una repercusión en su cosmovisión tradicional o en la relación que tienen con sus territorios ancestrales o con los recursos naturales renovables", han indicado desde la compañía, además de catalogar los recursos como "infundados".
De todas maneras, el futuro de la central quedará supeditado a lo que el nuevo operador decida, luego que se informara que IC Power vendió todos sus activos de Latinoamérica a la norteamericana I Squared Capital (ver recuadro).
"Tratándose de un tema que es sensible, era necesario despejar todas las dudas antes de una decisión (...), era importante saber si a futuro se podía poner en cuestión el proceso"
Gabriel Aldoney, Intendente de Valparaíso"
IC Power se desprende de sus activos en Chile y futuro de Los Rulos es un misterio
Tal como había sido advertido hace algunos meses, la empresa Kenon Holdings, matriz de IC Power, anunció la venta de todos sus activos en Latinoamérica y el Caribe por cerca de US$ 1.177 millones. La transacción se realizó a través de una de sus filiales, Inkia, cuyos proyectos ahora pasarán a manos de la firma norteamericana I Squared Capital.
A través de un comunicado, Kenon señaló que "la venta forma parte de la estrategia de Kenon de aportar a sus accionistas acceso directo a sus negocios, incluso a través de la monetización de sus negocios", agregando que esperan cerrar el acuerdo durante los próximos meses, que considera que I Squared Capital asuma los bonos por US$ 450 millones que obtuvo este mes la filial Inkia.
Adil Rahmathulla, uno de los socios de la nueva propietaria, destató que "la cartera de Inkia viene acompañada de un sólido equipo y robusto 'pipeline' de proyectos de generación renovable y en base a gas natural".
Por ahora, se desconoce el alcance que dicha transacción pudiera tener con la central Los Rulos. Mientras algunos opositores advirtieron que el proyecto corre serio riesgo de no hacerse al no ser rentable, puesto que se encuentra judicializado, otros entendidos adelantaron que habrá que esperar las primeras señales de la nueva propietaria.
Como antecedente, en abril de 2016 Sunedison vendió todos sus activos a la empresa Colbún, donde se incluía el proyecto "Parque Solar Olmué", cuya inversión supera los US$ 300 millones. Sin embargo, pese a estar aprobado, a la fecha la iniciativa no ha sido desarrollada.
millones es la inversión que alcanza el proyecto, que pasará a manos de la firma "I Squared Capital". US$ 594