"Estamos convencidos que estas elecciones no cumplen con ningún criterio"
Sebastián Piñera
Presidente — Sobre Venezuela
"Para enfrentar los desafíos del futuro, Chile necesita del ejemplo de vida de Arturo Prat"
Almirante Julio Leiva
Comandante en Jefe de la Armada
Un joven fletero de botes, de nombre Arturo, dió ayer una gran muestra de honradez, al entregar una cartera con 2.000 pesos a un pasajero del vapor "Paita" que llevó al muelle. Don José Prado, que no sabía donde había extraviado esa alta cantidad, que ya daba por perdida, tuvo la grata sorpresa de la devolución en su propio hogar.
Sorpresa causó el rápido arribo de la división de submarinos chilenos al puerto de Colón realizado en 48 horas zarpando desde Kingston, en Jamaica, cruzando el temible mar Caribe en donde se producen inesperados y violentos temporales. Este tramo es de alrededor de 500 millas. Ahora lo que sigue es el paso por el canal de Panamá.
Violentos incidentes hubo en la mañana de ayer en el centro de la capital, mientras el Presidente de la República daba lectura a su mensaje ante el Congreso Pleno. Los choques se produjeron esta vez entre militantes de distintas corrientes políticas, que recorrieron las calles armados de palos y piedras, gritando consignas partidistas.
Las sucesivas postergaciones de la licitación del sistema de transporte público del Gran Valparaíso inciden directamente en la calidad de vida de las personas, usuarias de una movilización colectiva que enfrenta fuertes críticas. La licitación se ha postergado en tres ocasiones desde 2011 y de acuerdo a una investigación de la Contraloría, las condiciones de operación de los servicios son las mismas de 2006. Dentro del sistema de regulación que sirve el área operan 2.100 buses que atienden 106 recorridos a cargo de 10 operadores. El mismo informe indica que se han detectado 80 casos de incumplimiento de frecuencia de los servicios, pero ninguna de estas situaciones ha sido sancionada. A la vez, se consigna que la Seremía de Transportes no ha efectuado inspección "en relación con la implementación del Sistema de Información y Gestión de Flota de los vehículos que prestan servicios en las unidades de negocios". La última postergación fue el 6 de enero pasado, por lo cual el organismo contralor dispuso que la autoridad mencionada debía iniciar el proceso largamente dilatado.
Esta postergación se debería, de acuerdo a esa autoridad, a indefiniciones sobre la cobertura y perímetro de exclusión del sistema que atiende las comunas de Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana. Sobre la materia, la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, declaró que "tenemos que regularizar la situación de los servicios de buses del Gran Valparaíso. La Contraloría nos ha pedido avanzar en una licitación y vamos a proponer un esquema de licitación gradual".
La materia es importante pues, insistimos, el transporte público tiene incidencia directa en la calidad de vida de las personas y en aspectos que tocan el medio ambiente como congestión y contaminación, punto este último que se debe atender especialmente en Quilpué y Villa Alemana.
Las condiciones de operación del sistema inciden también en la seguridad de calles y caminos, con creciente movimiento de vehículos de carga y automóviles particulares.
En lo puntual, la licitación debe insistir en la calidad de la flota, cobertura, cumplimiento de frecuencias, modalidades de cobro y tarifas, además de sistemas de información a los usuarios. Todos estos aspectos son importantes, especialmente si se considera que, como lo recuerda el senador Ricardo Lagos Weber, las personas desembolsan en transporte entre un 15 y un 20% de sus ingresos mensuales. A ese gasto se añaden dilatados tiempos de viaje, tiempos que se restan al descanso y a la vida familiar. Estas consideraciones exigen una pronta licitación que se traduzca en un efectivo mejoramiento del hoy cuestionado transporte público local.
Valparaíso es una ciudad donde la democracia se hace visible a lo largo, ancho y alto de su territorio, en su construcción y la forma en que convivimos en él. Este es un valor que la vuelve única y las instituciones deben reconocer eso, dinamizarse con participación activa y fundar ahí los intereses que se vienen a defender, volviéndose necesario construir discusión pública sobre la ciudad que queremos.
Es ahí donde toma valor el aporte que va generando la modificación parcial del Plan Regulador Comunal, respondiendo a este deseado proceso de mejorar la vida en la ciudad democráticamente. Puede parecernos positiva o no la modificación, pero no cabe dudas que ésta ha sido gatilladora de conversaciones en toda la ciudad, aprendizajes y discusiones que han nutrido nuestro saber y hoy será un pie inicial fundamental para los importantes desafíos que tenemos por delante.
En ese sentido, el aporte que se puede hacer a una planificación consciente, que ponga en relieve la tradición de nuestros barrios, que promueva un desarrollo digno y enfrente las problemáticas territoriales de forma integral puede extrapolarse y ser parte de la totalidad. Es cierto que la modificación trabajada se refiere a algunas zonas de la comuna, por eso se trata de una modificación parcial, sin embargo, es relevante avanzar en la discusión respecto a Placilla de Peñuelas y Laguna Verde. Es fundamental que todo el proceso se articule con la actualización general del PRC, el Plan de Riesgo de Incendios y, así mismo, con la construcción del Plan de Desarrollo Comunal, que debiera definir la línea estratégica de desarrollo que aparezca como paraguas de producción de la ciudad desde el elemento central de la participación.
La integralidad de los instrumentos de planificación es un desafío comunal con escala y carácter nacional que, si se logra llevar adelante, puede ser una referencia de cambios importantes hacia las políticas de desarrollo urbano. Es ahí donde debemos concentrar nuestras energías, disponer de nuestras manos y levantar una mirada sobre el Valparaíso que queremos para las próximas décadas.
Con esa fuerza, construir el relato estratégico que se debe hilvanar con la participación de los diversos actores de la ciudad, con quienes han sido excluidos y excluidas de los espacios de decisión, para desde ahí dar respuestas al Almendral y Barrio Puerto, a la recuperación del Mercado, la definitiva reconstrucción, la importante vitalización del sector Barón y en su conjunto la totalidad del borde costero; el reconocimiento y aporte de las áreas verdes, el humedal de laguna verde y el tranque de placilla, entre muchos otros proyectos que han quedado a la espera, que cuentan con un importante peso histórico y pueden llegar a ser puntal para que ese relato estratégico se materialice en la ciudad que queremos construir.
Paula Quintana Meléndez
Socióloga y exconcejala de Valparaíso