Futuro del Palacio Vergara queda en manos del Gobierno
VIVIENDA. Se trata de dineros para arreglar escaleras y veredas de siete asentamientos de Viña del Mar y Valparaíso. VIÑA DEL MAR. Dineros restantes para terminar la obra, que lleva 60%, necesitan aprobación de Dipres.
En manos del gobierno central, específicamente de la Dirección de Presupuestos (Dipres) está ahora el futuro del Palacio Vergara, pues las obras de reparación post terremoto del 2010 se han visto ralentizadas considerablemente en espera de la entrega de nuevos recursos para reactivar el ritmo normal de las faenas de uno de los edificios más emblemáticos de la región y del país.
El proyecto inició sus obras en noviembre de 2015 y su entrega estaba fijada para diciembre de 2016, pero eso no ocurrió, según dicen desde el municipio, porque se complicó la restauración debido a que los problemas que presentaba la estructura eran mucho mayores a los que se habían calculado en el diseño de la reparación. "La humedad durante 100 años provocó un daño importante a toda la estructura", puntualizó en su oportunidad el director de la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla), Tomás Ochoa.
En septiembre del año pasado la Secpla, según mencionó su director, pidió a la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) unos $ 1.500 millones para finalizar el proyecto, los que hoy, tras dividir el proyecto en dos etapas, se redujeron a solo $ 400 millones para la primera fase que contemplará solo terminar de restaurar el palacio en su superficie, dejando el zócalo o subterráneo para una segunda etapa que deberá buscar su propio financiamiento.
"Dadas las restricciones presupuestarias nos dijeron que analizáramos separar el proyecto en dos etapas: la primera, que es la obra principal, la restauración del palacio más el museo de Bellas Artes, y dejar para una segunda etapa y buscar el financiamiento por otra vía del subterráneo. Nosotros ya hicimos esa división, hicimos esa propuesta en conjunto con la Subdere y hoy estamos esperando que la Dipres permita y libere esos recursos".
Explicó que "los $ 1.500 eran para la obra total. El proyecto disponía de $ 200 millones, quedaron guardados, y la primera etapa de la obra cuesta $ 600 millones y como teníamos $ 200 millones solo pedimos $ 400 millones".
De acuerdo a Ochoa, sin embargo, "nos dijeron que evaluáramos el proyecto completo y por eso evaluamos el proyecto en los $ 1.500. Pedimos primero una modificación para una parte del proyecto, pero eso es una partida de una parte - la construcción de un muro berlinés-; en esa oportunidad nos dijeron que viéramos el proyecto en su conjunto para que no estuviéramos siempre yendo con nuevos problemas. Ahí surge el proyecto de $ 1.500 millones. Cuando vamos con esa nueva propuesta, nos dicen que las modificaciones presupuestarias son muy importante y nos recomendaron dividir el proyecto en dos etapas".
Además de esto, el Ministerio de Desarrollo Social determinó en su último análisis técnico económico del proyecto que éste tiene un incumplimiento de normativa (IN) porque "se ha detectado que esta iniciativa en su etapa de ejecución tuvo asignación de recursos, fue adjudicada y tiene gasto ejecutado desde el año 2015, sin contar previamente con solicitud de financiamiento y resultado de análisis técnico satisfactorio del ministerio de Desarrollo Social durante los años 2016 y 2017".
Para el consejero regional Manuel Millones, presidente de la comisión de Patrimonio del Core, esto es preocupante: "He tomado conocimiento de las dificultades administrativas y financieras que atraviesa el proyecto emblemático de la Ciudad Jardín, el Palacio Vergara. Hoy este proyecto está en trámite, es decir, está siendo revisado por la Dirección de Presupuestos y la subsecretaría a nivel central y una vez que se resuelvan estos aspectos administrativos y financieros puede volver a revaluar el proyecto el Ministerio de Desarrollo Social, pues ha perdido el 'rate', es decir, hoy ese proyecto no está en condiciones de continuar su ejecución y no podrá retomar o reimpulsar las obras hasta que no estén subsanados todos los aspectos administrativos de la revaluación y sobre todo de los nuevos recursos que se tiene que inyectar".
Al respecto, la directora regional de la Subdere, Sussane Spichiger, precisó que "a lo que responde el IN es a que la administración anterior de la Subdere a nivel central no cargó los gastos al proyecto y por eso corresponde que Desarrollo Social, una vez, revisando el proyecto, le de el 'rate' que corresponde, pero eso no afecta al proyecto porque la normativa indica que cualquier modificación del proyecto lo que corresponde es dirigirse, a través de la unidad financiera que es la Subdere, a la Dipres, que es la que hoy se debe pronunciar sobre las modificaciones solicitadas. El proyecto ha tenido las dificultades que generalmente ocurren a restauraciones patrimoniales, y en particular en el Palacio Vergara tuvo un mayor deterioro de lo que se había planificado en algún minuto el edificio principal, y eso ha significado que el municipio solicite modificaciones al proyecto, por lo que se dividió en dos etapas".
Precisó que "eso se presentará en los próximos días a la Dipres para que ellos se pronuncien respecto a esas modificaciones y así continuar con los recursos solicitados por parte de la municipalidad".
Exsubdere cuestiona demora
El exdirector de la Subdere, Eduardo Pastén, señaló al diferente a lo mencionado por Secpla: "En septiembre de 2017 la municipalidad solicitó a la Subdere la aprobación de un aumento de obras por más de $ 849.554.894, debido a supuestos imprevistos que habían aparecido en la obra, frente a lo cual, después de un exhaustivo examen técnico y jurídico, en noviembre se aprobó solo la redistribución de una parte de lo solicitado y se rechazó un aumento por $ 321.058.003, ya que correspondía a obras que sí estaban consideradas dentro del contrato, a tal punto que, de haberse aprobado, se habrían pagado dos veces. Es absolutamente anormal, tanto en lo del plazo, que es excesivo, como en el seguir requiriendo aumento de los dineros destinados a terminar la obra. En mi periodo como Subdere no vi otro caso igual".
Ministro anuncia inversión de más de $ 200 millones en acceso a campamentos
Una importante noticia para las familias de Campamentos, entregó ayer el Ministro de Vivienda y Urbanismo, Cristián Monckeberg, en donde anunció la transferencia de recursos para obras de mitigación y accesos para campamentos de Viña del Mar y Valparaíso afectados por el sistema frontal.
El anuncio se dio en el marco de un almuerzo llevado a cabo en el campamento Manuel Bustos de Viña del Mar, en donde la máxima autoridad del Minvu explicó detalles del Plan Nacional de Campamentos, dado a conocer hace algunas semanas en el Congreso Nacional de Valparaíso.
En total, se trata de una inversión de $214 millones, los cuales han sido transferidos a la Seremi Minvu de Valparaíso, y que permitirán realizar trabajos en los campamentos, Manuel Bustos (Achupallas), y Felipe Camiroaga (Forestal), en Viña del Mar; y Violeta Parra (Cerro San Juan de Dios), Pampa Ilusión (Cerro Ramaditas - Rocuant), Nuevo Amanecer (Cerro Mariposas), y Vista al Mar (Playa Ancha), en Valparaíso.
El monto total aprobado se concretará mediante la suscripción de convenios entre la Seremi Minvu y los municipios.
Respecto a los recursos, estos serán utilizados en maquinarias y otras partidas como materiales e insumos a utilizar en la compactación y estabilizado de los accesos.
De esta forma, los municipios serán los encargados de contratar las obras, las cuales serán supervisadas por profesionales del equipo de Campamentos de Serviu Valparaíso.
Al respecto, el ministro de Vivienda y Urbanismo, Cristián Monckeberg, dijo que "estamos actualizando la información en materia de campamentos porque no la tenemos desde 2011 y ahora todo es creo (...) y los únicos que han trabajado con algún grado de cifras y más certidumbre son las ONG como Techo, pero faltan cifras oficiales del ministerio para tomar buenas medidas. Estamos trabajando en ellas hace bastante tiempo y vamos a tener noticias pronto. Creo que el número de familias en campamento ha aumentado y de eso vamos a tener certeza en las próximas semanas, pero es la realidad, y en base a eso vamos a diseñar soluciones".
"Se presentará en los próximos días a la Dipres para que ellos se pronuncien sobre esas modificaciones y continuar"
Sussane Spichiger, Directora regional Subdere"