Explosión inmobiliaria en Curauma abre debate sobre posibles impactos urbanos
VALPARAÍSO. Sólo este año, la DOM del municipio porteño entregó 25 permisos para la construcción de 250 viviendas y un centro comercial con 30 locales. Principal preocupación se centra en el desarrollo vial.
Una nota publicada por este Diario el 6 de julio de 2006 ya reflejaba el crecimiento urbano que el sector de Placilla-Curauma había tenido desde el 2000, llegando por esos años a los 25 mil habitantes y proyectando un crecimiento de aproximadamente 5 mil personas al año.
Esta situación desencadenó la venta de 1.300 nuevas viviendas anuales en 2006 a raíz de la alta demanda por adquirir propiedades en un sector definido como seguro y con un amplio terreno para el desarrollo de proyectos inmobiliarios de alto estándar.
A once años desde la publicación de dicho artículo, las estadísticas expresan que el impulso se mantiene, ya que las proyecciones urbanas indican que la población de Placilla-Curauma actualmente alcanza los 50 mil habitantes, con un crecimiento que llegaría hasta las 100 mil personas en los próximos diez años. Un escenario que va de la mano con la fuerte inversión inmobiliaria que se ha desencadenado a raíz de la numerosa migración de los habitantes del Gran Valparaíso hacia ese sector.
"La localidad de Curauma y Placilla ha tenido un crecimiento enorme en las últimas dos décadas, superando en población a otras comunas de la región como Quintero, por ejemplo, pero me gustaría ver el contexto urbano como un todo, pues ambos representan fenómenos urbanos que grafican diferentes situaciones del desarrollo urbano en Chile", explicó Matías Avsolomovich, exseremi de Vivienda y Urbanismo (Minvu) de la región de Valparaíso y exdirector de la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla) de la municipalidad de Viña del Mar.
En esta línea, Avsolomovich agregó que "en el caso de Placilla, se trata de una localidad histórica del país y que fue clave en su ubicación a la salida de Valparaíso, pues inició la ruta a Santiago, la cual sin embargo, no tuvo ninguna inversión del Estado hasta el año 2008. Curauma en cambio, ha sido desde su origen una iniciativa privada, donde si bien se generó con un diseño de Plan Maestro muy preciso, se ha ido desarrollando, literalmente, como un rompecabezas, es decir, pieza por pieza, lo cual es lógico cuando uno lo mira desde el punto de vista macro, pues no puede existir un inversionista tan grande capaz de realizar una ciudad de una sola vez".
Este crecimiento abrió un nuevo espacio para discutir sobre cuáles deben ser los principales aspectos a tomar en cuenta al momento de planificar el sector de Placilla-Curauma de cara al futuro.
En este sentido, según datos de la Dirección de Obras (DOM) de la municipalidad de Valparaíso, sólo durante el 2018 se han entregado 25 permisos de construcción para el sector de Placilla-Curauma, lo que equivale a 32 mil metros cuadrados construidos. En total, los permisos se dividen entre 250 unidades de vivienda, un centro comercial de 5 mil metros cuadrados y 30 locales comerciales.
Estas cifras revelan que el objetivo de urbanizar el sector ha sido asumido, en gran parte, por el sector privado. Así lo explica Avsolomovich, quien comentó que "la Ley en Chile ha delegado la facultad de urbanizar al privado, pues tanto la Ley General de Urbanismo y Construcciones, como la Ley de Pavimentación Comunal, entregan la responsabilidad de urbanizar al privado, y más bien el Estado actúa en forma reactiva y muchas veces tardía, como en el caso de Placilla".
En esta línea, el arquitecto añadió que "la situación de hoy, es que Curauma y Placilla se han convertido en un interesante polo urbano, donde existe mucha inversión inmobiliaria y también de equipamientos comerciales, además de otros equipamientos del tipo educativo, cultural y de servicios, y por ende, hoy el Estado tiene una nueva oportunidad, pues también puede actuar en forma indirecta a través de los privados con el DS19, el cual permite construir conjuntos habitacionales que permitan integración social".
En este sentido, una de las iniciativas que permitirá elevar el estándar de las viviendas es la denominada avenida Lomas de La Luz, proyecto de inversión privada que tiene como principal objetivo el poder generar mayor conectividad en el sector, permitiendo además, que el crecimiento inmobiliario cuente con mejores opciones para su desarrollo.
"Estos proyectos apuestan a dotar con viviendas de calidad a familias vulnerables y de clase media, incorporando la infraestructura vial planificada desde hace años y aportando equipamientos comerciales, vecinales y nuevas áreas verdes el barrio donde se emplazan", argumentó Avsolomovich.
Por su parte, Evelyn Mansilla, actual seremi de Vivienda y Urbanismo (Minvu) de la región de Valparaíso, también tuvo palabras para analizar el crecimiento urbano que ha tenido el sector, precisando que "Curauma se ha transformado en un sector atractivo para construir por parte de la empresa privada, sin embargo, como ministerio nos gustaría que esos sectores, que tienen un gran potencial para levantar proyectos habitacionales, cuenten con una adecuada planificación territorial para realizarlo, y por ende, se han ejecutado inversiones con obras de gran magnitud que han apuntado a mejorar la conectividad, como fueron las obras de Avenida Central, Obispo Valdés, además de calles locales".
En este punto, Mansilla destacó el rol que ha jugado el ministerio para dotar a Placilla-Curauma de mejor conectividad, argumentando que "es importante destacar que los proyectos habitacionales con subsidio de nuestro ministerio en este sector han contribuido a generar y mejorar calles adyacentes que antes no existían".
En tanto, y sobre el "boom" inmobiliario que se ha generado en el sector liderado principalmente por el sector privado, la seremi Minvu puntualizó que "Curauma es un lugar que ha ido paulatinamente en crecimiento, y además, cuenta con suelo disponible para generar proyectos habitacionales, como los de integración social, permitiendo la inversión pública y privada".
Finalmente, quien también ejecutó un análisis en torno al tema fue Gian Piero Chiappini, presidente de la Cámara de la Construcción (CChC) de Valparaíso, quien puso el foco en la alta migración que se ha ejecutado desde otros sectores del Gran Valparaíso hacia Placilla y Curauma.
"Curauma se ha consolidado como un polo de desarrollo habitacional muy dinámico y de buen estándar, lo que obedece, por un lado, a los atractivos y características especiales del sector, y por otro, a la necesidad de la ciudad de crecer y generar espacio para las viviendas que se requieren para las familias porteñas, además del equipamiento y los servicios asociados al aumento de la población", declaró Chiappini, agregando que "entendemos que este importante crecimiento se ha visto fuertemente impulsado por la falta de suelo en la ciudad y la suma de restricciones normativas y problemas urbanos, lo que ha empujado a los porteños a migrar hacia este sector que ya cuenta con más de 50 mil habitantes, con una proyección que podría alcanzar hasta 100 mil en los próximos diez años".
En esta línea, el presidente de la CChC porteña reveló que Curauma es uno de los pocos sectores que Valparaíso tiene para el desarrollo de viviendas.
"Es por eso que debemos explorar alternativas de transporte y movilidad como el proyectado teleférico que conecte con el plan y con una futura estación intermodal de buses y metro, además del futuro tren Valparaíso - Santiago, entre otros aspectos", comentó Chiappini, quien argumentó que en este tema será clave la construcción del nuevo Plan Regulador Comunal porteño.
"Como gremio creemos que un nuevo PRC debe ser visto como una gran oportunidad para Valparaíso, pero hay que concebirlo como una herramienta para establecer una estrategia de desarrollo sostenible, y en ese escenario, lo que ocurra con el sector de Curauma debe ser central", afirmó.
"Curauma y Placilla han tenido un crecimiento enorme en las últimas dos décadas, superando en población a comunas como Quintero"
Matías Avsolomovich, Exseremi Minvu Valparaíso"
"Este crecimiento se ha visto impulsado por la falta de suelo en la ciudad y la suma de restricciones normativas"
Gian Piero Chiappini, Presidente CChC de Valparaíso"
"Hay que destacar que los proyectos habitacionales con subsidio han contribuido a generar y mejorar calles adyacentes"
Evelyn Mansilla, Seremi Minvu Valparaíso"
permisos ha entregado la DOM del municipio porteño durante 2018 para el sector de Placilla y Curauma. 25
mil son, aproximadamente, los habitantes que hoy viven en el sector de Placilla y Curauma. 50