Crisis en la Upla: Funcionarios temen despidos y alumnos piden auditoría
VALPARAÍSO. Atraso en los traspasos del Mineduc por concepto de Gratuidad genera efectos negativos en varios ítemes que maneja el plantel, como las cotizaciones previsonales de sus trabajadores.
Una compleja situación financiera es la que está atravesando la Universidad de Playa Ancha (Upla) debido a una deuda de $200 millones con la empresa Cumplo, la que podría iniciar una cobranza judicial y un posterior embargo de bienes. Y es que por ahora no hay caja para saldar lo adeudado, ya que desde agosto de este año que el Estado les debe los recursos correspondientes a la Gratuidad, monto crucial para el plantel, ya que el 60% de sus alumnos estudian bajo ese régimen.
La situación genera preocupación y alerta en todos los estamentos de la institución. El tesorero de la Asociación de Funcionarios de la Universidad de Playa Ancha (Afupla), Silvio Bahamondes, lamentó la situación, asegurando que "se arrastra desde hace meses y lamentablemente no ha cambiado mucho, porque el Estado sigue sin entregar los recursos que por ley le corresponde. "Al parecer llegarían a mediados de noviembre, pero esos recursos debieran haberse entregado en agosto, y eso afecta el flujo de caja", indicó el dirigente.
Los funcionarios, agregó Bahamondes, están "preocupados porque a raíz del poco flujo de caja se redujeron las horas extra e incluso en algunas unidades las cortaron y ya no se hacen, lo que es una cuestión súper sensible, porque muchos disponemos de esas horas extras para acrecentar los valores de nuestra planilla de sueldo, y que te la rebajen es complicado en la parte económica".
La situación también ha repercutido en que ya no puedan atender a alumnos fuera de los horarios de trabajo estipulados en los contratos, "influye también en Biblioteca, por ejemplo, los días sábado cuando están los magíster, se complica. Estamos claros que por ley, el estatuto administrativo que nos rige señala que en primera instancia, todas las horas extras se pagan primero con descanso complementario y después se pagan con dinero, pero todos trabajamos por plata".
En ese sentido, Bahamondes planteó que "a muchos no nos sirve el descanso complementario, porque también se genera una suerte de círculo vicioso, porque yo descanso y mi compañero tiene que reemplazarme en mi turno, hace horas extra él, luego descansa, y así sucesivamente".
Por otra parte, el tesorero de la Afupla advirtió que "se nos adeuda un mes de AFP, por un resquicio que se puede utilizar cuando no hay recursos para pagarlas. Se tendría que pagar cuando lleguen los recursos por parte del Estado, pero se pagan con multa y eso resiente también las arcas del plantel".
A raíz de esta compleja situación financiera, Bahamondes dijo que "aparece el fantasma de los despidos a fin de año". "Hay muchos compañeros que están a contrata y temen que a fin de año no les renueven el contrato. Si bien la Contraloría General ya ha fallado a favor de funcionarios públicos despedidos que han presentado recursos, igual está el temor y eso resiente en el ánimo no sólo de los compañeros nuestros, sino también en los académicos", sostuvo.
Esto último fue confirmado por el presidente de la Asociación de Académicos de la Universidad de Playa Ancha, Bernardo Soria, quien al ser consultado respecto a si hay preocupación entre sus pares por esta situación, afirmó que "por supuesto que sí. Sabemos que las universidades estatales están pasando por un duro momento económico, pero nosotros lo estamos viviendo en primera persona. Por ello, le hemos solicitado al señor rector que se reúna con los académicos de la UPLA para conversar sobre este tema fundamental, lo que ocurrirá el próximo lunes en la tarde".
Sobre si hay incertidumbre por el oportuno pago de sus sueldos y cotizaciones, Soria aseveró que "la universidad ha privilegiado el pago de las remuneraciones, pero este mes ya hubo un problema. La Vicerrectoría de Administración y Finanzas informó que 'debido a que el Ministerio de Educación no ha remitido a la universidad los dineros correspondientes a la gratuidad, las horas extras, las colaciones y los grados académicos tomados en razón en el mes de octubre serán canceladas en una planilla complementaria a fines de este mes'. Ahora, si el Estado sigue sin traspasar oportunamente los fondos que corresponden, la situación se puede tornar crítica".
Frente a la consulta sobre si esto se ha traducido en menos recursos para las cátedras o disminución de horas, el académico señaló que "aparentemente no". "Hay que recordar que por el largo paro y tomas estudiantiles, que se extendieron por alrededor de tres meses, esta semana estamos recién cerrando el primer semestre. El segundo semestre de 2018 se extenderá hasta marzo del próximo año. Lo claro es que el Estado debe hacerse cargo de sus universidades, pues los aportes, que no alcanzan a cubrir los costos operacionales, llegan con atrasos difíciles de explicar, lo que obliga a los planteles a endeudarse; recurrir a la banca o, en su defecto, a empresas de 'factoring', que son los modernos prestamistas", dijo Soria.
Por su parte, la representante de la mesa interina de la Federación de Estudiantes de la Upla, Valentina Fornés, advirtió que los alumnos están "bastante preocupados por la situación, pero es algo que se veía venir, porque por Ley de Transparencia pudimos constatar que la universidad está en cero desde hace muchos años, no tiene ningún tipo de ganancia. Comprobamos también que están todos los edificios hipotecados y a uno se le acaba la hipoteca ahora".
A raíz de aquello agregó que "hace un tiempo atrás estábamos exigiendo que se hiciera una auditoría externa por parte el Ministerio de Educación, para saber dónde se están yendo los fondos finalmente, porque no puede ser que la universidad ya deba más de 20 mil millones de pesos a los bancos y estar pagando casi $3 mil millones en intereses".
No obstante, Fornés concuerda con lo planteado por el rector, los académicos y funcionarios, en cuanto a que "se demora mucho en llegar la plata por parte del Estado, que tiene que ponerse los pantalones y hacerse cargo de solventar a sus instituciones". "No puede ser que una universidad estatal esté funcionando sin plata, sobre todo las que son de regiones, que somos las que estamos más en desventaja a nivel nacional", criticó Fornes.
"Si el Estado sigue sin traspasar oportunamente los fondos que corresponden, la situación se puede tornar crítica"
Bernardo Soria, Presidente de la Asociación, de Académicos de la Upla"
"Esta situación se arrastra desde hace meses y lamentablemente no ha cambiado mucho; al parecer llegarían en noviembre"
Silvio Bahamondes, Tesorero de la Asociación, de Funcionarios de la Upla"
Piden anticipar 80% de gratuidad 2019
Respecto de la postergación en el pago de las cotizaciones previsionales a los funcionarios de la institución, el rector de la Upla, Patricio Sanhueza, planteó que "todo lo que siginifica incumplimientos por parte del Estado no tiene una sola consecuencia, sino varias". "Nosotros hemos tratado de resguardar que se paguen las remuneraciones y las obligaciones principales. Ahora, hemos pedido al Congreso, por escrito, que en la aprobación del Presupuesto 2019 se establezca una fórmula que permita anticipar el 80% recursos por gratuidad durante el año 2019, lo que evitaría que, a propósito de estas dilaciones de carácter administrativo, se vuelva a repetir esta situación el año próximo", aseguró el rector.