PRC Quilpué: Monckeberg descarta sumario y municipio ficha a ex Minvu
CIUDAD. Ministro de Vivienda desestimó investigación tras fallido congelamiento. Andrés Silva revisará observaciones.
No habrá investigación sumaria al interior de la Seremi de Vivienda y Urbanismo (Minvu). Así lo confirmó el ministro de la cartera, Cristián Monckeberg, quien se refirió ayer al informe de la Contraloría Regional de Valparaíso que advierte que en Quilpué, contrario a lo que se creía, no existe un congelamiento de permisos de obras desde el 16 de abril a la fecha, pese a que actualmente tramita la actualización del Plan Regulador Comunal (PRC).
La decisión del secretario de Estado va en sintonía con lo señalado por el organismo contralor, el que si bien responsabilizó al municipio y a la Seremi por la incorrecta publicación del decreto que permitía la prórroga de dicho congelamiento, no recomendó ni ordenó ninguna investigación interna en dichas reparticiones.
"La Contraloría ya investigó y ahí están sus resoluciones. No veo que aquí haya existido negligencia o mala fe, sino que simplemente había ausencia de norma y una costumbre de hacer las cosas de una determinada manera. Ahora se entendió que era distinto", explicó Monckeberg, refiriéndose a que históricamente -tal como lo señaló la seremi Evelyn Mansilla a este Diario- eran los interesados, en este caso el municipio, los que se encargaban de publicar las resoluciones ministeriales en el Diario Oficial, lo que justamente fue objetado por el organismo.
En esa línea, el ministro coincidió en parte con lo señalado por el alcalde Mauricio Viñambres (PS), quien públicamente había solicitado una reunión con él "para decirle que proporcione los recursos para realizar las publicaciones".
Al respecto, Monckeberg sostuvo que "vamos a corregir esta situación con la prontitud que requiere y con los recursos públicos necesarios para que tengamos una situación normalizada y donde, además, el municipio de Quilpué pueda seguir planificando como corresponde la ciudad".
"La Contraloría ha venido a zanjar un tema que a lo mejor era administrativo, pero que es importante porque puede afectar la planificación territorial de determinadas comunas. Y hoy ha señalado claramente que la obligación de publicar las resoluciones que dicen relación con planificación territorial, suspensión de permisos o congelamientos es de responsabilidad de las seremías en cada una de las regiones", cerró el titular de Vivienda.
En paralelo a la actividad en la Reserva Nacional Lago Peñuelas donde participó ayer el ministro (ver página 8), en Quilpué se encontraba sesionando la comisión de Urbanismo, Obras y Tránsito del Concejo Municipal, la que justamente tenía como objetivo analizar las más de 40 observaciones que la Seremi Minvu realizó al PRC la semana pasada.
Pero poco antes de que empezara la reunión, un rostro conocido en la zona -pero cuya presencia causó extrañeza incluso entre los concejales presentes- apareció en la comisión: Andrés Silva Gálvez.
El militante socialista llegó hasta las dependencias del Juzgado de Policía Local para participar de la sesión, siendo la administradora municipal de Quilpué la encargada de aclarar las razones de su presencia: el abogado, exseremi Minvu y exdirector metropolitano del Serviu durante el primer gobierno de Bachelet -y también delegado presidencial para la reconstrucción de Valparaíso entre 2014 y 2015- fue contratado como asesor externo para ayudar a subsanar las observaciones al nuevo PRC, las que deben ser entregadas a la Seremi antes del 19 de noviembre.
En respuesta al alto número de errores que detectó la secretaría regional, en los últimos días el municipio decidió crear una comisión especial para que se hiciera cargo de esta etapa. En ella, además de Silva, participan el actual secretario comunal de planificación (Secpla) y quien fuera seremi Minvu hasta marzo de 2018, Rodrigo Uribe; la asesora urbanista del municipio, Carolina Zamorano, y el director jurídico, Jorge Delgadillo.
Además de intentar sacar adelante el Plan Regulador y no tener que retrotraer el proceso a etapas anteriores -como advirtieron algunas personas que accedieron a las observaciones del Minvu-, para muchos la decisión de incluir a Andrés Silva al equipo municipal -sumado al exseremi Rodrigo Uribe- apunta más bien a fortalecer la arremetida que el alcalde inició en contra de la seremi.
Cabe recordar que antes de que se hiciera público el informe técnico, y en medio de la pugna que mantienen ambos por el fallido congelamiento, Viñambres aseguró que "por la actitud que ha tomado la seremi creo que el PRC va a venir con muchas observaciones".
Una muestra de la diferencia de criterios que tendrían las dos reparticiones se percibió ayer. Durante la comisión -la que fue divida en dos partes, una pública y otra privada-, la asesora urbanista del municipio aseguró que en algunos casos la seremi incurrió en errores al presentar observaciones.
Lo anterior también quedó establecido en una minuta que el propio Silva le entregó la tarde de ayer a los concejales. Si bien en ella se reconoce que existen observaciones de fondo, como el tema de los riesgos por inundación o los plazos para recoger la opinión de la ciudadanía, también se critica la manera de actuar de la seremi.
"Llama la atención el tratamiento distinto que la seremi le está dando a esta materia (riesgo) -al formular sus observaciones a Quilpué- cuando en otras circunstancias ha tenido un criterio totalmente diferente, como por ejemplo cuando revisó la modificación al PRC de Valparaíso este mismo año, donde nunca intervino o exigió que la municipalidad incorporara un estudio fundado de riesgos", indicó Silva en el documento.
Consultado al respecto, el concejal Renzo Aranda (DC) sostuvo que existen ocho observaciones que tendrían que ser discutidas en Concejo Municipal, y que el resto podrían ser resueltas administrativamente.
"Vamos a responder dentro de los plazos legales y esperamos que con este segundo envío, que incluye modificaciones en relación a lo que nos está pidiendo el Minvu, podamos sacar adelante este PRC", dijo el edil, agregando que la aprobación del instrumento "es la única salvación que tenemos ya que sabemos que el decreto de congelamiento no está vigente, por lo tanto estamos en un estado de desprotección en relación a proyectos inmobiliarios sobre los ocho pisos, que es lo que regula este plan".
"La Contraloría ya investigó y ahí están sus resoluciones. No veo que aquí haya existido negligencia o mala fe"
Cristián Monckeberg, Ministro de Vivienda"
Asociación de DOM niega que en Quilpué se entrampen proyectos
El presidente regional de la Asociación de Directores de Obras (DOM), Yuri Rodríguez, descartó que en la DOM de Quilpué existan "obstáculos" para la aprobación de permisos o anteproyectos, tal como lo deslizó en entrevista con este Diario el abogado de la PUCV y representantes de las inmobiliarias, Rodrigo Andreucci.
De hecho, el dirigente dio a conocer cifras totalmente opuestas a las que presentó el abogado. Una de ellas dice relación con los ingresos anuales por permisos de construcción que percibe el municipio, donde se advierte que de $372 millones que recibieron en 2017 se pasó a $570 millones en la actualidad (53% de diferencia), pese a que aún restan dos meses para que finalice el año. Otra de las cifras es sobre los permisos de anteproyectos, donde se han otorgado 34 en el actual periodo siendo que en 2017 se autorizaron sólo 19.
"Esta es una prueba concreta de que en la comuna no existe una ralentización de permisos y que la dinámica de la construcción en Quilpué sigue intacta", sostuvo el presidente de la asociación, quien instó a "quienes tengan denuncias de observaciones ilegales en la tramitación de un proyecto a que acudan a la Contraloría". Además, descartó que el alcalde Mauricio Viñambres intervenga en la autonomía de la DOM.
"Vamos a responder dentro de los plazos legales y esperamos que con este segundo envío podamos sacar adelante este PRC"
Renzo Aranda (DC), Concejal de Quilpué"
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Llama la atención el tratamiento distinto que la seremi le está dando a esta materia (riesgo)"
andrés silva, abogado, ex Serviu y asesor de Quilpué en tramitación del PRC