Diputados regionales justifican viáticos en trabajo distrital y se abren a cambios
POLÉMICA. La ley establec monto de 78 mil pesos por día asistido al Parlamento. Victor Torres (DC), quien decidió renunciar al beneficio, afirma que dineros debieran estar sujetos a rendición.
Ausencias y presencias en la Sala, de martes a jueves, y en las comisiones los días lunes en Santiago. Eso explica, a juicio de los diputados regionales y a fuentes de la misma Cámara Baja, los montos asignados vía viático nacional -con cargo a los gastos operacionales y que considera 78 mil pesos por sesión asistida-, como también las diferencias que se generan entre los propios parlamentarios. Así, por ejemplo, a nivel nacional la diputada Marcela Hernando (PRSD) recibió entre marzo y octubre - según cifras de Transparencia Activa de la Corporación- $7.401.908 mientras que Sebastián Keitel (Evópoli) $2.855.478. A nivel regional el ranking lo encabeza Víctor Torres (DC) con $7.166.045 mientras que Andrés Celis (RN), con $2.956.150, ostenta la cifra menor.
En medio de la polémica por los viáticos, Torres decidió renunciar al beneficio presentando una carta que este lunes recibirá la presidenta de la Cámara, Maya Fernández, y que deberá analizar el Consejo de Asignaciones.
"Los viáticos son depositados automáticamente por la Cámara dependiendo de la asistencia de los diputados a sesiones, incluyendo las comisiones de los días lunes en Santiago. Por lo tanto, responden a aquello, a la asistencia. Es el Consejo de Asignaciones el encargado de fijar las respectivas directrices", explicó el legislador falangista.
"Siempre he sido partidario de modificar este sistema. De hecho, de eliminar los viáticos nacionales y que los gastos se rindan como se rinde una serie de otros ítem. No cabe duda que este sistema debe ser modificado y que los gastos deben rendirse. Lo he dicho en numerosas ocasiones. Por lo anterior, he renunciado a la figura del viático", concluyó.
El diputado Celis, en tanto, aclara que antes que nada quiere confirmar los montos. "Quiero ser súper respetuoso y cuidadoso y prefiero no referirme en detalle al tema hasta que se responda de manera oficial, una carta que he enviado a la Dirección de Finanzas de la Cámara para que me aclare la información aparecida en diversos medios de comunicación", indicó.
"Me causa extrañeza la diferencia de cifras entre parlamentarios y por lo mismo, para ser responsable y transparente, he oficiado para que se me de cuenta de manera formal y oficial de cuales son mis gastos de viáticos", recalcó.
"Yo soy partidario de modificar el sistema en su conjunto; la fiscalización al Congreso creo que debería ser realizada por la Contraloría o al menos por un órgano externo técnico jurídico que tenga las competencias necesarias de poder supervigilar el actuar del Parlamento", agregó.
"Todas las asignaciones que se les asignen a los parlamentarios debieran ser rendidas, el que nada hace, nada teme. Amodo de ejemplo los informes que requieran los parlamentarios deberían solicitarse a instituciones públicas o privadas, debidamente acreditadas y una vez que ganen la licitación abierta y transparente los diputados y senadores puedan y deban recurrir a ellas para elaborar sus respectivos informes", puntualizó.
"Lo mismo se podría aplicar con el alojamiento, traslados, combustible, comunicaciones, logística, apoyo, gastos operacionales, etc. También debiera eliminarse el Consejo de Asignaciones y hacer una nueva institucionalidad, integrada por distintas personas, entre funcionarios del Banco Central, Banco Estado, alguna Superintendencia, representantes de la Contraloría, Poder Judicial etc. Todos externos al Parlamento", precisó.
Por último, indicó, " me parece una contradicción que entre pares se revisen su actuar, por lo mismo el comportamiento ético de los diputados debería revisarlo y sancionarlo un Tribunal o Consejo compuesto por exministros de Corte y jueces elegidos por nuestros propios Tribunales de Justicia".
Carolina Marzán y Rodrigo González, ambos del PPD, también se abren a realizar modificaciones al sistema de viáticos.
"En lo personal considero que deberían ajustarse los montos. De hecho fui una de las diputadas que votó a favor el proyecto de resolución que solicitaba la baja de la dieta parlamentaria", recalcó Marzán.
"Mi trabajo a nivel territorial es intenso. Tengo un distrito que tiene 26 comunas y para mí todas las semanas del mes son distritales porque después de las sesiones voy a a terreno a recoger y a escuchar las demandas de la comunidad, incluidos los fines de semana. Busco difundir mi trabajo legislativo y hacer intervenciones para generar una efectiva descentralización cultural", subraya.
En esa línea, apunta, "si los montos bajan, nos adecuaremos a ello como señal de austeridad. De hecho mis gastos operacionales no los agoto".
Rodrigo González, en tanto, explica el origen del viático. "Esto viene incorporado a la remuneración. Uno no lo recibe como un viático aparte. Está incluido en lo que ha sido la legislación y la norma, y la aplicación de las normas por parte del Comité de Asignaciones Parlamentarias parque son ellos los que distribuyen los recursos de la Cámara. Nosotros no intervenimos", explica.
"Por cierto, si hay que hacer alguna reforma tengo la mayor disponibilidad porque por mucho tiempo hemos estado discutiendo todas las formas de privilegios y la falta de control social de los recursos públicos y de las funciones parlamentarias", indicó.
Para el diputado Osvaldo Urrutia (UDI) las cosas están claras: aclara que los viáticos están establecidos por el reglamento. "Tendríamos que empezar a revisar los viáticos de todos los funcionarios públicos. Esto lo paga Tesorería y a uno ni siquiera le llega una notificación. Además, ninguno de nosotros se mete mucho sobre cuánto le pagan al de al lado. La Tesorería paga los viáticos dependiendo de qué haga cada parlamentario. Esto ocurre igual que en cualquier empresa de la administración pública", sostuvo.
"Los parlamentarios reciben viáticos de acuerdo a lo que recibe un ministro de Estado. Pero esto ha sido siempre así; desde que se instaló el Congreso en Valparaíso desde antes. La ley dice que la dieta de los parlamentarios es equivalente a la de un ministro de Estado", subrayó.
"Una cosa es el viático completo que se le paga a un parlamentario cuando tiene que viajar fuera de su distrito y donde está incluido el alojamiento, y otra cosa es el pasaje. Hay parlamentarios que tienen derecho a pasaje de avión, pero esto excluye a la quinta, sexta y séptima regiones. Yo cuando viajo a Santiago a sesión de comisión tengo derecho a viático", indicó.
Respecto a la diferencias en los montos de los viáticos reconoce no tener detalles. "La verdad no tengo idea por qué se producen esas diferencias. Pueden darse por ausencias por enfermedades, viajes al extranjero, pero la norma es pareja para todo el mundo", acotó.
Marcelo Schilling (PS) se molesta con el tema. "No sé cuántas comunas representa la señora Hernando o el señor Keitel, pero yo tengo 26 comunas que atender. Eso son desplazamientos, gastos, gasolina, qué quiere que le explique. Aquí no hay nada oculto", advierte.
Sobre las diferencias señala que "si hay parlamentarios que están cómodamente instalados en su sillón problema de ellos. En el distrito seis hay 5 provincias, más dos comunas de Valparaíso, Quintero y Puchuncaví, que son un desastre completo y a donde hay que viajar a cada rato porque los vecinos lo piden ya que la autoridad, que debería ser el intendente o el gobernador, no van y nos piden a nosotros".
"De repente podíamos cerrar el Parlamento y colocar a un milico que arregle todos los problemas", comenta en modo irónico.
"Los parlamentos en el mundo están en crisis por dos razones. Primero, la globalización que ha significado que los estados han cedido soberanía a organismos multinacionales como el FMI, el BM, la ONU y los parlamentos son percibidos cada vez con menos poder para resolver los problemas de la vida cotidiana; eso produce desencanto y crítica. Segundo, la democracia parlamentaria es una democracia representativa inaugurada por la Revolución Francesa. La representación era necesaria porque no había información, no había medios, la educación era escasa. Se actuaba por representantes. Hoy la comunicación es instantánea, hay una formación amplia, etc, y la gente empieza a preguntarse por qué voy a delegar mi representación en un señor equis para hacer una ley de salud cuando yo sé más que él. Hay un cambio sociocultural en la democracia parlamentaria. Pero esta campaña mediática, esto del ranking es sospechoso, es hacer escándalo. Esos seis millones que me aparecen asignados se distribuyen en de 7 meses. Aquí hay una campaña del terror ".
Hay que consignar que ni María José Hoffman ni Marcelo Díaz quisieron responder a este dario.
"Si hay que hacer alguna reforma tengo la mayor disponibilidad. Por mucho tiempo hemos estado discutiendo todas las formas de privilegios y la falta de control social de los recursos públicos y de las funciones parlamentarias".
Rodrigo González, Diputado PPD"
"Los viáticos son depositados automáticamente por la Cámara dependiendo de la asistencia de los diputados a sesiones y las comisiones de los días lunes en Santiago. Por lo tanto, responden a la asistencia"
Víctor Torres
Diputado (DC)"
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"Todas las asignaciones que se les asignen a los parlamentarios debieran ser rendidas; el que nada hace, nada teme".
Andrés Celis, Diputado (RN)"
"Esta campaña mediática, esto del ranking es sospechoso, es hacer escándalo. Esos seis millones que me aparecen asignados se distribuyen en de 7 meses. Aquí hay una campaña del terror".
Marcelo Schilling, Dipitado PS"