Autoridades se enfrentan para abordar el drama en campamentos
VALPARAÍSO. Municipio porteño precisó que no apoyará el desalojo de las familias. Por su parte, la gobernadora sostuvo que velarán por la seguridad de las personas y el resguardo de los dueños de los terrenos ocupados.
De acuerdo al Catastro Nacional de Campamentos elaborado durante el 2011 por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), en Valparaíso en dicha época existían casi sesenta campamentos, con más de 2400 familias viviendo en dichas condiciones.
Negativa estadística que en los últimos años se ha visto altamente incrementada, pues según un estudio ejecutado por la municipalidad de Valparaíso durante mayo del 2018, a la fecha existen dieciocho nuevos asentamientos irregulares que encajan en la definición metodológica que el Ministerio de Vivienda determina para considerarse como campamento, aglutinando un total de 512 nuevas familias viviendo en dichas condiciones.
Cifras que posicionan a Valparaíso como la ciudad que acumuló un tercio de los nuevos campamentos que se generaron durante los últimos siete años, siendo la ciudad con el mayor crecimiento de dichos asentamientos irregulares a nivel regional al aglutinar 18 de los 36 nuevos campamentos en la zona.
Complejo escenario que ha puesto en alerta a todos los organismos pertinentes al tema debido a las precarias condiciones de vida que actualmente ostentan las personas que residen en dichos sectores, quienes día a día deben convivir con serios problemas de diversa índole para poder subsistir.
En este sentido, uno de los principales problemas se relaciona con el acceso y la conectividad, principalmente durante la época invernal, temporada en donde se intensifican las lluvias, quedando las familias que habitan los campamento prácticamente incomunicadas por varios días ante un episodio de lluvias intensas.
"Además existen los casos en donde las familias habitan campamentos en permanente riesgo de incendio debido a la sequedad del suelo, las precarias de las instalaciones eléctricas, la abundante vegetación combustible y la constante aparición de microbasurales", declaró Alejandro Pincheira, encargado de Vivienda del municipio porteño.
Ante esto, el municipio porteño en conjunto con la gobernación regional y el servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu), iniciaron un plan de acción que busca terminar con los campamentos que actualmente se encuentran emplazados en sectores que representan un riesgo latente.
En esta línea, la primera acción se generó en el campamento Tierras Rojas de Rodelillo, a un costado de la Ruta 68, en donde una serie de familias comenzaron a ubicarse en un sector identificado como zona de riesgo en el Plan Regulador Comunal (PRC) de Valparaíso.
"Este trabajo fue coordinado con meses de anticipación junto a la gobernación y la municipalidad, dado el peligro al que están expuestas las familias en ese lugar. Por lo tanto, operativos como éste se van a repetir en los sectores con zonas de riesgo ya sea de incendio como de pendiente de quebrada. Sin embargo, previo a la instancia de desarme, como ministerio vamos a realizar un levantamiento de la situación de cada una de las familias para vincularlos a una alternativa de solución habitacional que responda a sus requerimientos", explicó Tomás Ochoa, director de Serviu de Valparaíso.
En esta línea, quien también entregó su opinión respecto al tema fue la gobernadora provincial de Valparaíso, María de los Ángeles de la Paz, quien precisó que durante los últimos meses se ha reunido con un grupo importante de dirigentes sociales de tomas y campamentos para trabajar en pos de gestionar una solución habitacional y de regularización definitiva.
En este sentido, la gobernadora fue enfática en precisar que "quien se toma ilegalmente un terreno debe entender que provoca serios riesgos tanto a su familia, como al resto de la comunidad, ya que al tener servicios básicos conectados de manera irregular, puede provocar corto circuitos, en el caso de la electricidad, que luego pueden derivar a incendios forestales y contaminación del suelo por no tener alcantarillado, entre otras cosas".
Bajo este contexto, y tras ser consultado sobre las condiciones que en definitiva han permitido el aumento de campamentos en Valparaíso, Gian Piero Chiappini, presidente de la Cámara de Construcción (CChC) de Valparaíso, explicó que "nuestras ciudades han experimentado un crecimiento importante, pero sin asumir los requerimientos de vivienda e infraestructura de sus habitantes a través de su planificación urbana, lo que es especialmente evidente en Valparaíso, afectando la calidad de vida de las personas excluidas".
Opinión que fue respaldada por el director de Serviu, Tomás Ochoa, quien identificó "la escasa oferta habitacional, la especulación en valor del suelo, la falta de suelo apto para construcción y el arraigo de las familias en los sectores donde tienen sus redes" como los principales factores que han permitido el aumento de campamentos en Valparaíso.
Ante esto, la postura del municipio de Valparaíso es clara, precisando que no apoyarán el desalojo de las familias desde los campamentos porteños.
"Como gobierno local debemos resguardar los derechos de todos nuestros vecinos y ello significa dos líneas de acción. Por un lado, debemos hacer todos los esfuerzos para que no se siga poblando el territorio de manera precaria y sin planificación urbana, evitando cualquier exposición a riesgos que se deriven de dicha ocupación y además es necesario destacar que como municipio creemos en la vivienda como un derecho, por tanto, apelaremos siempre a este principio cuando se presente una situación en que se solicite un desalojo", comentó de manera enfática, Alejandro Pincheira.
Declaración que contrasta con la expresada por la gobernadora María de los Ángeles de la Paz, quien, a diferencia de la postura expresada por el municipio, puntualizó que "nuestra acción guarda relación con las solicitudes de apoyo en materia de seguridad de quienes son los propietarios de un terreno tomado, que pueden ser organismos públicos o privados, con el objetivo de que estos puedan recuperar estos terrenos para evitar riesgos en las familias que pretenden levantar viviendas en terrenos que no son aptos para vivir, y de realizar las gestiones con estas familias y los diversos servicios públicos para que éstas puedan optar por una solución habitacional definitiva".
En esta línea, la autoridad gubernamental agregó que "acá juegan un rol fundamental los municipios, quienes pueden gestionar proyectos, formar comités y trabajar con estas familias y, sobretodo, con las dirigentes con miras a buscar esta ansiada solución de vivienda".
Ante esto, las principales líneas de acción para controlar el crecimiento de tomas y campamentos se relaciona con la generación de ofertas habitacionales para sectores vulnerables.
"Se están generando ofertas habitacionales, a través de proyectos de integración social para sectores vulnerables. Además, estamos urbanizando e interviniendo campamentos emblemáticos de la región, como por ejemplo, Manuel Bustos, Mesana, Parcela 11, Reñaca Alto, Violeta Parra, entre otros. En este trabajo el enfoque está puesto en mejorar la calidad de vida de las familias, por eso los conjuntos habitacionales que estamos entregando tienen un alto estándar, un buen metraje, equipamiento comunitario y se encuentran ubicados principalmente en lugares consolidados con todos los servicios y accesos", comentó Ochoa.
En este punto, la gobernadora agregó que para lograr soluciones habitacionales definitivas y de calidad, las familias deben postular a los subsidios establecidos por el Serviu.
"El Minvu tiene una serie de programas para que todas las familias del país puedan obtener su vivienda definitiva, con una estrategia público-privada que ha permitido abarcar mayor cantidad de opciones de cantidad y calidad de las soluciones habitacionales, como por ejemplo, con ofertas habitacionales en proyectos de integración social para sectores vulnerables. Por ello hacemos un llamado a todas las familias a que postulen a los subsidios del Minvu y obtengan su vivienda propia, regularizada y segura", puntualizó María de los Ángeles de la Paz.
Finalmente, y desde una perspectiva netamente técnica, Gian Piero Chiappini, presidente de la CChC porteña, posicionó la elaboración final del PRC como una de las soluciones más razonables para dar término a los campamentos y tomas en Valparaíso.
"Nosotros hemos insistido en que la actual elaboración del PRC y el proceso de participación ciudadana son la mejor oportunidad para impulsar una planificación que se concentre no sólo en restringir, sino en proveer del suelo y las condiciones para construir las viviendas y el equipamiento necesario", declaró Chiappini, quien agregó que "esperamos poder participar en esta planificación que necesitan las ciudades de toda el Área Metropolitana, velando porque el legítimo derecho de las comunas a planificar sus territorios no termine afectando a quienes también tienen derecho y aspiran a vivir en mejores viviendas y barrios mejor conectados y con servicios e infraestructura adecuada".
Municipio porteño responde a criticas
A raíz del alza de campamentos y tomas en Valparaíso, uno de los organismos más criticados por este aumento ha sido el municipio de Valparaíso, principalmente por su postura de no reprimir a las familias que se ubican de manera ilegal en sectores no permitidos. Ante esto, Alejandro Pincheira, encargado de Vivienda de la municipalidad porteña, comentó que "consideramos que dichas críticas son infundadas y tienden a desenfocar las causas del problema, impidiendo que se discuta y trabaje para conseguir su solución definitiva. El municipio ha trabajado incesantemente, y lo seguirá haciendo, para abarcar el problema de manera seria y responsable, aportando a la construcción de una política pública de vivienda, barrio y desarrollo urbano que permita planificar la extensión de nuestra labor".
"Nuestra acción guarda relación con las solicitudes de apoyo en materia de seguridad de quienes son los propietarios de un terreno tomado"
María de los Ángeles de la Paz, Gobernadora provincial, de Valparaíso"
"Creemos en la vivienda como un derecho, por tanto, apelaremos siempre a este principio cuando se presente una situación en que se solicite un desalojo"
Alejandro Pincheira, Encargado de vivienda, del municipio porteño"
"La invitación es para que postulen por la vía regular"
Según estadísticas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, un total de dieciséis asentamientos irregulares han iniciado su gestión de cierre a través de la radicación y erradicación desde el anuncio del Plan Nacional de Campamentos.
Números que respaldan el plan de acción que dicho ministerio ha buscado ejecutar para mejorar las condiciones habitacionales de un número importante de chilenos. Situación que toma mayor relevancia a nivel local, en donde, según precisó la seremi Minvu, Evelyn Mansilla, "una de nuestras principales ocupaciones es terminar con la generación de nuevas tomas de terreno, y por lo mismo, a esas personas queremos plantearles que ese no es el camino, pues muchas familias llevan años esperando obtener su vivienda propia a través de un subsidio. Nuestra invitación es para que postulen por la vía regular, sin saltarse la fila".
- ¿Cual es el panorama actual en la región en torno a las tomas y campamentos?
- En materia de asentamientos con más de veinte años de antigüedad, sabemos que existen situaciones que exceden las atribuciones del Minvu. En este sentido, nuestra estrategia está enfocada en trabajar en contextos tales como la delincuencia, narcotráfico, acceso a la salud y la educación para las familias de campamentos, lo cual debemos llevar a cabo junto con otros servicios. En este punto, también queremos transparentar la realidad nacional actualizando el catastro cada dos años.
- ¿Cómo se puede entregar una solución a las familias que actualmente están asentadas en tomas y campamentos?
- Pretendemos mejorar la calidad de vida de esas familias a través de subsidios y programas de ayuda social. Además de optimizar las herramientas que nos permitan atender la situación de los migrantes.
- ¿Minvu entregará terrenos para nuevos proyectos?
- El trabajo junto a Bienes Nacionales es parte de la estrategia para determinar la cantidad de terrenos disponibles que permitan iniciar proyectos habitacionales que beneficien a familias en situación de campamentos. A través de este mecanismo se podrían construir y entregar viviendas sin deuda, previo ahorro mínimo de las familias a través del Fondo Solidario de Elección de Vivienda.
"Pretendemos mejorar la calidad de vida de esas familias a través de subsidios de ayuda social. Además de optimizar las herramientas que nos permitan atender la situación de los migrantes""
18 nuevos campamentos se han generado en Valparaíso desde el último Catastro Nacional elaborado por el Minvu durante el 2011, según un estudio elaborado por el municipio porteño.
2.400 familias vivían en campamentos durante el año 2011 en Valparaíso. Cifra que se aumentó de manera considerable, aumentando en 512 familias desde dicha fecha hasta el 2018.
1/3 de campamentos se han generado en Valparaíso durante los últimos siete años. Es la ciudad que ha acumulado la mayor cantidad a nivel regional (18 de los 36 nuevos campamentos en la región).
campamentos regulares están en proceso de cierre por parte del Minvu, trabajo que se realiza con las familias. 16
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Como Cámara exigimos mayor fiscalización del municipio para verificar si estos locales cuentan con los permisos. Si es necesario clausurarlos".
Rodrigo rozas, presidente Cámara de Comercio de Viña, tras disparos en local nocturno