Francisco Meneses V.
En el marco del plenario del Grupo de Trabajo de Desarrollo de Recursos Humanos de la Cumbre APEC 2019, actividad realizada en Viña del Mar, la subsecretaria de Previsión Social, María José Zaldívar, expuso ante los representantes de las 21 economías pertenecientes al foro multilateral, acerca del proyecto de reforma previsional que está impulsando el gobierno.
A juicio de Zaldívar, haber compartido experiencias con otros países sobre la materia "justamente en un momento en el que nosotros estamos proponiendo perfeccionamiento en el sistema, resulta súper enriquecedor".
Sin embargo, la autoridad es clara al plantear que la modificación está lejos de ser la última. "Hay que mejorar, perfeccionar el sistema, debemos tener la suficiente humildad como para poder determinar que no hay ninguna reforma que vaya a ser la última o la perfecta, y que es necesario estar haciendo permanentemente ajustes a este sistema", sostuvo.
MEJORAR Los montos
A juicio de la subsecretaria, la reforma al sistema previsional obedece a la necesidad planteada transversalmente por expertos, partidos políticos y organizaciones sociales, acerca de mejorar los montos de las pensiones que están recibiendo los adultos mayores en la actualidad.
"El gran desafío es ver cómo se pueden mejorar las pensiones de los actuales pensionados, y de aquellas personas que ya están próximas a la edad de jubilar, generando mecanismos a través de los cuales no se genere desincentivo, por una parte, pero que además sean sostenibles por el tiempo", expresó Zaldívar.
Una de las medidas que destacó la autoridad es el aumento del pilar solidario para que, "aquellas personas que pertenecen al 60% más vulnerable, actuales y futuros pensionados, vean incrementado el monto de las pensiones que perciben mes a mes".
En esa línea, también se busca que el reajuste a las pensiones sea cada cinco años, de forma automática.
"De esta manera, estaríamos logrando que la pensión de una persona de 85 años de edad, sea al menos un 50% superior a la de una persona que tiene 65 años", explicó María José Zaldívar.
Otra medida es la creación de un pilar de aporte para la clase media, con financiamiento enteramente estatal. Según la subsecretaria, este grupo socioeconómico no recibe las ayudas del Estado, aunque tiene las mismas carencias que los sectores más vulnerables.
"Es importante que exista un apoyo para este grupo de personas y lo que se busca es que sea en relación al esfuerzo de ellas: a mayor cantidad de años de ahorro, no mayor monto de ahorro; mayor es el aporte que va a entregar el Estado", dijo la autoridad.
Futuros pensionados
Respecto de aquellas personas que aún siguen en el mercado laboral, María José Zaldívar aseguró que las medidas que propone la reforma también los involucra.
En el caso del aporte para la clase media, la subsecretaria expresó que "por cada año que coticen van a recibir un aporte por parte del Estado si es que llegan al mínimo de 22 años si es hombre, y 16 años si es mujer".
Además, otras medidas anunciadas son el aumento de cuatro puntos en la tasa de cotización del empleador, la creación de un seguro para suplir las lagunas previsionales en caso de cesantía y un mejoramiento en el sistema de cobranza de las cotizaciones.
"El gran problema que tenemos en este minuto, son cientos de personas que tienen lagunas previsionales, ya sea porque estaban cesantes o porque su empleador no le pagó las cotizaciones", aseguró Zaldívar.
Motivos para la reforma
Cuando se implantaron las AFP en 1981, se dijo que los chilenos iban a obtener jubilaciones equivalentes a su último sueldo. Algo que en la práctica no es así. La subsecretaria de Previsión Social, si bien es consciente del escepticismo que hay en parte de la opinión pública por los anuncios del Presidente Sebastián Piñera, opinó que las condiciones laborales de 2019 son distintas a las de la década de los ochenta.
"La gente empieza a trabajar formalmente, con cotizaciones previsionales, mucho más tarde; hay una gran inestabilidad laboral, porque hoy estar en un mismo lugar de trabajo por 40 años no es visto como algo positivo, la movilidad se valora", consideró Zaldívar.
Sin embargo, para la autoridad el factor más gravitante es el aumento de la expectativa de vida, ya que "antes 40 años de cotizaciones tenían que financiar 15 años de sobrevida; y hoy en día, 15 años de cotizaciones deben financiar 30 años de sobrevida, y eso es absolutamente insostenible".
FALTÓ VISIÓN
Con esos datos sobre la mesa, aseveró que no existió la visión necesaria para los cambios pertinentes al modelo previsional. "Si los parámetros de este sistema se hubiesen corregido periódicamente, no estaríamos hablando de esto y no se hubiesen hecho estas reformas".
Por ello, la subsecretaria coincidió con el llamado del jefe de Estado a la pronta discusión de la reforma en el Congreso, recalcando que "por cada día que nos atrasamos en legislar, es un día en que los beneficios se demoran en llegar a nuestros adultos mayores".
Algunas medidas
Pilar solidario Se incrementará el pilar solidario de las pensiones actuales y futuras, beneficiando al 60% más vulnerable.
Aporte a la clase media Será por cada año de cotización, con un mínimo de 16 años para las mujeres y de 22 años para los hombres.
Reajuste cada cinco años El proyecto propone que las pensiones aumenten en forma automática cada cinco años desde la jubilación.
Aumento de 4% en tasa El porcentaje de cotización previsional de cargo del empleador aumentará en cuatro puntos porcentuales.
Personas beneficiadas A nivel nacional son cerca de 2 millones de personas beneficiadas con la reforma, de esas, 152 mil son de la región.
"Por cada día que nos atrasamos en legislar, es un día en que los beneficios se demoran en llegar a los adultos mayores" "Si los parámetros de este sistema se hubiesen corregido periódicamente, no estaríamos hablando de esto ahora"
"Si los parámetros de este sistema se hubiesen corregido periódicamente, no estaríamos hablando de esto ahora"