Municipio baja drásticamente déficit a sólo $ 11 millones
VIÑA DEL MAR. Último informe presupuestario emanado de contraloría interna da cuenta de un rotundo descenso en cifra negativa. Alcaldesa proyecta que a fin de año haya superávit.
Feliz estaba la alcaldesa de Viña del Mar, Virginia Reginato, cuando recibió el último informe trimestral de ejecución presupuestaria redactado por el Departamento de Control Interno del municipio. Allí se indica que de los $ 4 mil 165 millones de déficit que había al 31 de diciembre de 2018, la cifra se redujo a apenas $ 11 millones 671 mil.
"Estoy muy contenta, me costó entender la cifra porque desde mediados de 2017 que empezamos y el administrador municipal estaba encargado de manejar las cosas para que las finanzas municipales se estabilizaran. Desde entonces que estamos en eso y lo encuentro increíble", reconoció la jefa comunal.
En concreto, el memorando N° 143 del 13 de mayo de este año, firmado por el contralor municipal Hugo Espinoza, dice lo siguiente: "Informo a usted que esta dirección de Control al 31 de marzo de 2019 advierte un resultado negativo (déficit) en el ejercicio presupuestario de $ 11 millones 671 mil".
La magnitud del hecho queda más en evidencia al comparar esos $ 11 millones con el déficit de $ 10 mil millones que mostraba el informe equivalente emitido en marzo del año 2018.
"No es azar ni suerte"
"Esto no es ni azar, ni un golpe de suerte ni casualidad. Esto obedece a un plan", comentó Claudio Boisier, administrador municipal viñamarino, quien sostuvo que "cuando el año 2017 se comenzaron a prender las luces rojas porque se estaba armando un desequilibrio presupuestario bastante grave y las luces rojas eran persistentes, la alcaldesa tomó una decisión que fue implementar un plan intersectorial que apuntara a varios aspectos, entre ellos, los financieros de ingresos y gastos, los estructurales de la orgánica, y los aspectos de las personas, porque aquí todos somos producto de este plan. El objetivo fue normalizar la situación presupuestaria del municipio lo más pronto posible. Ya estamos en el año 2019 y el informe que nos entrega nuestro Departamento de Control, que son cifras bastante frías y objetivas, nos habla de un déficit presupuestario de $ 11 millones para el primer trimestre. Eso es una gran cosa y refleja que lo que se está haciendo se hizo bien y se va a seguir en ese camino. Este es el déficit real".
Diferencia de cifras
En la última cuenta pública, realizada hace un par de semanas, la alcaldesa, en su discurso, dijo que el déficit era de $2 mil millones, aunque en el documento completo se detallaba que era de más de $4 mil. Al respecto, el asesor financiero de alcaldía, Javier Infante, explicó la baja en las cifras: "Desde el punto de vista estricto a la verdad, el déficit era $4 mil, porque habían servicios que ya estaban prestados; sin embargo, la factura de ese mes no había llegado, por lo que contablemente la factura no estaba registrada y eso hacía disminuir el déficit a $2 mil millones, aunque esa factura podía llegar. Nosotros sí la incorporamos como que hubiese llegado".
Boisier añadió que "no hay que olvidar que la Municipalidad de Viña del Mar tiene un presupuesto de sobre $100 mil millones. Esas son cifras bastante importantes, que permiten además, con medidas de ajuste tanto en ingresos como en gasto, de cumplir y responder a los compromisos que en un momento se tuvieron que postergar. Si tú consideras que el año 2018 buena parte de la deuda de arrastre que teníamos, que eran siete meses pendientes de pago de los principales proveedores de los servicios comunales, casi un 30% del presupuesto, eso se pudo cumplir durante el primer semestre del año pasado. ¿Por qué? Porque el presupuesto municipal lo permite, afortunadamente, y si a eso le agregas una política de austeridad, de restricción de gasto, de eficiencia en el uso de los recursos, de gastar lo que correspondía y no más allá, da como resultado esto".
Factor Marzo
Uno de los factores que incidieron en la positiva cifra lograda en la primera ejecución presupuestaria del año fueron los ingresos del mes de marzo. Así lo advierte el contralor interno, Hugo Espinoza, y también lo reconoce el propio administrador municipal.
"La verdad es que el primer informe de marzo tal vez no es el más representativo del año. Los más representativos son los del segundo semestre y el del 31 de diciembre, así que yo espero que esta tendencia se mantenga en los informes trimestrales siguientes. Hay una tendencia que no se puede negar y va a ser muy importante el informe al 30 de junio, que tendrá una cifra más proyectable", dijo Espinoza.
De todas formas, agregó: "Uno no puede negar que hay una mejoría en el estado de finanzas del municipio, afortunadamente, después de tres años de ajuste".
Boisier, en tanto, explicó que "se dice que éste es un buen momento, porque los primeros trimestres son buenos. Hay buenos ingresos, no hay tantos gastos. El próximo trimestre probablemente sea un poco diferente, pero al trimestre siguiente va a estar bien nuevamente". De acuerdo a Infante "a fines de septiembre uno puede ya anticipar el año, después del tercer informe".
En cuanto a las proyecciones hacia fin de año, Boisier aseguró que "si persistimos con el plan que nos diseñó la alcaldesa de sanear las platas, manejarlas eficientemente, no despilfarrar en gastos corrientes, en ahorrar lo que haya que ahorrar y en procurar los ingresos que legítimamente le corresponden a la municipalidad deberíamos estar llegando a cifras azules y positivas. Es mi pronóstico deseable".
Javier Infante aseguró que "el presupuesto elaborado para 2019 indica que a fin de año no tendremos déficit. La gracia está en cumplir el presupuesto, lo que significa que los ingresos proyectados se den y que los gastos proyectados se cumplan. Hay variables que uno controla, como el gasto, pero los ingresos dependen mucho de la actividad económica. Nosotros pusimos unos ingresos por patente que esperamos que se den, pero no tenemos la seguridad".
De hecho, Infante junto a Boisier fueron parte del plan de reestructuración en la gestión que se anunció a comienzos de abril del año pasado. "A mí me trajeron para cobrar y estoy en eso hoy. Respecto al año pasado tenemos más de $1.800 millones en el primer trimestre cobrados de más, en cuanto a patentes y a todo lo demás. Vamos muy fuerte porque estamos haciendo las cosas bien, y eso que nuestro gran pulmón que ha sido siempre el Casino el primer trimestre nos entregó $700 millones menos. O sea, si no hubiésemos hecho eso no hubiésemos tenido estas cifras", afirmó Infante.
Sobre este último punto, en el municipio aún no cuentan con los dineros de la nueva concesión bajo la tutela de la Superintendencia de Casinos y Juego (SCJ) del Casino de Viña, pues todavía las nuevas obras no son recepcionadas por el organismo, pero según Boisier esas platas estarán "para el próximo año".
Con todo, la alcaldesa espera tener superávit para fin de año: "Por supuesto que sí, en eso estamos", respondió al ser consultada.
"Lo importante va a ser que durante el año se logre una situación de superávit", comentó Espinoza, por su parte.
Deuda
Pese a todo, la deuda municipal a corto plazo, es decir, a pagar este año, sigue siendo alta: $ 12.074.294.000, y está compuesta por los pagos a diferentes acreedores ($9.951.049.000), obligaciones de pagar sin registro hasta el 31 de marzo ($ 1.381.604.000), la segunda cuota de seis del juicio perdido contra Corfo por el caso Inverlink ($ 332.461.000) y la novena cuota por el leaseback con el banco BBVA ($419.181.000).
En tanto, la deuda a largo plazo alcanza los $3.991.232.000 y está compuesta por las cuatro cuotas restantes del fallo del caso Inverlink y las 58 cuotas que quedan del leaseback con el BBVA. Ambas deudas, la a corto y a largo plazo, suman un total de $ 16.065.526.000.
Ante esto, Boisier planteó que "no nos preocupa para nada, porque deuda significa que tienes compromisos, sabes que tienes que responder, pero no están vencidos. El déficit es la deuda vencida. En el corto plazo, con los recursos del año, y son más de $100 mil millones, (tenemos que responder). Como ejemplo, cuando se adquiere un crédito hipotecario adquieres una deuda y nadie te dice que eres deudor o algo, uno con sus ingresos propios va cumpliendo con las obligaciones con el crédito, pero cuando se deja de pagar la cuota hay problemas".
En torno a esto, aseguró que "están los dineros contabilizados para pagar esta deuda a corto plazo; de hecho, los $9 mil millones que aparecen ya están descontados".
Sobre la deuda a largo plazo, Boisier dijo que "son compromisos que la municipalidad tiene que asumir, pero la tranquilidad que se tiene es que se sabe que se pueden cumplir".
Reginato: "He estado tranquila porque sé que se ha trabajado como corresponde"
"Muchas municipalidades quisieran tener este déficit. Esto ya no es déficit... el ideal es no tenerlo, pero esto te da un margen, una tranquilidad. Yo siempre he estado tranquila, porque sé que aquí las cosas se han hecho y en esto tengo que agradecerle a los funcionarios que han trabajado en este tema que de verdad lo han hecho a todo dar y por supuesto a todos quienes han estado trabajando para que esto sea lo que nosotros esperábamos. Yo lo dije muchas veces: la casa está ordenada y yo creo que ahora podemos demostrar que la casa está ordenada", dice Reginato respecto a las últimas cifras.
- ¿Ahora se va a tomar las vacaciones que postergó?
- No. Yo trabajo feliz.
- ¿Y por qué no se las tomó en las fechas que siempre hace?
- Pero cómo me iba a ir si tenía a todo el mundo en contra. Tú comprenderás que para salir de vacaciones yo tengo que salir muy tranquila. Y como yo lo dije desde un principio, yo siempre voy a dar la cara y aquí voy a estar, con el pecho al frente.
- ¿Y ahora está más tranquila?
- Más tranquila, he estado muy tranquila porque sé que se ha trabajado como corresponde. Yo hace mucho rato que estoy tranquila.
"Si persistimos con el plan que nos diseñó la alcaldesa (...) deberíamos estar llegando a cifras azules y positivas"
Claudio Boisier, Administrador Municipal
"Uno no puede negar que hay una mejoría en las finanzas del municipio, afortunadamente, después de tres años de ajuste"
Hugo Espinoza, Director de Control
Deuda a marzo de 2018 era $ 10 mil millones
Al hacer la comparación con la cifra obtenida en el mismo informe trimestral durante el mismo periodo del año pasado la diferencia es aún más llamativa. Según explica el director de Control, Hugo Espinoza, "en comparación a igual periodo del año anterior hemos tenido un mayor saldo inicial de caja, un leve aumento en los ingresos percibidos y una disminución en los gastos pagados. En el primer trimestre del año pasado tuvimos un déficit de $ 10 mil 725 millones, por lo que, sin duda, hay una baja importante. El municipio lleva ya casi tres años de ajuste entonces ya viendo algunos resultados más alentadores en este último informe".