El presidente de la Asociación Nacional de Consejeros regionales (Ancore), Juan Antonio Véjar, llamó a rechazar la ley de fortalecimiento de las regiones que actualmente está en tramitación en el Senado, pues no contiene ninguna de las modificaciones comprometidas por los parlamentarios y el Gobierno, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Regional.
"Hay un acuerdo unitario de todas las bancadas de llamar a los parlamentarios a rechazar el proyecto porque viene sin las indicaciones que básicamente apuntan a corregir las deficiencias que tiene en términos de descentralización", manifestó el actual consejero regional de la DC por Valparaíso. El personero calificó la iniciativa de "centralista" criticando el hecho de que no se hayan ingresado las indicaciones para lo cual había plazo hasta el 25 de noviembre pasado. De hecho la moción, que tiene el carácter de urgente por parte del Gobierno, fue aprobada en general por la Sala del Senado después de lo cual pasó a la comisión de Hacienda, instancia en la que será revisado esta mañana en el Congreso Nacional.
"No vamos a apoyar un proyecto centralista", recalcó Véjar para quien la solución inmediata pasa por quitarle la urgencia a la iniciativa y luego reponerla para entregar un mayor plazo para el perfeccionamiento de la normativa.
Respecto a las carencias con que cuenta el cuerpo legal manifestó que son "muchas y todas importantes".
las diferencias
En cuanto a los principales reparos, el consejero de la falange llama la atención, por ejemplo, sobre las limitaciones que tendrá el Consejo Regional en materia de inversión pública respecto de la figura del intendente.
"De acuerdo a cómo está el proyecto, el intendente tiene la iniciativa exclusiva en esta materia debiendo presentar solo un marco de inversión presupuestaria al Core, o sea el Consejo ya no aprobará proyecto a proyecto, mecanismo que permite realizar una inversión más equilibrada", opinó el presidente nacional de la Ancore.
Otro tema que no resuelve la legislación apunta a las competencias que tendrá la nueva figura del presidente del Consejo Regional en contraposición al intendente. "No se han dictado las normas de reforma de la ley orgánica constitucional que vayan en ese sentido, o sea que apunten a determinar cuáles son las atribuciones del presidente del Core, porque hasta ahora en el proyecto solo se le atribuyen funciones de carácter protocolar", deslizó Vejar, añadiendo que se deben transferir funciones de la administración del gobierno regional al presidente del Core. "Debe presentarse una indicación destinada a corregir la asimetría que se produce", enfatizó.
RECIPROCIDAD
Entre los puntos cuestionados por los consejeros también se encuentra que en la iniciativa el Ejecutivo se transforma en la instancia apeladora ante una solicitud de transferencia de funciones del Core. "Cuando una región solicita transferir una competencia al gobierno central y se rechaza, hay un mecanismo de apelación que radica en el propio Ejecutivo y pedimos que fuese el Senado", explica el consejero, quien advierte que no existe reciprocidad pues las regiones no pueden oponerse si el Gobierno les quiere endosar funciones.
Una salida para proseguir la discusión
Actualmente el proyecto está catalogado con urgencia por parte del Gobierno, por lo cual la salida que se vislumbra es sacarle este rótulo antes que culmine el plazo y después reponerlo, un mecanismo que habitualmente es utilizado en el Congreso nacional para la tramitación de algunas leyes. "Esto permitiría contar de nuevo con un plazo de 30 días para discutir y concretar los cambios que se necesitan para contar con una ley que cumpla su propósito", dijo Véjar.
"Así como está, creemos que este proyecto va en contra del propósito de la descentralización"
Juan Antonio Véjar
Presidente de la Ancore
