En septiembre comienzan las obras en el muelle Vergara
Viña del Mar. Si bien surgieron dudas tras conocerse un dictamen de la Contraloría, la licitación fue adjudicada a la empresa Besalco, que construye los estacionamientos en la plaza Sucre.
raúl goycoolea
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Besalco fue la empresa que finalmente se adjudicó la licitación para la reparación del emblemático muelle Vergara, en Viña del Mar, cuyas obras comenzarían a ejecutarse en septiembre y se prolongarán hasta 2016.
La noticia, confirmada por la directora nacional de Obras Portuarias, Antonia Bordas, significó un alivio para las autoridades de la zona, que temieron lo peor tras conocerse un dictamen emitido por la Contraloría el reciente lunes, en el que se abstenía de dar curso a la licitación 'por cuanto el proyecto no se encuentra totalmente afinado'.
Entre los detalles objetados por el organismo fiscalizador, se indicaba que la Dirección de Obras Portuarias había excluido de un informe clave las soluciones planteadas para los problemas detectados en los pilares y en el suelo en el que se emplaza la estructura.
A raíz de ello, las dudas no se hicieron esperar por parte de las autoridades locales, como la concejal Pamela Hodar y el consejero regional Manuel Millones, quienes temieron que los fondos contemplados para la reparación de este hito turístico se perdieran, tal como aconteció en el caso del teatro Municipal de Viña del Mar, o que el proceso sufriera un grave retraso debido a un nuevo llamado a licitación.
Teniendo en cuenta lo emanado por la Contraloría, el diputado Rodrigo González también cuestionó la licitación y el diseño, pero todas las dudas fueron aclaradas por la directora de Obras Portuarias, organismo mandante en la licitación, quien precisó los verdaderos alcances del dictamen.
Según Antonia Bordas, 'el proceso sigue en curso y el dictamen de la Contraloría es parte de las discusiones normales que se dan en estas fases previas, con dudas que surgen en ellos con respecto a los proyectos, ya que no son expertos en estos temas, pero esto no tiene que ver con que no siga su curso'.
Bordas precisó que estas 'son aclaraciones que tenemos que hacerles, se conversaron hoy día (ayer) y la próxima semana se van a remitir los informes necesarios y ni siquiera han pasado los plazos que teníamos contemplados con respecto a la ejecución del proyecto'.
Sobre los informes de 2013 que no habrían sido tenidos en cuenta, la directora de Obras Portuarias explicó que 'estos se pusieron como antecedentes a los oferentes y la Contraloría los tomó y no entendieron ciertas partes de lo que estaba especificado ahí, pero eso es la etapa inicial y se están haciendo las aclaraciones pertinentes para que ellos entiendan los criterios de diseño'.
Bordas enfatizó que 'no hay un rechazo, ellos devolvieron la adjudicación con observaciones y nosotros tenemos que volverla a ingresar, pero no es que se haya acabado la licitación ni nada por el estilo, tampoco hay problemas de diseño, solo hay que aclarar a la Contraloría cuáles son los criterios de diseño y estos criterios los define el MOP, no la Contraloría'.
oferente cuestionado
En el dictamen del organismo fiscalizador también se hizo notar que 'una de las empresas que conforma el consorcio no acompañó los antecedentes de respaldo exigidos (...), adjuntando, en cambio, documentación relativa a una obra que no incluye en dicha nómina'.
Esta observación sí fue tomada en cuenta por la Dirección de Obras Portuarias y se determinó que el oferente que se había adjudicado la reparación del muelle en primera instancia, Conpax, fuera desechado para dar paso a Besalco, la misma empresa que ejecuta las obras de los estacionamientos subterráneos de la plaza Sucre en la Ciudad Jardín.
Sobre este punto, Bordas especificó que 'la adjudicación está cambiando y en eso tuvo razón la Contraloría, de modo que ahora se la adjudicó el segundo oferente, porque había un problema con un papel, lo que analizó la Contraloría, pero esos son temas administrativos y no hay ningún problema mientras la Contraloría no diga 'rechácese'.
Bordas agregó que 'lo que dictaminó la Contraloría es que a Conpax no se le puede adjudicar la licitación porque no entregó uno de los papeles en la carpeta oficial, así que ya les informamos que la licitación no se les adjudicará a ellos, y la próxima semana debiera salir la resolución de adjudicación a Besalco por parte de Contraloría, así que lo que teníamos contemplado, que la última semana de julio o la primera de agosto ya debiera estar el contrato adjudicado, no ha sufrido ninguna variación. De hecho, teníamos hasta fines de agosto para adjudicar la licitación, así que estamos con los pazos holgados. Y si la Contraloría objetara a Besalco, todavía hay un tercer oferente y para nosotros el inicio de las obras es en septiembre'.
alivio en autoridades
Tras conocer esta aclaración, el consejero regional Manuel Millones consideró que 'es muy buena noticia para Viña del Mar que finalmente se haya dado luz verde a la adjudicación de las obras del muelle Vergara y se subsanen las observaciones formuladas por la Contraloría General'.
Millones estimó como fundamental el hecho de que 'tengamos asegurados el financiamiento del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y, por tanto, este emblemático muelle, que es parte del patrimonio industrial de la ciudad, se recupere y se ponga en valor'.
En tanto, el concejal Andrés Celis manifestó que 'lo óptimo es que no hayan observaciones, pero también es cierto que ante cualquier detalle que impida realizar la obra en forma eficiente o que represente algún peligro a futuro, es mejor exigir al oferente que cumpla con todas las normas. Esperamos que lo antes posible se comiencen los trabajos que permitirán contar con un muelle Vergara totalmente recuperado para el uso público'.
Por su parte, el senador Francisco Chahuán también mostró su satisfacción una vez que los alcances del dictamen fueron precisados, puesto que 'una obra emblemática para la ciudad, por la que hemos luchado tanto para sacar adelante y que finalmente fue objeto de una licitación, no puede correr riesgo'.
declararlo patrimonio
Sin embargo, la tranquilidad por saber que la licitación no está en riesgo no ha hecho olvidar el estado de abandono en que ha estado sumida esta postal de la Ciudad Jardín.
En ese sentido, el diputado Rodrigo González recordó que el muelle 'ha estado relegado en la prioridad de las autoridades regionales del MOP y también de la Municipalidad, porque no se ha puesto el empeño y la fuerza para exigir que este hito turístico y monumento simbólico tenga el desarrollo que debe tener, con lo que se ha perdido un tiempo precioso y ese sector se ha visto deteriorado en razón a esa falta de prioridad y de visión'.
Intentando subsanar esta situación, el core Millones, en su calidad de presidente de la Comisión de Patrimonio del Consejo Regional, adelantó que 'una de nuestras primeras acciones será levantar el expediente para protegerlo como patrimonio, de manera que eso nos asegure un estatus distinto y, por cierto, una preocupación mayor a la que hasta hoy se ha tenido, puesto que se trata de una obra testimonial que forma parte de la historia y patrimonio industrial de Viña del Mar'.
5.609 millones de pesos
'Vamos a levantar un expediente para que sea declarado patrimonio y eso nos asegure un estatus distinto y una preocupación mayor a la que se ha tenido'
'Esperamos la mayor rigurosidad del MOP, organismo responsable, para que se subsanen a la brevedad las observaciones'
5 empresas oferentes
'No se ha puesto el empeño y la fuerza para exigir que este hito turístico y monumento simbólico tenga el desarrollo que debe tener'
6.220 millones de pesos
Plazos iniciales Originalmente se contemplaba una licitación para diciembre de 2013 y el inicio de obras en abril de 2014.