Se ha concluido de empedrar el fondo del cauce de la plaza de la Victoria, y también se ha reconstruido el puente en dicha plaza con la calle Yungay. Se han arreglado los enlosados de las calles de la Independencia y de la Victoria en el Almendral, de Cochrane y de la Aduana en el Puerto, cuyas losas fueron removidas por las lluvias.
El grave aluvión que afectó a un hotel en Reñaca alerta sobre un problema latente que afecta a múltiples puntos de nuestras ciudades, especialmente de Viña del Mar y Valparaíso, debido a lo caprichoso de sus topografías.
En declaraciones a este Diario el ingeniero civil y profesor de Hidráulica de la Universidad de Valparaíso, Rodrigo Concha, señaló que 'habrá otras zonas potencialmente riesgosas, pues el patrón suelo-construcciones es muy similar al de Reñaca'.
A esta observación debemos sumar una realidad urbana concreta: colectores de aguas lluvia insuficientes, muchas veces obstruidos y -lo que es peor-inexistentes.
El académico pone acento, además, en el rol que en esta materia tienen tres organismos públicos: las direcciones de obras municipales, y los ministerios de la Vivienda y de Obras Públicas.
Al ente municipal le corresponde otorgar los permisos de construcción; cabría preguntarse hasta qué punto esos permisos consideran elementos externos, pero asociados a las edificaciones, como son los colectores. Por otro lado, tanto el financiamiento como la construcción de esos ductos son responsabilidad ministerial y es un hecho que los recursos siempre son escasos. Un factor que también incide en la acumulación de aguas lluvias en medio de la insuficiencia para su canalización, es la reducción de áreas verdes públicas y privadas, espacios que naturalmente absorben esos caudales.
Esta pérdida es notoria en el plan de Viña del Mar donde diversos emprendimientos inmobiliarios en altura han hecho desaparecer viviendas unifamiliares con áreas verdes que contribuían a esa absorción.
Es importante, además, atender a las observaciones del profesor Concha en cuanto a la falta de elementos para gestionar la red de aguas pluviales en su fase de operación, quien agregó que 'el tema de las aguas lluvias siempre ha sido tratado como un tema menor en la ingeniería chilena'. Los hechos ocurridos últimamente en Reñaca, con elevado daño económico, están alertando sobre una materia que exige de la mayor atención, con una visión global, que considere el impacto de nuevas construcciones; las condiciones de absorción de los suelos; la capacidad de los ductos; los puntos que requieren de esas canalizaciones y, por cierto, la mantención de los sistemas con periódica reparación y limpieza.
Patricio Sanhueza V.
La configuración del actual sistema y modelo de educación superior en Chile nace con gravísimas distorsiones, desequilibrios y discriminaciones desde su origen en 1981.
En Chile se privatizó todo, hasta el Estado, como ha dicho acertadamente Fernando Atria, en la inauguración del año académico 2014 en la Universidad de Playa Ancha. Este modelo se centró en el financiamiento a la demanda, y se creó un sistema de competencia entre universidades estatales, tradicionales no estatales y privadas. El modelo fomentó la creación de universidades privadas con mínimas exigencias para su constitución, con el fin de ampliar el mercado y expandir la matrícula. Las nuevas universidades se nutrieron de la masa crítica de las universidades tradicionales, ampliaron la matrícula, disminuyeron las exigencias de ingreso y mermaron la calidad, algunas lucraron a través de subterfugios, se centralizaron territorialmente. ¿Cuál ha sido el resultado y el costo de este modelo?
En primer lugar, las universidades del Estado han sido las más perjudicadas porque se las ha hecho competir con las manos atadas, encadenadas a un conjunto de limitaciones burocráticas que disminuyen su efectividad y aumentan significativamente sus costos de transacción. Se les ha hecho competir con recursos limitados, aplicándoles las mismas exigencias como si todas dispusieran de los mismos presupuestos. Nuestras comunidades universitarias han defendido los principios y sellos institucionales y han creído que sus universidades son realmente estatales. En estos años muchos pensaron y otros creyeron en la desaparición de las universidades del Estado.
Se quiso hacer creer que los problemas de las universidades estatales son de gestión y no de recursos, que todas cumplen los mismos roles y que no existe diferencia entre unas y otras.
Finalmente, muchas de las universidades regionales han sido doblemente perjudicadas por el modelo, porque el mercado es centralizador, porque no da lo mismo desarrollar la academia en Punta Arenas que en Santiago, lo que explica que las universidades privadas, a excepción de una, no tengan casas centrales en regiones y que se concentren en un mercado más amplio como es la capital, aumentando la centralización de Chile.