Las respuestas que el ministro Arenas dio a empresarios de la Quinta Región
fotos de pablo tomasello
reforma tributaria. El secretario de Estado llamó a crear 'un clima de confianza' y evitar 'sacar dividendos políticos de ningún lado'.
emv
'La región en la que más paso es en la Quinta, porque estoy casi toda la semana en el Congreso', dijo ayer el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, antes de comenzar su presentación en el Casino de Viña del Mar frente a un centenar de empresarios de la región sobre la reforma tributaria y sus principales efectos. El tema que copa su agenda desde que la Presidenta Michelle Bachelet anunció el proyecto luego de 20 días de asumir su segundo periodo en La Moneda.
Antes de contestar las preguntas de la concurrencia, el secretario de Estado defendió la tramitación de la iniciativa y sobre todo la celeridad que tuvo en la Cámara.
'La aprobación antes del 21 de mayo garantizó que tuviéramos reforma el 2014', advirtió Arenas, agregando que una reforma estructural como aquella debe ser sustentable en el tiempo, característica que, a su juicio, le entregó el acuerdo alcanzado más tarde en el Senado. Además, analizó el actual momento económico, admitiendo que recién en el cuarto trimestre de este año habrá señales de recuperación, para luego dar paso a un 2015 donde las expectativas son mejores.
Fue aquí donde conminó a la concurrencia, encabezada por el presidente de la Asociación de Empresas de la V Región (Asiva), José Gil Ramírez, a crear 'una atmósfera de confianza', comprometiendo por su parte al sector público a 'hacerse cargo de los ruidos'.
'No es el momento para sacar dividendos políticos de ningún lado', fue uno de sus últimos mensajes antes de recibir las preguntas de los principales interesados en conocer los mecanismos que comenzarán a implementarse de manera gradual una vez que la iniciativa sea aprobada por la Cámara en el tercer trámite constitucional.
pymes
Uno de los aspectos que toca la reforma apunta a cambios sustanciales para la pequeña y gran empresa, con incentivos al ahorro y la inversión para aquellas que tienen ventas anuales de hasta 100 mil UF, con una deducción tope de 4.000 UF.
Al respecto, Arenas fue consultado por qué existen porcentajes distintos -20% o 50%- si la empresa elige un sistema semiintegrado o de renta atribuida. El secretario de Estado manifestó que ello tiene que ver con las bases, pues 'una renta atribuida en el concepto económico es como el devengado y el otro no tiene la misma base', resaltando que lo importante es que en ambas modalidades pueden llegar hasta las 4 mil UF de beneficio.
Otro de los temas ampliamente debatidos en el contexto de la reforma apunta a la vivienda. En ese punto, el secretario de Estado fue inquirido, entre otras materias, por la aplicación de IVA a la venta habitual de inmuebles, que abarca a todas las viviendas sin importar su precio de venta.
También se hizo referencia a la indicación destinada a minimizar los efectos de esa medida y que eximiría de pago a aquellas que tuvieran un valor inferior a 2.000 UF y que haya sido comprada por subsidio. Ésta fue calificada de discriminatoria, pues una vivienda de las mismas características podría tener dos precios distintos, perjudicando a la persona que prefirió ahorrar antes que solicitar un subsidio.
Sobre el IVA, el ministro Arenas en su respuesta recordó que esta franquicia no tenía límites, lo que hizo que en el año 2008 la actual Presidenta enviará un proyecto de ley para su regulación. 'Estas franquicias son gastos tributarios, es decir, son menores ingresos para el Estado', enfatizó el titular de Hacienda, quien agregó que no tiene mucha lógica poner IVA a viviendas que son subsidio del Estado.
Acerca del porqué no aplicar el beneficio a todas las viviendas sin importar si son objeto de subsidio o no, Arenas comentó que 'esa materia abre un debate que no tiene que ver con el mercado de la vivienda, sino con la estandarización en un sistema tributario respecto de lo que uno entiende es el IVA'. El secretario de Estado manifestó que en general todas las recomendaciones nacionales e internacionales apuntan a que no existan excepciones.
FUT
En cuanto al Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), el ministro confirmó que el sistema está destinado a desaparecer, dando cuenta de los abusos para los que se prestaba.
En relación a ello, se le preguntó qué pasaría con el FUT histórico pasada la ventana que se dará el 2015 para tributar con la tasa del 32%. El secretario de Estado comentó que el acuerdo firmado en el Senado señala que los que tienen previstas condiciones de pago la siguen manteniendo.
'Hay una puerta abierta para aquellos que quieran salir el año 2015, hay incentivos, aunque no son muy grandes, y las pymes, que tienen poco FUT, tienen incentivos muy claros para salir de allí', subrayó.
nueva ley de inversiones
En cuanto a las inversiones, la consulta se dirigió a la eliminación del Decreto Ley 600 referente a los estatutos de la inversión extranjera. 'La última operación que se acogió en Chile bajo ese decreto fue en el año 1991, y eso no quiere decir que las empresas no entren al DL 600, lo que pasa es que esto se acoge en una estructura tributaria que se diseñó en el año 1974', enfatizó.
Agregó que para incentivar la inversión extranjera se requiere una institucionalidad acorde a este tiempo. 'Vamos a ingresar en el primer trimestre de 2015 un proyecto de ley al Parlamento que se va a tramitar ese año y vamos a tener una institucionalidad consistente con nuestra época para que la inversión llegue a Chile', sostuvo el encargado de la billetera fiscal. Agregó que esta iniciativa será producto de una comisión transversal liderada por Economía.
La última interrogante apuntó a quién era el representante del área pública en la región para los proyectos de inversión público privados. 'Yo soy el máximo responsable y están las puertas abiertas del ministerio, y si tengo que volver lo voy a hacer', aseveró.
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'Pienso que ha llegado el momento de poner paños fríos para establecer confianzas que tienen que llegar a los consumidores y agentes económicos'
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