Hace algunos meses se decidía la aprobación de la Ley de Lobby. La regulación de las relaciones entre el mundo público y el privado era una excelente noticia y un tremendo avance, pero era evidente que una ley por sí sola no soluciona los problemas de corrupción, amiguismo o poca transparencia que afectaban al país y que involucraban cambios sociales mucho más profundos ligados a nuestra mentalidad y comportamiento.

Podríamos sostener que algo similar sucede con la descentralización.

La semana pasada fue histórica para los regionalistas. El día martes se llamó en la Cámara de Diputados a una sesión especial sobre descentralización. Luego de notables y transversales exposiciones, se aprueba sin votos en contra un protocolo de acuerdo que exige una pronta Ley de Rentas Regionales.

Como si esto fuera poco, el día siguiente el ministro Peñailillo visita el Congreso para juntarse con la recientemente creada bancada regionalista y comprometer para este año, a solo horas de la aprobación del protocolo de acuerdo, el ingreso de 'la reforma más grande hecha en descentralización desde que se hizo el proceso de regionalización'.

Al parecer, todo va 'viento en popa', pues en un par de días se expresó claramente la voluntad del Legislativo como del Ejecutivo en pos de solucionar este problema. Aún así, nadie nos puede reprochar cierto grado de precaución, ya que durante los últimos meses no hemos estado exentos de la generación de expectativas un tanto más altas de las que finalmente se pueden cumplir, especialmente cuando se autoimponen premuras que terminan en proyectos a medias o sin respaldo político ni ciudadano.

Independiente de lo anterior, y al igual que lo ocurrido con la Ley de Lobby, debemos estar conscientes de que el problema de la descentralización no solo atañe a los sectores políticos. Diversos organismos internacionales nos han dado a entender que estamos frente a un dilema social, el cual difícilmente será solucionado del todo solo con políticas públicas bien implementadas.

Con esto no pretendemos restarle importancia a la semana histórica recién pasada, al contrario, pues se está demostrando que la clase política finalmente pretende hacerse cargo de aspectos que solo ellos pueden solucionar (como es precisamente la ley de rentas). Lo único que buscamos es generar conciencia respecto del carácter social e integral del problema de la centralización, que abarca una serie de otros aspectos que como 'gran sociedad' debemos trabajar.

De toda lógica es el planteamiento presidencial en cuanto a la necesidad de una alianza público-privada con el fin de reactivar la economía. Sin embargo, para que esa propuesta avance en concreto es necesario establecer bases sólidas. En primer lugar, es fundamental derrotar las desconfianzas, de uno y otro lado, y disipar las dudas. Las voces que satanizan al sector privado o aquellas que condenan la acción del Estado en nada contribuyen a esa alianza.

Y, lamentablemente, esas voces aparecen con frecuencia en sectores representativos y en debates y propuestas parlamentarias, generando dudas y retrayendo acciones comunes que podrían contribuir al desarrollo en un clima que acusa bajas en el crecimiento, en el empleo y en la inversión.

Al respecto, son procedentes las declaraciones del presidente de la Cámara Regional de Comercio, Gustavo González, quien advirtió que en el clima actual lo más importante es que pronto exista una definición para contar con reglas definitivas que den estabilidad a la actividad económica.

Así, en concreto, es importante el contenido de la reforma tributaria en marcha y la forma y el ánimo como ésta se aplique. Como también es esencial la transparencia en la inversión de esos recursos.

La herramienta tributaria mal aplicada puede afectar gravemente a las fuentes de las cuales se busca obtener recursos, limitando los resultados que de ella se desea obtener y desalentando las expectativas de los sectores a los cuales se busca favorecer.

Por otro lado, las reformas políticas estructurales deben sentar bases, de largo plazo, para el entendimiento y la confianza, evitando que el debate, procedente en todo cambio, pase a confrontaciones que imposibiliten los necesarios acuerdos.

En la recuperación del crecimiento, en la reactivación de la economía resulta fundamental sumar voluntades, esto es establecer una efectiva alianza público-privada, con cimientos sólidos y con ánimo constructivo y de confianza que pueda ser compartida, más allá de las palabras, por todos los grupos sociales y, en especial, por quienes tienen poder de decisión en el Gobierno, en las instancias políticas, en los gremios y en los sectores económicos de variados niveles. Un clima de confianza y entendimiento tendrá proyecciones no solo el ámbito nacional, sino que se proyectará en beneficio del país más allá de nuestras fronteras.