El largo proceso del Parque Cultural para convertirse en Corporación Ya se encuentra en redacción propuesta de bases para el concurso del director
Valparaíso. En plena fase de debate de los estatutos se encuentra el actual directorio, el que está tensionado por cómo se ocuparán los tres cupos para los ciudadanos.
El 21 de marzo de 2008, los artistas que ocupaban el recinto de la excárcel de Valparaíso se encontraron con la sorpresa de que el recinto estaba cerrado, a petición del Gobierno Regional. "Sobre eso hice lo que me correspondía hacer en un momento determinado ante la intransigencia que existía de generar un proyecto de construcción", explica el intendente, y en ese entonces gobernador, Ricardo Bravo.
Tras el hecho siguió una serie de protestas de las comunidades artísticas, e incluso, la presentación de un recurso de amparo que terminó a favor de ellas. Fue un momento clave para comenzar el trabajo de lo que hoy por hoy conocemos como el Parque Cultural de Valparaíso (PCdV), el cual enfrenta su mayor desafío: convertirse en una Corporación Público-Privada.
"El escenario del gobierno anterior fue complejo. Yo creo que era tan raro dialogar con personas tan diferentes -porque, claro, acá somos diferentes, pero todavía podemos encontrar puntos de acuerdo- que finalmente nos apagamos. No sé cómo pasaron los cuatro años, y si bien se hacían reuniones, eran mucho más esporádicas... Ellos extendieron el tiempo", comenta Soledad Torres, presidenta de la Corporación Parque Cultural Ex Cárcel.
"Hubo una lentitud inexplicable en la constitución del directorio y la corporación. Yo pedía explicaciones y nadie podía decirme por qué esto no se aceleraba", comenta por otra parte Vanessa Vásquez Grimaldi, miembro de Ciudadanos por Valparaíso y que integra actualmente el directorio de la OCF.
Un poco de historia
En este proceso "hay muchos actores involucrados no solamente desde las artes, y es así que la Presidenta Michelle Bachelet, en el período anterior, le encarga a ministra Paulina Urrutia que haga esta mesa con estas dos partes", cuenta Vásquez Grimaldi.
"A partir de esta mesa, de establecer el diálogo, es que la institucionalidad reconoce que 'tenemos que trabajar con esta comunidad, no podemos seguir trabajando en contra'", detalla Daniella Misle del Sindicato de Teatro Independiente de Valparaíso (Sittival).
"De ahí en adelante -continúa Vásquez-, lo que comienza a pasar es que hay un decanta miento evidente. De la cantidad grande de personas que participaban comienza a quedar un sedimento que son quienes hasta hoy van a continuar y a darle regularidad sistematizada para persistir en este proceso que es dialogar con el Estado".
La representante de Ciudadanos por Valparaíso se refiere a las llamadas cinco organizaciones que se podrían considerar "históricas" dentro del proceso: Corporación Parque Cultural Ex Cárcel; Sittival; Sindicato de Trabajadores Independientes de la Danza; Unión de músicos Independientes de Valparaíso; y Ciudadanos.
Ellos, de forma inédita en el país, pasaron a ser parte del directorio de la OFC con tres represetantes que se han ido rotando en el tiempo. A este grupo se suma un representante del CNCA; otro del municipio; uno del Consejo de Rectores (hoy renunciado); más tres elegidos directamente por el Intendente, ya que para que tuviera participación se necesitaba que tuviese un tercio de representación en el directorio.
Uno de los focos de conflicto durante el debate de cómo se constituiría el nuevo grupo era la petición de un cuarto grupo para las organizaciones ciudadanas. Vanessa Vásquez recuerda que lo ofreció el director regional de la época previa a la elección del exPresidente Sebastián Piñera, aunque reconoce que no quedó nada formalmente escrito. "Yo he revisado todas las actas y no he encontrado ningún acuerdo firmado que diga que estaba garantizado el derecho de las cuatro organizaciones", comenta Nélida Pozo.
Tras mucho discutir sobre la fórmula más adecuada se decidió por 6 votos a 1 que el directorio estará constituido de la siguiente manera: un representante del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes; uno del municipio; uno del Consejo de Rectores; uno del intendente, además de dos personalidades de destacada trayectoria en el ámbito del Arte, la Cultura y el Patrimonio, una de las cuales saldrá de una terna propuesta por el Consejo Regional de Cultura.
"Creo que hay una decisión y una obligación del intendente y la ministra de resguardar un bien público, que se financia con recursos públicos que son de todos los chilenos. Por lo tanto tiene que haber una presencia fuerte del Estado ahí, el cual regule todos los procedimientos que allí ocurren", asegura Pozo.
Dos visiones
"Nosotros tenemos la conciencia de lo importante que es esto más allá de lo que suceda con nosotros; de lograr generar este modelo, esta coconstrucción, coadministración, y que se reconozca que la ciudadanía puede participar en forma absolutamente responsable y que también es capaz de decidir lo que quiere para sí, influir en las políticas y no necesariamente esperar a quedarse con lo que el Estado da", asegura Daniella Misle.
Ahora está en manos de las cinco organizaciones construir una metodología de lo que pueda significar la representatividad de la ciudadanía en el directorio. Y es ahí donde se dividen las aguas: por un lado están aquellos que desean que sea de inmediato, y por otro los que buscan que sea en un plazo de seis meses.
"Nosotros tenemos una mirada que es más justa, que tiene que ver con la participación real hoy día, no mañana; y otros quieren la misma participación, pero la quieren mañana. Y en el hoy día y en el mañana vamos a estar unos días viendo cómo lo hacemos porque hay una cuota de desconfianza de que el mañana vaya a saber cuándo. No creo que sea a corto plazo, y eso es peligroso, porque ya va a estar conformado un directorio, los estatutos, y va a empezar el funcionamiento y el nuevo modelo de gestión del Parque", asegura Soledad Torres.
Mientras, Misle acota que "las organizaciones tienen clara la esencia y la identidad del proyecto. La identidad, su particularidad, lo que lo hace ser rico, especial, único, es justamente la participación de la ciudadanía. Entonces para nosotros suena muy extraño escuchar: 'hagamos la corporación y después escuchamos la participación ciudadana'", añadiendo que no quieren una decisión que sirva para "salvar" la situación.
La otra propuesta consiste en "tener un grupo transitorio elegido entre los cinco y pasar prontamente al próximo año, y ahí generar con esta nueva administración un nuevo espacio participativo y democrático que generen estos tres representantes", comenta Vanessa Vásquez.
Esta directiva contaría con un plazo de seis meses. "El tiempo es importante porque es uno de los garantes de procesos informados. Entonces, si yo no tengo un proceso informado y esto aparece protagonizado por un grupo, los que son de los otros grupos no van a llegar a esa convocatoria", añade. Pero Torres retruca: "Dicen que 'no es llegar y hacerlo'. Pero es llegar y hacerlo. La gente está sedienta de participación real, no de una participación pasiva".
La decisión tiene que tomarse rápidamente, porque "nos pusimos como plazo en la última reunión de directorio que fue la semana pasada (6 de octubre) terminar el último borrador de los estatutos el día 30 de octubre. Ese es el plazo".
Las razones de tanta urgencia es que tiene que llamarse prontamente a concurso (Ver nota relacionada) para ocupar el puesto de director general del Parque Cultural de Valparaíso, cargo que ostentará Justo Pastor Mellado hasta el 31 de diciembre de este año. A esto se suma que desde el 1 de enero tienen que comenzar a trabajar en dos objetivos básicos, según dice Nélida Pozo: desarrollar un nuevo modelo de gestión; y elaborar el plan de trabajo del 2015 cuando se tenga el presupuesto.
1999 Ese año Gendarmería abandona para siempre el recinto. La primera intervención cultural fue una muestra fotográfica, y luego comenzó a ser ocupada por diversas comunidades artísticas.
En agosto pasado, tras una reunión de algunas de las organizaciones con la subdirectora de Cultura, Lilia Concha, se dio a conocer que el director general del Parque, Justo Pastor Mellado, y la directora ejecutiva, Catalina Gatica, finalizaban su contrato este 31 de diciembre.
En ese momento, además, se dijo que la fórmula para reemplazar a Mellado sería a través de un concurso público, al cual no se puede llamar "mientras no tengamos nuevo directorio", comenta la directora regional de Cultura Nélida Pozo; adelantando eso sí que "desde el Consejo de la Cultura se está trabajando en una propuesta de bases que obviamente tienen que ser sancionadas por el nuevo directorio". Es por eso que espera que en la primera reunión que se tenga con los nuevos integrantes se agilice el trámite. "Una vez que tengamos eso listo, me imagino que será un mes de concurso. El 15 de diciembre deberíamos tener el nombre de la persona que va a ocupar el cargo de director general", detalla.
El que no está de acuerdo con esta idea es el intendente Ricardo Bravo, quien opina que "cuando uno elige a alguien para dirigir no lo puede hacer por concurso público, porque en el fondo lo que está haciendo es designando a alguien que direccione políticas determinadas. Y como esta las fijas el Consejo, este debe seleccionarlo".
2008 Tras siete incendios, el lugar es cerrado por orden del Gobierno Regional. Durante un mes, los artistas no pudieron entrar al recinto, siendo detenidos en sus intentos por Carabineros.
"Hubo una lentitud inexplicable (en el gobierno anterior) en la constitución del directorio y la corporación"
"Nosotros tenemos una mirada que es más justa que tiene que ver con la participación real hoy día, no mañana"
"Nosotros tenemos la conciencia de lo importante que es esto más allá de lo que suceda con nosotros"
"La figura jurídica que administra hoy día el PCdV es muy precaria (...) y requerimos una institucionalidad que esté a la altura de los desafíos"
"No es nuestra intención monopolizar el ejercicio de las políticas culturales"
2010 Se pone la primera piedra del Parque Cultural de Valparaíso. Este conserva la fachada principal, la de las galerías de reos, el polvorín y proyecta la construcción de un gran teatro y áreas verdes.
2011 Sesiona por primera vez el directorio de la OFC. En octubre de ese mismo año, comienza el trabajo de Justo Pastor Mellado, quien fue designado por el ministro Luciano Cruz Coke.
2014 Tras asumir como directora regional, Nélida Pozo en conjunto con las organizaciones comienza a sentar las bases para lo que será la futura Corporación Público-Privada del PCdV.
Flor Arbulú
900 millones
aproximadamente recibiría el Parque Cultural de Valparaíso de recursos fiscales. Intendente quiere aportar fondos también para que el Parque tenga mayor presencia regional.
30 de octubre
es el plazo máximo para que estén sancionados todos los estatutos para la constitución de la Corporación. Luego se llamaría a concurso.