Duras críticas formularon dos excomandantes en jefe de la Armada a uno de los puntos del proyecto que modifica la actual Ley del Tabaco en Chile, el cual señala que de aprobarse la iniciativa tal y como fue despachada por el Senado el miércoles pasado, quedará prohibido fumar en las playas y espacios públicos del borde costero, siendo la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar) el ente encargado de fiscalizar que se cumpla la normativa.
Faltando un par de semanas para que el texto de la iniciativa presentada por el senador Guido Girardi llegue a manos de los integrantes de la Comisión de Salud de la Cámara Baja, el diputado y presidente de la instancia, Juan Luis Castro, indicó que se revisarán cada una de las medidas que adoptó el Senado, asegurando que todos los involucrados, en especial la Armada, serán invitados a la comisión a expresar su opinión.
"UNA ESTUPIDEZ"
Ante la posibilidad que en su segundo trámite constitucional la Cámara apruebe el proyecto- que indica que deberá ser la Directemar el ente que fiscalice el cumplimiento de la restricción- los exjefes navales Miguel Ángel Vergara y Rodolfo Codina manifestaron su oposición y rechazo, asegurando que la normativa es inaplicable debido a que la institución no tiene el personal suficiente para cumplir con un rol que, además, no le corresponde.
"Encuentro que es una estupidez de marca mayor, la verdad es que estoy sorprendido. ¿Cómo van a controlar eso?, es absurdo. ¿Qué va a hacer la DGTM (Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante) para controlar la gente que está fumando en la playa? (…) La Armada no tiene personal para eso, tiene prioridades mucho más importantes que estar dedicando personal a fiscalizar si la gente está fumando o no en la playa, como tener un control aún más efectivo de salvaguardar la vida de las personas en el mar", aseveró molesto el almirante (r) Miguel Ángel Vergara.
Una opinión que comparte el almirante (r) Rodolfo Codina, quien estuvo a cargo de la Directemar durante tres años antes de asumir como comandante en jefe de la Armada, insistiendo que con tal normativa se desvirtúa la función que cumple la institución en las playas.
"Existe una confusión en el rol de la Directemar en las playas, su labor es salvaguardar la vida de las personas en el mar y fiscalizar, por ejemplo, que el concesionario cumpla con el objeto de su función. El orden público es rol de Carabineros, así que en esto no tiene por qué meterse la Armada. Tampoco tiene los medios ni recursos humanos para hacerse cargo. Esta ley tiene una inaplicabilidad absoluta, exigiría que un carabinero esté al lado de cada persona fiscalizando si se fuma o no", aseveró Codina.
REVISARÁN MEDIDAS
Poniendo paños fríos a la polémica, el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, doctor Juan Luis Castro, aseguró que en dicha instancia serán revisadas todas y cada una de las medidas aprobadas en el Senado, poniendo énfasis en el justo equilibrio que debe existir entre el derecho que tienen los que desean fumar y el daño que produce este hábito en terceras personas que anhelan un ambiente libre de contaminación.
"Hay que revisar dichas medidas y ponderarlas en su justa dimensión viendo si son aplicables o no, de modo tal que la ley no sea letra muerta, sino que sea efectivamente un mejoramiento a lo ya existente. Tengo dudas de que tenga eficacia sanitaria y médica prohibir fumar en el borde costero y playas, me parece que es un hecho que tiene que ser revisado, porque el criterio acá es tratar de evitar el efecto imitativo en los niños, pero en las playas hay todo tipo de personas y, además, su territorio puede ser muy extenso. Es cierto que no podemos colocar a la Marina a vigilar quiénes fuman o no, eso sería absurdo", aseveró Castro.
El médico cirujano del Partido Socialista añadió que se le pedirá informes y su opinión a todos los entes involucrados en la problemática, tales como municipios, Salud, policías y, por sobre todo, a la Armada, instituciones que también podría ser invitadas a la discusión en la respectiva comisión.
INTENSO DEBATE
Cabe señalar que la votación que se llevó a cabo en el Senado para despachar el proyecto que adecúa la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco se produjo tras un intenso debate, donde cada parlamentario tuvo la oportunidad de presentar sus argumentos a favor o en contra de cada punto que se modificaría de la Ley en Chile.
Siendo uno de los autores de mociones antitabaco, el senador de RN por la Quinta Costa, Francisco Chahuán, aseguró que luchó por darle racionalidad al proyecto, lo que no se dio en la Cámara Alta, pero confía que ello se concretará en la Cámara de Diputados y finalmente en la Comisión Mixta.
"En términos de aplicabilidad y fiscalización en playas esta ley tendrá graves problemas. Si bien hay que generar ambientes libres de humo de tabaco, en el caso de las playas hay que pensar en cómo se va a determinar ese 25% donde se podrá fumar. Tenemos dudas razonables por saber cuándo se va a desarrollar esa delimitación y, segundo, cómo se va a aplicar dicha fiscalización", consignó el parlamentario de Renovación Nacional.
Por su parte, la senadora Lily Pérez (Amplitud) señaló que este tipo de normativa atenta contra la libertad personal. "¿Cómo van a fiscalizar eso los marinos?, como si no tuvieran nada más que hacer... esto es irracional. La Armada tiene como misión salvaguardar la vida de las personas en el mar y eso no lo pueden descuidar", concluyó la parlamentaria que votó en contra de la iniciativa.
"Existe confusión en el rol de la Directemar en las playas, su labor es salvaguardar la vida de las personas en el mar (…) El orden público es rol de Carabineros"
Rodolfo Codina Almirante (r) de la Armada
"Es una estupidez de marca mayor (…) La Armada tiene prioridades más importantes que estar fiscalizando si se fuma o no en la playa"
Miguel Ángel Vergara Almirante (r) de la Armada
"Hay que revisar dichas medidas y ponderarlas en su justa dimensión (…) No podemos colocar a la Marina a vigilar quiénes fuman o no, eso sería absurdo"
Juan Luis Castro Diputado, pdte. Comisión de Salud
"Si bien hay que generar ambientes libres de humo, en el caso de las playas hay que pensar en cómo se va a determinar ese 25% donde sí se podrá fumar"
Francisco Chahuán Senador RN Quinta Costa
Después de un intenso debate en la sala del Senado, el miércoles 15 de julio, en su primer trámite constitucional, el proyecto que modifica la Ley del Tabaco fue aprobado. Por 13 votos a favor, 11 en contra y 3 abstenciones se rechazó, por ejemplo, que fuese la autoridad sanitaria quien fiscalice la restricción en playas, siendo la Directemar la que deberá hacerlo de aprobarse dicha medida. Tras ser despachado el proyecto por el Senado, corresponde a la Comisión de Salud de la Cámara Baja analizar cada punto del proyecto, el que de manera posterior deberá ser votado por los diputados en Sala.
Karen Unda
25% para fumadores
Ese es el porcentaje que se habilitaría en cada playa para fumadores de aprobarse el proyecto tal y como está en la Cámara de Diputados.
50 UTM
podrían pagar quienes comercialicen un producto de tabaco a menores de 18 años de edad, además del decomiso de los bienes y clausura temporal del establecimiento.
6.435 kilómetros de costa posee Chile, extensión en la cual hay numerosas playas habilitadas para la recreación o el baño. Es en estos balnearios donde se aplicaría la polémica restricción.