Concurso para Casino de Viña partirá a fines de este año
CIUDAD. El Gobierno promulgó ley que amplía en dos años la concesión municipal y extiende plazo para tener casas de juego a 45 años más. Comunas propondrán ideas para el proceso.
A fin de año, la Superintendencia de Casinos de Juego iniciará el concurso para otorgamiento de permisos de los siete recintos a lo largo del país, mecanismo en el que se verá incluido el tradicional Casino de Viña del Mar, que actualmente maneja la firma Enjoy.
La Presidenta Michelle Bachelet promulgó ayer la nueva normativa para las salas de juegos bajo administración municipal, que asegura la entrega mayoritaria de recursos por este concepto para las siete comunas en posesión de casinos, por al menos tres períodos de 15 años cada uno.
La nueva norma prorroga hasta el 31 de diciembre de 2017 las concesiones municipales vigentes de los casinos de juego de Arica, Iquique, Coquimbo, Viña del Mar, Pucón, Puerto Varas y Puerto Natales, asegurando dichas comunas como sedes de este negocio por los próximos 45 años. Hasta el martes, dichas concesiones duraban hasta fin de año, lo que tenía complicado al municipio de Viña del Mar y al resto de las comunas.
Esta nueva ley otorga nuevas facultades fiscalizadoras a la Superintendencia del ramo y hace más estricto el régimen de multas en caso de infracciones, las que podrán llegar hasta las 2 mil Unidades Tributarias Mensuales (UTM).
Junto a esto, también modifica el mecanismo de asignación de permisos, e incorpora, además de la oferta técnica, la presentación de una oferta económica que permita asegurar una adecuada recaudación para las municipalidades.
Además, las sociedades que postulen a las concesiones de los casinos deberán ofrecer un pago anual en favor de la comuna en que se encuentre ubicado el recinto. Esto será adicional al impuesto a sus ingresos que deben pagar en partes iguales en favor del municipio y del Gobierno Regional.
La Superintendencia ya se encuentra colaborando con el Ministerio de Hacienda en la adecuación de los respectivos reglamentos. Estos se encuentran contenidos en los Decretos Supremos del Ministerio de Hacienda números 211, 287, 329 y 547, y podrán ser autorizados por los organismos competentes dentro del plazo establecido en la ley, es decir, 60 días desde su publicación.
Además, se estipuló que a fines de este año se deberán iniciar los procesos de concurso para el otorgamiento de permisos de operación para los casinos de juego. Esto, porque según lo señalado en la nueva ley, este proceso se iniciará con la dictación de una Resolución de Apertura por parte de la Superintendencia de Casinos de Juego, la que deberá emitirse en un plazo de 120 días desde la fecha de publicación de la ley en el Diario Oficial.
Según el superintendente Renato Hamel, este concurso "se debe desarrollar de manera impecable, de manera de cumplir con los plazos y asegurar la continuidad en la recepción de los ingresos provenientes de los casinos, ya que estas siete comunas históricamente han contado con este aporte significativo dentro de su presupuesto municipal".
Hamel dijo que espera "contar con un gran número de inversionistas nacionales y extranjeros interesados en participar en estos procesos de concurso, de manera de que haya una alta competencia y buenas ofertas para las comunas".
Previo a esto, la Superintendencia de Casinos deberá llevar a cabo audiencias con los alcaldes de las siete comunas para que planteen las condiciones especiales que sean de su interés que se consideren en los respectivos procesos de otorgamiento. Posteriormente, debe proponerlas al Consejo Resolutivo, el que en definitiva, determinará cuáles serán las condiciones especiales para el otorgamiento de los siete permisos de operación.
La alcaldesa de Viña del Mar, Virginia Reginato, en su calidad de presidenta la Asociación de Municipalidades con Casinos de Juego, destacó la promulgación de la Ley.
"Nos da una gran tranquilidad. Nuevamente quisiera agradecer a la Presidenta Bachelet por su disposición, porque nos escuchó, nos apoyó y nos ayudó para que los casinos municipales se mantengan en los lugares que han estado siempre, con lo que eso significa para el desarrollo de las ciudades, que no se verán afectadas en su presupuesto. Ha sido un trabajo arduo, junto con las siete ciudades con casinos municipales", dijo.
Consultado sobre la oferta mínima garantizada para cada municipio donde haya un casino, la alcaldía viñamarina dijo en un comunicado que "el alcalde de cada comuna, con actual casino municipal, tiene el deber de proponer al Consejo Resolutivo (a través de la Superintendencia de Casinos de Juego) las condiciones que deberán cumplir los oferentes en la licitación que tendrá lugar. No es posible anticipar la posición que la comuna de Viña del Mar tendrá respecto de la oferta mínima garantizada, en tanto no se resuelvan las demás cuestiones centrales de tales condiciones, que pudieren tener incidencia en el monto de la citada oferta".
De todas formas, se adelantó que las nuevas concesiones de los casinos no deberían incidir de forma tan directa en las arcas municipales. "Esa ley estableció un sistema de oferta económica mínima garantizada justamente para evitar que impactara en las arcas de estos siete municipios y mantener los ingresos", dijo el municipio viñamarino.
Se agregó que "el deber del municipio y de las entidades públicas concernidas con la licitación del permiso para operar el Casino de Viña del Mar, es que en un proceso competitivo abierto se obtengan los mayores beneficios que la ciudad pueda alcanzar, teniendo presente que habrá un piso mínimo que se establecerá en las bases que apruebe el Consejo Resolutivo. Nosotros tenemos la convicción de que el permiso de operación del Casino de Viña del Mar es un activo muy valioso, y que tiene condiciones que le aporta la ciudad, que suponen un mayor valor que otras plazas emplazadas en carreteras o cualquiera otra alojada en destinos turísticos relevantes".
El senador Francisco Chahuán llamó a la Superintendencia del ramo y al Ejecutivo a apurar la redacción de las bases de licitación para que los procesos se ajusten a los plazos y los municipios con casas de juegos no tengan que generar soluciones de continuidad.
Chahuán expresó su orgullo "de haber participado en el proceso que culminó con la promulgación de la ley", pero subrayó que resulta fundamental "hacer notar la necesidad de apurar los tiempos, para evitar soluciones de continuidad entre el término de las actuales concesiones y las que van a entrar a operar con la nueva ley. El llamado a la Superintendencia y al Ejecutivo es a apurar la redacción de las bases de licitación para que los procesos se ajusten a los plazos y los municipios con casas de juegos no tengan que generar soluciones de continuidad". Enjoy no se refirió al tema.
El senador PPD por Viña del Mar, Ricardo Lagos Weber, agradeció al Gobierno la promulgación de la Ley de Casinos Municipales y destacó la importancia de asegurar el funcionamiento de estos y asegurar recursos para el Presupuesto de la Ciudad Jardín. "Me alegra que contemos con una nueva Ley de Casinos, resultado de una larga lucha que dimos tanto en el Parlamento como en las calles de Viña del Mar, y que hoy podemos ver la promulgación de esta ley, tan importante para el futuro y desarrollo de las ciudades que cuentan con Casinos Municipales, y las regiones donde se emplazan", sostuvo el parlamentario.
"(Espero) contar con un gran número de inversionistas nacionales y extranjeros en el concurso, que haya una alta competencia y buenas ofertas para las comunas"
Renato Hamel
Superintendente de Casinos
Pamela Boltei