Techo advierte: habitantes en tomas suben en 40% en 4 años
REGIÓN. Aunque el Minvu trabaja con las 7 mil familias de campamentos catastrados en 2011, un estudio de Techo revela que este año la cifra aumentó a sobre 10 mil.
Si el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) y el Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu) estiman que el trabajo con los campamentos se limita a solucionar los problemas de las 7 mil 531 familias catastradas en 2011 -hace cuatro años atrás-, un estudio de este año de Techo, entidad que trabaja con las tomas en Chile, revela que esa cifra hoy aumentó en casi 3 mil familias, alcanzando las 10 mil 512 en toda la Región de Valparaíso.
De hecho, la Quinta Región es la número uno en cantidad de familias en tomas, superando a la Octava Región, que tiene 8 mil 88 familias en campamentos, y a la Región Metropolitana, con 3 mil 583.
De acuerdo al estudio de Techo de este año, a nivel país, entre el 2011 y el 2015 han ingresado 16.695 familias a vivir en campamentos y han salido 10.014. En 5 meses (febrero 2015 a julio 2015), 1.080 familias regularizaron su situación de campamentos y 2.755 familias entraron a vivir en ellos.
Respecto de las razones por las cuales las familias habitan allí, los resultados de la encuesta muestran que los principales motivos corresponden a que no tenían casa o un lugar donde ir (25,6%), los altos costos del arriendo (14,5%), el deseo de tener una vivienda propia (13,9%), y la necesidad por un quiebre relacionado a problemas económicos o bien, pérdidas de trabajo (13,3%).
En la Región, si el catastro Minvu 2011 estima que existen 147 campamentos, el estudio de Techo de este año arroja que esa cifra es en realidad 173. De estos, el 92% se encuentra en el Gran Valparaíso, ubicándose también ahí el campamento más grande de Chile, Manuel Bustos, que todavía no logra una solución definitiva para sus viviendas.
El estudio detalla que "para los hogares de Valparaíso, el principal motivo (para irse a vivir a una toma) es la búsqueda de la vivienda propia, caracterizado por el imaginario colectivo de "la casa propia" (29,8%). Este factor se ve reforzado por los altos costos de arriendo que mencionan los hogares (13,1%)". Asimismo, gran parte de las respuestas hacen alusión a problemas con los procesos de postulación a subsidios habitacionales, y el largo proceso que se percibe para la postulación, "gatillando la decisión por irse a vivir a campamentos".
La directora nacional de Techo, Valentina Latorre, lamentó el aumento del número de familias en toma en la Región: "Es tremendo. Los campamentos y las familias que viven en ellos son cada vez más. Es absolutamente contradictorio, porque vemos a Chile crecer, pero sólo para algunos".
¿A qué se debe? Latorre respondió que "los campamentos y las familias de campamentos no son un tema prioritario para el país, lamentablemente. El pasado 21 de mayo en el discurso presidencial se anunció solución para 1.800 familias; en cuatro meses nosotros vimos que, actualizando cifras en todo Chile, la cantidad de familias aumentaba en 2.700. Con ese nivel de crecimiento, sin una solución integral, es imposible que terminemos con esta situación de miles de familias en Chile".
Agregó que "el fenómeno de los campamentos es dinámico y es necesario entonces actualizar permanentemente la información que tenemos. En el Techo tenemos todos los campamentos catastrados en un monitor y geo-referenciados en un mapa y lo actualizamos cada 6 meses. Como hay familias que no están en catastro, para el Estado son aún más invisibles, porque no pueden acceder a ningún beneficio. Es urgente contar con información siempre actualizada".
Por este dinamismo "es absolutamente necesario mantener actualizadas las cifras. No sacamos nada con solo tener estos datos actualizados; ese es sólo un primer paso, lo importante es qué haremos con esta información y cómo pondremos fin a la situación en la que miles de familias, en la región y en el país, se ven obligadas a vivir", agregó Latorre.
De acuerdo al estudio de Techo 2015, la composición de la población en términos etarios da cuenta de que aproximadamente un tercio de la población que vive en campamentos tiene entre 0 a 14 años (34,9%), y un 61,7% del total de personas tiene menos de 30 años. Al desagregar esta información por sexos, se destaca una mayor presencia de mujeres, y se acentúa más en los rangos etarios de 15 y 29 años.
Respecto a los servicios básicos en campamentos, un 95,3% de las viviendas no tiene acceso formal al agua potable. Del total, un 75,7% accede al agua desde una red pública sin medidor, un 16,8% a través de camión aljibe y sólo un 1,7% desde un río, vertiente o estero. Del mismo modo, un 90,1% de las viviendas no tiene alcantarillado. Un 35,4% de los hogares se conecta a una fosa séptica, un 33% utiliza como servicio higiénico una letrina conectada a pozo negro, y un 8,8% no tiene servicio higiénico.
"Estas cifras efectivamente nos hablan de lo que significa vivir en campamentos y de la vida que llevan miles de familias en su día a día en nuestro país", dijo Latorre. "Estas cifras deben avergonzarnos; un país que se jacta de ser OCDE, con un PIB per cápita sobre los 20.000 USD, donde hay familias que viven así no puede ser un motivo de orgullo, es inaceptable", criticó.
Uno de los aspectos más llamativos del estudio es la percepción que tienen los habitantes de los campamentos en la Región respecto de los distintos organismos con los que interactúan. Los resultados indican una alta confianza hacia la familia (87,7%) y carabineros (66,7%). A su vez, existe un bajo nivel de confianza hacia el Estado (30,7%), los medios de comunicación (39,5%).
"Las familias de campamentos han sido víctimas de la marginación, de las falsas promesas, de una desesperanza aprendida. Cuando como país hemos dejado a miles de familias fuera de nuestras ciudades, fuera de la toma de decisiones, fuera de la política pública, no debe sorprendernos que su confianza en las instituciones, entre ellos mismos, en el sistema, sea baja. Sumado a que Chile está viviendo un momento grande de desconfianza".
Latorre hizo una dura crítica al rol del Estado: "Hoy, en Valparaíso como en el resto de Chile, esto no es una prioridad por parte del Estado. Antofagasta, Valparaíso, Biobío, Los Lagos y la Región Metropolitana son las cinco regiones con más campamentos en nuestro país; concentran 494 de los 681 campamentos que hay en Chile, y no vemos que esta situación vaya en disminución, muy por el contrario, la cantidad de familias en campamentos aumenta actualización tras actualización. En la medida en la que no se trabaje, desde el Estado, esta problemática considerada en su integralidad, con los distintos actores, involucrando en las soluciones a las familias que viven en campamentos, no se terminará con los campamentos en Chile".
Desde Serviu Valparaíso, consultados sobre qué se está haciendo o se hará con las 3 mil familias nuevas en campamentos, se respondió que "se trabaja con un universo determinado de asentamientos irregulares, definidos en conjunto con los municipios, y que dio origen al Catastro de Campamentos 2011 donde se priorizaron los históricos de cada comuna, sobre los cuales se realizan coordinaciones periódicas con los actores territoriales relevantes. Para las familias en toma, entendidas como territorios vulnerables no catastrados, sí es posible entregar una solución habitacional. Esto, a través de los programas regulares que tiene disposición Minvu en que, para cuyo trabajo, es fundamental la coordinación y acción sistematizada con los municipios. Este último es un actor relevante en estas intervenciones, puesto que una solución para estas situaciones, no es sólo un subsidio, sino la entrega de una solución definitiva, que requiere entre otras materias gestión de terrenos y aprobaciones por la Dirección de Obras".
58,6% de los habitantes de tomas dice que el principal problema del entorno es la lejanía de los servicios; un 43% la droga; un 42,7% la falta de espacios públicos; y un 19,5% dice que la violencia familiar.
10,6% desempleo En el trimestre abril junio, el desempleo en la Región mantuvo sus cifras. En las tomas, se incrementa, llegando a aumentar 3,7 puntos porcentuales.
20,6% de los hogares presenta hacinamiento. El 11,3% de los hogares de campamentos presenta allegamiento y un 59,9% tiene saneamiento deficitario.