Katherine Escalona M.

Después de 14 meses de investigación por parte del Ministerio Público de las responsabilidades penales por el derrame de petróleo ocurrido en la bahía de Quintero el 24 de septiembre del año pasado, la Corte de Apelaciones de Valparaíso determinó sobreseer la causa en contra del práctico de la Armada, Eliseo Jamett, quien según la Fiscalía habría tenido cierta responsabilidad en el error de la maniobra que provocó el vertimiento.

La determinación del tribunal de alzada porteño de cerrar la causa en contra de Jamett revoca lo expresado el 6 de noviembre en el Juzgado de Garantía de Quintero, entidad que rechazó la solicitud de sobreseimiento que presentó la defensa del práctico por considerar como válida la tesis del Ministerio Público, que sostenía una participación culposa y dolosa de Jamett en el hecho.

"Se revoca la resolución apelada de cuatro de noviembre de dos mil quince, en cuanto rechazó el sobreseimiento definitivo solicitado por la defensa y en su lugar se declara que se hace lugar a dicha solicitud y se decreta el sobreseimiento definitivo de esta causa", se consigna en el acta de audiencia de la Corte de Apelaciones de Valparaíso.

Causas

Las razones estimadas por el tribunal porteño fueron lo establecido en el artículo 136 de la Ley General de Pesca que sanciona a las personas que podrían haber causado algún daño de agentes contaminantes a las aguas, acción que es penada con multa que va desde las 50 a las 3 mil Unidades Tributarias Mensuales (UTM).

En virtud de esta afirmación la Corte definió que "esta disposición legal no contiene en ella alusión alguna a la posibilidad de cumplir con algunos de los verbos rectores por negligencia mera imprudencia, imprudencia temeraria o cualquiera otra expresión indicativa de las formas que puede adoptar la culpa para encontrarnos frente a un cuasidelito".

Y estableció que "además con lo dispuesto en el artículo 10 N° 13 del Código Penal, que prescribe que se encuentran exentos de responsabilidad criminal quienes cometieran un cuasidelito, salvo en los casos expresamente penados por la ley, procede decretar sobreseimiento definitivo en estos autos".

Dada esta interpretación, la Corte deliberó que la acción de Jamett no fue considerada culposa, que era la arista que -según el dictamen- investiga el Ministerio Público.

"Los hechos que motivan la investigación... se refieren todos a conductas culposas atribuidas a los imputados y habiéndose establecido que la norma que se ha pretendido aplicar como sustento de la pretensión punitiva del ente persecutor no contiene la descripción de ninguna conducta culposa no cabe sino declarar que tales hechos resultan atípicos", concluyó.

Nuevo escenario

Tras el sobreseimiento de la causa contra Eliseo Jamett, el único imputado que permanece con una investigación abierta del Ministerio Público en la causa es el patrón del remolcador "Puyehue", Patricio Cárcamo.

Sin embargo, en la audiencia del 6 de noviembre el fiscal de la causa, Javier Carrasco, explicó que han transcurrido solo tres meses de la investigación de un plazo de 9 meses- que en su momento había dado el Tribunal de Quintero- por lo que no descarta nuevas formalizaciones en el caso. El escenario eventualmente se podría dar a fin de año, explicó.

"Se declara que se hace lugar a dicha solicitud y se decreta el sobreseimiento definitivo de esta causa"

Acta de Audiencia

Corte de Apelaciones

En una asamblea, los expertos del Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad de Concón expusieron a la comunidad la cartera de proyectos de Enap que fue dada a conocer a cabalidad hace una semana por Refinería Aconcagua S.A.

Al respecto, el biólogo Salvador Donghi explicó que "hemos analizado la situación y existen una serie de observaciones respecto a la cartera de la empresa, porque no se elaboran con un desarrollo sostenido para la comuna".

De acuerdo a lo manifestado por los expertos, la primera observación tiene que ver con la insistencia de Enap de desarrollar a toda costa sus proyectos termoeléctricas, sin generar -a criterio de Donghi- planes de descontaminación previos o estudios que certifiquen el emplazamiento de las obras.

En este sentido, informaron a la comunidad de que debe existir un trabajo común con la empresa para generar acciones de mitigación dentro de la comuna.

Participación conjunta

Según explicó Donghi, cuando fue firmado el avenimiento para la concreción de la planta Cogeneradora hubo una serie de acuerdos entre la estatal y el municipio, acciones que no se han materializado a cabalidad.

"En la planta Cogeneradora nosotros solicitábamos más cosas en relación al avenimiento que no se están cumplimiento como, por ejemplo, que pedíamos el ingreso de la segunda turbina y con ello eliminaban cinco calderas y no dos como hoy día está planteando la empresa".

Y subrayó que "ese era un proyecto en base a inversión tecnológica que produce una situación que ganaban tanto Enap y la comuna. Todo fue a través de confianzas, no ingresaron el segundo proyecto a evaluación ambiental, les hemos solicitado en dos oportunidades que nos contesten dos oficios respecto al avenimiento y no hemos tenido respuesta, volvemos a fojas cero en términos de las confianzas".

Dada esta situación, también cuestionaron la habilitación de una oficina informativa por parte de la empresa, la construcción de la termoeléctrica de 510 MW y la inversión planteada en la comuna de US$100 millones, porque -a su parecer- estos financiamientos se deben dar para empresas como mitigaciones a la comunidad.

Por su parte, la médico especialista en toxicología y evaluación de riesgo y docente de medicina legal de la Universidad de Chile, Laura Borgel, planteó que es interesante la utilización de gas natural en los procesos; sin embargo, se deben aplicar recomendaciones internacionales al emplazamiento de las empresas en la zona para garantizar a la comunidad que no hay riesgo ni para la salud ni para el medio ambiente.

Dentro de esta lógica, Borgel precisó que "se debe aplicar la química sustentable a este tipo de proyectos y eso significa que se debe realizar una investigación por parte de la empresa. Hay que visualizar qué se está haciendo afuera del territorio y trabajar en base a planes de seguridad, con una responsabilidad social amplia que no solo signifique inversión".

Y agregó que "es importante que la empresa genere estudios previos, la idea es que los procesos sean seguros y que se consideren todos los riesgos. Esta es otra forma de ver el problema, de prevención, corrección y optimización".