El PS desarrolló una segunda jornada de su Congreso General con un debate centrado en la nueva ley de Partidos Políticos despachada esta semana por el Parlamento, donde uno de los puntos más polémicos fue el sistema de elección interna de las colectividades.

Los parlamentarios socialistas abordaron la posibilidad de cambiar el actual mecanismo para elegir a la directiva de la tienda y acordaron evaluar un método "directo".

"Los socialistas tenemos un sistema transparente, democrático, de elegir a nuestras autoridades", afirmó el senador Juan Pablo Letelier. "Una parte importante de nuestro colectivo central es electa por voto directo y tenemos una representación de regiones, es decir, condensamos en una misma instancia la representación territorial con la proporcional", agregó el legislador.

En la inauguración del encuentro, militantes del PS aclamaron a su timonel, senadora Isabel Allende, de cara a las elecciones de 2017, con vítores como "Se siente, se siente, Allende Presidente". Figuras del partido coincidieron en que Allende, Insulza o el ex Presidente Lagos pueden ser buenas cartas.

"El PS tiene tres muy buenos candidatos. Lo que para mí será determinante en la definición es aquel que garantice la continuidad de la reforma de la Presidenta Bachelet", aseguró el diputado Osvaldo Andrade.

Como un buen proyecto para combatir elementos claves en la sensación de inseguridad de la ciudadanía, como la existencia de 66 mil prófugos o la alta tasa de archivo de causas por delitos violentos sin resultados, calificó el senador (RN) Alberto Espina la agenda corta antidelincuencia.

El legislador defendió las mejoras que el Senado aplicó a la iniciativa despachada por la Cámara Baja y destacó que "entrega todas las atribuciones que las policías y fiscalías piden para disminuir la impunidad".

Respecto del polémico control de detención, aclara puntos y rechaza las críticas a una posible reinstauración de la "detención por sospecha".

- ¿Cómo se explica que, siendo un tema tan importante en la ciudadanía, el Estado haya afrontado las políticas públicas en seguridad ciudadana a través de sucesivas agendas cortas?

- Lamentablemente los Gobiernos no han sido capaces de llevar adelante una política integral que logre disminuir la delincuencia y que aborde, especialmente, la prevención del delito trabajando con menores. Para dar un ejemplo, el año pasado hubo más de 18 mil menores de 18 años identificados por Carabineros y que cometieron delitos, respecto de quienes el Estado no hizo absolutamente nada para reinsertarlos o sacarlos de la droga y el alcoholismo.

- ¿Esto debiera cambiar con la agenda corta antidelincuencia?

- En la persecución penal, recién ahora la agenda corta ha logrado entregar todas las atribuciones que las policías y fiscalías piden para disminuir la impunidad delictual que en Chile, particularmente en el caso del robo, llega a que el año pasado 336 mil delitos violentos quedaran archivados sin resultados, lo que representa el 93% de los robos investigados. Los Gobiernos no han tenido una visión integral de la seguridad ciudadana. Y uno de los desafíos que asumí y por los que pretendo postular a la Presidencia es precisamente ese.

- Se podría inferir, por ejemplo, que las cifras de delincuencia y el temor de la ciudadanía podrían estar provocando que, en algunos casos, no se legisle con la profundidad que el tema merece.

- Siempre ocurre que cuando hay un delito, salen muchos parlamentarios pidiendo cualquier medida, que muchas veces no se enmarca en una acción sistemática. Creo que la agenda corta es un muy buen proyecto, que va a contribuir sin lugar a dudas a disminuir la delincuencia.

- ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades que ve en esta agenda?

- Las medidas más relevantes establecen para los delitos de robo con violencia o intimidación, robo con sorpresa o fuerza y el abigeato y reducción de la prohibición de aplicar una pena inferior que aquella que señala el Código Penal. Por ejemplo, el autor de un robo con violencia que va a enfrentar una pena de 5 años y un día a 15 años no podrá obtener del juez, por circunstancia alguna, una disminución del piso de la pena. También se otorgan a las policías atribuciones para realizar las primeras diligencias de investigación sin previa orden judicial. Otra de las fortalezas es el control de identidad, que ha generado mucha polémica. No tiene nada que ver con la detención por sospecha, ya que la persona no es detenida. Este control preventivo se estableció considerando que Chile tiene 66 mil prófugos de la justicia por delitos graves, según informes de la Corte Suprema.

- ¿Usted es partidario de que la ciudadanía esté obligada a portar su identificación? Se lo pregunto porque el subsecretario del Interior criticó el rechazo que esta medida produce versus la facilidad con que la población entrega su identificación en el supermercado para recibir beneficios.

- El control de identidad fue pedido expresamente por las policías y busca detener a los prófugos de la justicia. Por supuesto que es una molestia para la ciudadanía, pero es la mínima colaboración que tenemos que hacer si queremos revertir la situación de la delincuencia.

- ¿Hubo discrepancias sobre el proyecto respecto de lo despachado por la Cámara?

- Nosotros mejoramos considerablemente el proyecto que venía de la Cámara de Diputados, porque tenía vacíos legales muy graves. Por ejemplo, que el control de identidad pudiera hacerse a niños de 6 años, lo que es una ridiculez. Ahora se establece que es para mayores de 14 años, a quienes deben darse todas las facilidades y ubicarse a sus padres o parientes y exhibir cualquier documento que acredite su identidad, en un proceso que no puede durar más de una hora. Si hay un abuso policial, ese efectivo puede enfrentar una pena que llegaría hasta tres años. Se tomaron todos los resguardos para evitar que esta medida pueda ser mal usada.

- Han existido críticas a este instrumento de destacados abogados, como Jorge Bofill, que han señalado que podría reinstaurarse la detención por sospecha.

-Eso es absolutamente equivocado porque, en primer lugar, no hay detención, el procedimiento dura máximo cuatro horas para un mayor de edad y la persona queda en libertad, pues se hace en el mismo lugar donde se encuentra. La detención por sospecha implicaba cárcel, pero en este caso está estrictamente prohibido, salvo que exista alguna orden de detención. En Chile ya existe el control de identidad preventivo en la Ley de Violencia en los Estadios.

- Respecto de ese mismo caso, el abogado Julián López dijo que la medida es un "fracaso" porque no ha permitido disminuir la violencia en esos espectáculos.

- Eso no es verdad. Pedirle el carnet de identidad a una persona no puede considerarse un fracaso. Lo que tenemos claro es que frente a la delincuencia, o confiamos en las policías y les entregamos las herramientas para lograr disminuirla, o simplemente seguimos haciendo más de lo mismo, que ha sido un fracaso estrepitoso.

- ¿Cómo califica la actuación del Gobierno en esta materia teniendo en cuenta que la tramitación se aplazó a marzo?

- Este proyecto se retrasó hasta marzo porque tuvo una fuerte resistencia en parlamentarios de la izquierda y porque el Gobierno no tuvo ni el liderazgo ni la fuerza para mantenerle la discusión inmediata y haberlo despachado tiempo atrás. Un proyecto de esta envergadura, que se demora un año, es responsabilidad directa del Gobierno, porque maneja las urgencias.

- ¿Existe justificación para que, con el desarrollo tecnológico, el país aún no cuente con un Banco de Datos?

- No existe ninguna explicación, salvo la mediocridad que ha tenido el Gobierno, que no ha sido capaz de ponerlo en marcha.