La DOM de Quintero ratifica permisos para hotel de la colombiana Decameron en dunas
RITOQUE. Director del servicio respondió a la Contraloría y dio luz verde cuestionado megaproyecto.
Un informe favorable que ratifica los permisos de construcción para el mega hotel que pretende construir la cadena colombiana Decameron en las dunas de Ritoque, envió el jefe de la Dirección de Obras (DOM) de la Municipalidad de Quintero, Luis Bernal, a la Contraloría Regional de la República. Esto luego de que la entidad , en septiembre del año pasado, pidiera el pronunciamiento del servicio tras encontrar "irregularidades" en el uso de suelo del sector.
"(...) Considerando los argumentos legales y técnicos expuestos, no cabe más que confirmar la plena validez de los permisos de edificación N° 06 y N° 07 de obra nueva de fecha 09 de febrero de 2015", dice el informe del director de Obras en respuesta al informe de la Contraloría del 11 de septiembre del 2015, que cuestionó lo permisos otorgados inicialmente a la iniciativa.
Respecto al uso de suelo, el informe de la DOM afirma que los permisos de edificación fueron dados en un área denominada como "límite suburbano" en la zona denominada "áreas Verdes para actividades de Turismo y Esparcimiento", conforme al Plan Intercomunal de Valparaíso (PIV) y no como un área rural como describe la Contraloría.
"La vigencia del PIV en la época de la solicitud que dio origen a los permisos de edificación en referencia (...) no permitía concluir otra cosa que el área de emplazamiento del respectivo proyecto no es de área rural, sino que un área 'suburbana', área que tenía el tratamiento de un área urbana", confirma el documento.
Según esa interpretación, la acción de la DOM sí respetaría lo establecido en el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones sobre área rural que había sido un punto de observación por el ente contralor.
En relación a la vigencia de los permisos para ejecutar obras, la DOM responde que "sin encontrarse facultado legalmente para ello, y con una sola visita inspectiva, practicada el 15 de julio de 2015, la Seremi de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, sin exhibir prueba alguna, en un terreno de gran extensión (más de 400 hectáreas), de arenas (dunas), concluye que no han existido obras, y a raíz de esa presunción, supone caducada la vigencia del permiso" siendo que sí había obras.
Esto es justificado por Bernal al consignar que "es relevante destacar que, en el caso especial de construcciones en dunas, como ocurre con las de Ritoque, la arena termina borrando rápidamente todo vestigio de obras a las pocas semanas o meses de inactividad, como lo son los trazados, los heridos, e incluso las excavaciones".
"Haciendo aplicación de lo que la propia Contraloría establece, y ponderando las situaciones de hecho de manera fundada, no pudo esta Dirección de Obras concluir que las obras no fueron iniciadas en los tres años; sino que al contrario constató que sí se habían iniciado", afirma el escrito.
En tanto, sobre la faltas de la medición de superficie, la DOM explicó que se trataba de un "error de transcripción", los que pueden ser subsanados.
El informe aclara que el uso del proyecto es "residencial" porque el destino habitacional del mismo es superior al 70% de la superficie edificada, permitiendo con ello el emplazamiento del proyecto.
Además, la DOM recalca que la factibilidad de dotación de agua para el sistema de alcantarillado y agua potable están establecidas tras un contrato de la empresa Esval con la Constructora Riviera Lda., representantes del proyecto.
Sobre el informe emitido por el director de Obras, uno de los detractores del proyecto que denunció la situación a Contraloría, Andrés León, dijo que "después de casi 5 meses, pese a que el plazo dado por Contraloría era de 15 días, se digna a responder el Director de Obras de Quintero Luis Bernal al oficio, donde llama la atención que no justifica su demora y además da argumentos fantasiosos para justificar la vigencia de los permisos".
Y agregó que "tratan de desvirtuar la constatación en terreno de la inexistencia de obras por parte de personal del Minvu en el lugar donde se emplazaría el Hotel Decameron, señalando que todas las obras fueron llevadas por el viento, lo cual es falso debido a que los registros de fotografías satelitales respaldan que no hubo obras".
La arquitecta Macarena Morales, quien vive en Ritoque, advirtió que "sin haber realizado obra de urbanización alguna, ni habiéndose garantizado, se realiza compromiso de compraventa con la Hotelera Colombiana, infringiendo la Ley de Urbanismo y Construcciones, y más grave aún, se otorga el permiso de edificación, sin factibilidad de agua potable y alcantarillado".
En tanto, desde la constructora Riviera -representante del proyecto- afirmaron que la determinación de la DOM " viene a confirmar la plena vigencia y validez de los permisos conferidos a la empresa a cargo de la iniciativa. En este punto, conviene considerar que no hay un pronunciamiento pendiente por parte de la Contraloría. La Contraloría instó al DOM a adoptar las medidas pertinentes, y ellas fueron debidamente adoptadas e informadas".
Y subrayaron que "la intención de construir el proyecto es firme y se están cumpliendo todas las etapas legales al respecto. Los permisos de edificación han sido confirmados en su validez y vigencia y se espera obtener la aprobación ambiental correspondiente, labor en la cual se está trabajando".
" (Dados) los argumentos legales y técnicos (..) no cabe más que confirmar la plena validez de los permisos de edificación"
Informe de DOM, A respuesta de, Contraloría
Sumario municipal en curso
En el informe de Contraloría la entidad solicitó pronunciamiento a la DOM respecto a los permisos a Decameron e instruir un sumario en la Municipalidad de Quintero. Respecto a este último punto, el administrador municipal, Rúben Gutiérrez afirmó que "el director de Obras ratificó los permisos dentro de las atribuciones, el alcalde no tiene injerencia en este sentido. Además, respecto a las posibles responsabilidades por el otorgamiento del permiso, hay un proceso de sumario abierto que está en etapa de indagación por parte del fiscal".