Corte aboga por más jueces y pide solucionar alza de Isapres
JUDICIAL. Este lunes la ministra María Angelica Repetto le entregó la presidencia de la Corte de Apelaciones a Raúl Mera, quien permanecerá al mando del tribunal de alzada por un año.
"Sí, me siento satisfecha", dijo la ministra María Angélica Repetto durante su cuenta pública al mando de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, ceremonia que dio paso a la asunción del nuevo presidente del tribunal de alzada y que ejercerá en su cargo por un año, el ministro Raúl Mera Muñoz.
Durante su discurso, la presidenta saliente revisó los principales hitos durante su gestión, los que estuvieron marcados principalmente por la constitución de un Tribunal de Garantía itinerante en Juan Fernández, y el cumplimiento en un 95% de las causas durante los plazos de término fijados.
Sin embargo, antes de abandonar su cargo, la ministra tuvo minutos para reconocer la actual situación que vive la Corte de Valparaíso, la tercera con más causas en el país.
Solo durante el 2015 -indicó Repetto-, el tribunal de alzada de la región tuvo que fallar un total de 13.389 causas, un 20% más en comparación con el año anterior. De ellas, más de 4.500 fueron recursos de protección. Y explicó que esto ocurre en gran parte debido a los recursos presentados por los alzas en los planes de salud de las Isapres.
"Desde marzo de 2015 a enero del año en curso se giraron en esta corte 4.080 (causas), las que deben hacerse en forma manual. Por eso, deberá pronto existir un cambio en nuestro país en materia de aumentos en los planes de salud. Porque, además, el trabajo no termina con el fallo que se dicta, ya que le sigue a ello la etapa de cumplimiento", indicó la ministra, agregando que "si uno mira hacia atrás, todos los años está ocurriendo lo mismo (aumento de causas) y es un enorme trabajo que se genera en esta Corte".
A esta problemática, la presidenta saliente planteó otra necesidad a solucionarse en el corto plazo, y que tiene relación con las vacaciones.
Con el término al feriado judicial, aprobado en junio de 2014, la Corte Suprema es la encargada de dictar a finales de año el número de salas que operarán en cada Corte durante febrero. Dicho dictamen establece que para la Región de Valparaíso deberán permanecer funcionando solo dos salas, en vez de las tres que normalmente operan.
Con esto -según explicó la ministra-, la dotación de trabajadores se reduce en un 50%. Peor aún, durante el mes pasado se registró un alza de un 10% en el ingreso de causas, en comparación al mismo mes del año pasado.
"Esta situación no puede continuar, así se lo indiqué el mes pasado al presidente de la Corte Suprema, Hugo Dolmestch. Nos causa un grave daño en todo sentido. Primero, en lo humano, puesto que el esfuerzo que se nos exige, creo yo, y que va más allá de nuestras posibilidades, tanto en lo físico como lo emocional. Afecta además el cumplimiento oportuno de nuestra labor. Esto hay que regularlo de una manera que permita un trabajo en mejores condiciones" sostuvo la ministra.
A principios de febrero, la Corte de Apelaciones -por segunda vez- decidió rechazar la instalación de una sala itinerante en el sector del Aconcagua. Esto, a pesar de que un estudio realizado por la Unidad de Gestión del tribunal de alzada concluyó que el número de causas en las provincias de Los Andes y San Felipe "son suficientes para formar una tabla semanal".
Tras el fallo, la senadora por dicha zona, Lily Pérez, atribuyó la decisión a una "flojera" por parte de "algunos" jueces. "Aluden a escasez de tiempo y recarga laboral. Eso habla de una cierta flojera de los integrantes, no de todos. Y me molesta la decisión porque aquí hay jueces en todas partes y se votó un aumento de número de jueces para todos los tribunales del país, incluido los de nuestra región", dijo Pérez.
En ese sentido, la parlamentaria agregó que en la Región del Biobío ya se había autorizado la misma situación, y que el no existir una sala itinerante en la zona "hace que la gente desista de las causas por la situación geográfica. Simplemente no quieren".
En respuesta, la ministra Repetto confirmó que el pleno de la Corte decidió no constituir una sala en el Aconcagua, debido a la carga de trabajo que significaría.
"De acuerdo a los antecedentes que se solicitaron, se estimó que no había razón, y que las razones significaban tal vez perjudicar el funcionamiento de esta corte. La resolución del pleno lo rechazó por lo que significaba la carga de trabajo", dijo la ministra.
Esto, coincide con lo que señaló en 2015, cuando en entrevista con este diario dijo que seguía siendo necesario la incorporación de más tribunales y jueces en la Corte, pese a la reasignación que se aprobó.
Previo a la cuenta pública de Repetto, este martes el presidente de la Corte Suprema, Hugo Dolmestch, realizó una dura crítica al sistema carcelario del país: "(Existen) Centros de reclusión con niveles inhumanos de hacinamiento y graves deficiencias de seguridad que dan cuenta de una realidad que no es compatible con los mínimos estándares de derechos humanos".
Frente a ello, el nuevo presidente de la Corte de Valparaíso aseguró que la situación de hacinamiento "es un problema de antigua data que naturalmente es efectivo", y que "es una solución de Estado que requiere de la acción decidida de los poderes políticos".
Repetto, en tanto, planteó que se trata de un problema "que tenemos como país", y recordó que durante su gestión inauguró una muestra pictórica con productos elaborados por internos del Centro de Educacion y Trabajo de Valparaíso y Santiago, para contribuir con la reinserción.
"Sí, estoy satisfecha. Siempre uno puede hacer más, pero un año no es un tiempo demasiado largo"
María Angélica Repetto, Presidenta saliente de la Corte de Apelaciones de Valparaíso
Expresidente de la Corte de Rancagua asume en la región
El nuevo presidente de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, el ministro Raúl Mera, estuvo al mando del tribunal de alzada de Rancagua en dos oportunidades, lugar en el que permaneció durante 15 años.
Como anécdota, el ministro realizó su práctica profesional en la Corte de Valparaíso, luego de haber estudiado en la sede que la Universidad de Chile tenía en la Quinta Región. Otro lazo que mantiene con la zona es que su padre, Rafael Mera, ejerció como ministro de la Corte desde 1973 hasta 1987, año en que falleció.
Consultado sobre las expectativas que mantiene de cara a su año judicial, el presidente indicó que tiene como objetivo mantener la "senda" de lo que venía haciendo la presidenta saliente, la ministra María Angélica Repetto.
"Quiero continuar con la senda de lo que ha hecho la presidenta anterior, con el pleno entero. Queremos seguir con las comunidades, con la función propia de resolución de las causas, manteniendo el cumplimiento de todas las metas que tenemos impuestas", dijo el ministro.
A ello, Mera agregó que espera mantener "la apertura que ya hay para desarrollar todo tipo de actividades culturales en lo jurídico, y profundizando también la tarea de acercarnos a la comunidad -como lo ha querido nuestra Corte Suprema- para poder hacer a la gente partícipe de nuestro hacer. Ese es el rumbo que la Corte ya lleva durante bastante tiempo, y mi tarea es encabezar el proceso de continuar y profundizar todas esas actividades".
10% aumentaron las causas en febrero de este año. La complejidad se traduce en que durante ese mes solo operan dos salas, en vez de cinco, generando la disminución de un 50% del personal.
13.389 causas se tramitaron en la Corte de Apelaciones de Valparaíso durante el 2015, lo que representa un aumento de un 20% en comparación al 2014.
4.544 recursos de protección se presentaron durante el 2015; un 73% más en relación al 2014. Por ello la ministra planteó la necesidad de solucionar el alza en los precios de Isapres, una de las causas del aumento.