Pamela Boltei

La Corte de Apelaciones de Valparaíso falló ayer a favor de la construcción del mall de 14 Norte al acoger el recurso de ilegalidad presentado por Inmobiliaria Mall Viña del Mar S.A. que pedía impugnar la caducidad del permiso de edificación que dictó la Dirección de Obras de la comuna en junio del año pasado.

El fallo tiene varias aristas. De hecho, acogió y rechazó las solicitudes hechas en el reclamo de ilegalidad presentado el 14 de agosto del año pasado.

De acuerdo al documento publicado ayer por el tribunal, la Corte rechazó el reclamo en cuanto éste se dirige en contra de la Orden de Servicio N° 38 de 4 de junio de 2015, emitida por la alcaldesa de la Municipalidad de Viña del Mar, Virginia Reginato. En dicho oficio, dirigido al director de Obras de la Ilustre Municipalidad de Viña del Mar, Julio Ventura, la jefa comunal le pide dictar, "sin más trámite, el acto administrativo terminal que certifique y constate lo referido a la caducidad del Permiso de Edificación" del Mall en 14 Norte.

Según lo explicado por el municipio en un comunicado de prensa ese mismo día, esta instrucción se basó en los dictámenes emanados de la Contraloría General de la República, en lo señalado por el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y en el informe entregado por la Dirección Jurídica del municipio.

En cambio, el fallo acogió la impugnación que hizo la inmobiliaria de la resolución N°458, emitida por la Dirección de Obras Municipales de Viña del Mar, que dispone "confirmar la caducidad automática" del permiso de obra nueva del proyecto Mall Marina Arauco 2, cuando los trabajos alcanzaban más del 90% de avance en su ejecución de obra gruesa.

Asimismo, la sentencia del tribunal porteño declara el derecho de la Inmobiliaria Mall Viña "a los perjuicios que dichos actos administrativos anulados le hubieren ocasionado, los que deberán ser demandados de conformidad a lo que dispone la letra i) del artículo 151 de la Ley N° 18.695".

Además, el documento dice que "no se hace lugar a la petición de remisión de los antecedentes al Ministerio Público, por no existir mérito para ello, sin perjuicio de la investigación administrativa ordenada por la Contraloría General de la República".

El conflicto entre la Municipalidad de Viña del Mar y la Inmobiliaria Mall Viña del Mar S.A. estalla el 5 de junio de 2015, cuando una resolución de la Dirección de Obras caduca el permiso otorgado para la construcción de un mall en 14 Norte N° 976, en la Población Vergara.

Sin embargo, la disputa sobre si existía un permiso válido se remonta al año 2003, cuando se realiza la primera modificación de una autorización de construcción a los entonces dueños del terreno.

Dicha autorización fue revalidada por la DOM viñamarina en 2003 y en 2011, esta segunda oportunidad ante una insistencia de la Secretaría Regional Ministerial (seremi) de Vivienda de la Quinta Región. Al año siguiente, la Inmobiliaria Viña del Mar compra el terreno con el proyecto de centro comercial.

Al respecto, el abogado de la Inmobiliaria Mall Viña del Mar S.A., Juan Carlos Manríquez, sostuvo que "nosotros esperamos dar vuelta la página a la mayor brevedad posible y retomar nuestros trabajos prontamente. Recibimos positivamente la noticia de un fallo contundente de la Corte y con mucha humildad reitero que solo queremos generar adelantos para la comuna y plazas de trabajo de calidad en el menor tiempo posible".

- ¿Van a iniciar obras ahora?

- Todavía no, porque depende del municipio. Tenemos la mejor disposición para coordinar el pronto inicio de los trabajos.

- El fallo habla de que se rechaza la ilegalidad en torno a la orden de servicio emanada por la alcaldesa. ¿Qué le parece eso?

- Muy bien, nosotros acatamos los fallos judiciales, sin perjuicio de estudiarlos en profundidad.

- Respecto al derecho que establece la Corte a los perjuicios ocasionados por el acto administrativo realizado por el municipio. ¿Qué decisión van a tomar? ¿Van a demandar?

- Ese es un tema que tiene que evaluar la empresa con mucha prudencia y detenidamente. No puedo adelantar nada al respecto.

- ¿Esperan, entonces, concretar los trabajos del mall pronto?

- Sí. Lo justo es que nosotros podamos terminar nuestra obra lo más pronto posible. Recibimos el fallo con el mejor ánimo.

- ¿Cómo se planifican frente a una posible apelación de la municipalidad ante la Corte Suprema?

- Nosotros esperamos retomar nuestros trabajos pronto y, como dije al comienzo, dar vuelta la hoja.

- ¿Iniciarán obras el próximo mes? ¿Definitivamente este año?

- Lo mas pronto que podamos.

Respecto al resultado del fallo, el municipio envió un comunicado donde deja abierta la posibilidad de ingresar un recurso de casación ante la Corte Suprema.

"Como en todos los casos, la Municipalidad de Viña del Mar dará estricto cumplimiento a lo que dictaminen los tribunales, una vez que concluyan todas las etapas del proceso judicial", dice parte del texto.

11 meses estuvo paralizada la construcción del mall de Marina Arauco, cuya obra gruesa alcanza más del 90%, tras la resolución de la Dirección de Obras que caducó su permiso.

60 mil metros cuadrados son los que ocupa la edificación que actualmente se puede observar en 14 Norte. El proyecto contempla unas 70 tiendas y 500 nuevos estacionamientos.