Alexis Paredes R.
Con arraigo nacional y firma mensual mientras culmina la investigación en su contra quedó Claudia Varas Quintana, dueña de la productora contratada por Sernatur para desarrollar el programa "Reencántate con Quintero y Puchuncaví", ejecutado por dicho servicio y que tuvo un presupuesto de $ 370 millones con fondos del Gobierno Regional (Gore). La iniciativa tenía por objeto financiar actividades de promoción turística y recreacionales en dicha bahía durante el verano de 2015, tras ser afectada por un grave derrame de petróleo en septiembre de 2014.
En calidad de imputada, Claudia Varas Quintana compareció ayer al Tribunal Garantía de Valparaíso donde fue formalizada por el delito de estafa al fisco (en obtención de subvenciones) al presentar un "informe falso" para obtener el cobro del ítem "pago de lanchas", por un monto de 9 millones 500 mil pesos.
Dichos gastos estaban contemplados dentro de la actividad denominada "Noche Veneciana y Fiesta del Pescado Frito", que tuvo un costo total de 24 millones 100 mil pesos, que se desarrolló el 28 de febrero de 2015, la cual fue cancelada en su integridad por Sernatur, previa entrega y aprobación de un informe de actividades confeccionado por la productora.
Luego que Sernatur efectuó una revisión de los antecedentes contables de la rendición de gastos, se constataron diversas irregularidades en dicho proceso, dando cuenta que en la denominada "Noche Veneciana", en el ítem "Arriendo de 5 lanchas, decoración incluida", se concluyó que los servicios de arriendo de embarcaciones no se realizaron y "se simuló haber hecho ese gasto", enfatizó el fiscal Claudio Rebeco, de la Unidad Regional Anticorrupción (Urac) del Ministerio Público, entidad que inició una investigación por oficio en abril de 2015, tras el revuelo mediático que generaron las primeras denuncias por una eventual sobrevaloración de precios y desvío de fondos en la ejecución de este programa fiscal.
Cobros indebidos
Durante su exposición, el persecutor insistió que "la factura fue indebidamente cobrada", puesto que los pescadores pretendían, junto con arrendar las lanchas, cobrar en forma particular un monto de $2.500 a los turistas para realizar el paseo por la bahía, por lo que no se llegó a un acuerdo con la productora.
Un informe de la Contraloría Regional sobre el proceso de compras públicas de Sernatur también detectó irregularidades administrativas y en la rendición de cuentas, constatando que los servicios de arriendo de lanchas no se realizaron y que tampoco se autorizó el cambio del itemizado por parte del servicio, por lo que se concretó "un pago percibido indebidamente, estableciéndose el delito de fraude a fisco en el pago de subvenciones", detalló el persecutor.
Sobre la eventual sobrevaloración de precios por parte de Claudia Varas, dueña de "La bendita productora", empresa que, en total, se adjudicó a través de convenio marco diez órdenes de compra para actividades de promoción turística en la bahía de Quintero, por un total de $ 282 millones, el fiscal Rebeco clarificó que "no existe ningún antecedente respecto a la no ejecución de los proyectos. Todos estos proyectos fueron ejecutados, de hecho hay constancia abrumadora en la carpeta investigativa. Lo que en algún minuto Contraloría cuestionó tenía relación con la eventual sobrevaloración de algunos costos. Hay que tener en consideración que lo que la productora comercializa en definitiva es un servicio y no un bien. Determinar la sobrevaloración de un servicio es complejo porque, de alguna forma, choca con la facultad discrecional de la administración, de modo tal que es imposible configurar a ese respecto un delito de fraude al fisco, ya que estos proyectos efectivamente sí se ejecutaron".
Los análisis de Fiscalía, añadió, detectaron que "se habían percibido indebidamente $ 9 millones en relación a un arriendo que no tuvo lugar y eso configura un delito de fraude de subvenciones con la expectativa de recuperar ese activo".
Aristas pendientes
El fiscal Rebeco reiteró que "se investigó rigurosamente" otros delitos como la sobrevaloración de precios o el desvío de fondos para campañas políticas, producto de lo cual incluso se levantaron cuentas bancarias y quedan otros análisis por realizar.
El abogado del CDE, Tomás Palacios, entidad que actúa como querellante en la causa, enfatizó que "hay otra línea investigativa desformalizada, que tiene que ver con la sobrevaloración que es materia del informe de Contraloría. Existen múltiples diligencias, se están recabando antecedentes, pero a la fecha no es posible afirmar ni descartar que existan delitos. Tenemos peritajes y otras diligencias pendientes que fueron solicitadas, entre ellas una pericia contable, en lo que se trabaja en conjunto con Fiscalía".
Defensa apunta a "errores" de Sernatur
El defensor de Claudia Varas, Eduardo Villagrán, insistió que su representada tiene la intención de reintegrar los fondos cuestionados, subrayando que "el dinero que no se ocupó en el arriendo de lanchas fue utilizado en otros productos que sí fueron proporcionados dentro de la 'Fiesta Veneciana', tales como la elaboración de empanadas y otros productos". El jurista subrayó que en este proceso existió un "error administrativo serio, pero principalmente de Sernatur, que envió una funcionaria y verificó que en el lugar se prestó el servicio, que luego recibe el informe, lo aprueba y luego se faculta el pago".