"Se necesita otro Sename y si faltan recursos hay que cambiar las prioridades"
"Si todo lo aberrante que ha pasado tiene algo positivo es que por primera vez en muchos años la realidad de los niños del Sename pasó a ser prioridad para la opinión pública", sentencia el diputado Arturo Squella, quien integra la comisión mixta que analizará desde el lunes las discrepancias que hay en el proyecto que aumenta las penas para el maltrato infantil y personas vulnerables y que se espera sea despachado en dos semanas más. Un tema que cobra especial significación en una semana en que se han vuelto a producir hechos dramáticos en el que están involucrados menores del Sename.
- ¿Los niños, y en especial los más pobres, se encuentran en una situación de vulnerabilidad en Chile?
- El proyecto que terminaremos de analizar en la comisión mixta pretende hacerse cargo de la violencia del que pueden ser víctimas los segmentos más vulnerables de la población. Y dentro de la realidad de los menores de edad, este tipo de violencia es transversal y hemos visto, lo que para nadie debe ser sorpresa, que quienes viven en algunos hogares de menores están mayormente expuestos a este tipo de hechos. También está contemplado dentro de la legislación lo que podríamos entender como maltrato psicológico, pero donde sí tiene que exigirse la habitualidad.
- ¿Qué busca este proyecto?
- El proyecto que está en el último trámite, en comisión mixta, busca hacerse cargo de un área que está desregulada y que se da en los casos en que ha existido maltrato o violencia física en contra de algún menor de edad, adulto mayor o discapacitado que no deja como consecuencia una lesión evidente. La legislación contempla las circunstancias cuando se ha generado violencia y se genera algún tipo de lesión en distintos grados, pero no se hace cargo de la realidad de este otro tipo de violencia física o psicológica que no deja lesión. Y de eso espera hacerse cargo esta nueva ley que esperamos se transforme en ley lo antes posible.
- O sea, aborda la violencia invisibilizada...
- Soy de la idea de que este nuevo tipo penal debe exigir que exista un deber de cuidado especial. No creo que sea bueno dejarlo sin la exigencia de un cuidado especial porque podríamos llegar al absurdo de que una pelea de unos niños en el colegio en un recreo termine siendo vista en un Tribunal Oral en lo Penal. Estamos hablando de que un simple empujón podría gatillar todo un sistema penal. Pero sí es una acción muy relevante a la hora de perseguir la responsabilidad de alguien que tenía a su cargo menores, adultos mayores o discapacitados.
- Tras la interpelación contra la ministra Javiera Blanco y su salida, ¿ha cambiado algo la situación de los niños del Sename?
- La verdad es que hasta el momento no ha cambiado nada. Nosotros tenemos reunión el próximo martes con el ministro de Justicia, Jaime Campos, donde transversalmente los diputados de la Comisión de Constitución le vamos a pedir que nos dé cuenta de cuáles son los planes de emergencia a seguir. Porque este ya no es un tema político, sino que es un tema del Estado, es un tema país. Obviamente que esta legislación va a contribuir en parte, especialmente en la realidad que viven algunos menores en algunos hogares donde no se les brinda la protección como debiera ser, pero el tema es mucho más de fondo. Tiene que ver con la disposición de recursos que hace el Estado en función de ellos. Esto tiene que ver con las prioridades y cuál es la escala de prioridades o en qué parte de la escala de prioridades están los niños que se encuentran al cuidado del Estado para quienes hoy día están gobernando. Y es ahí donde hemos hecho un esfuerzo porque no se condice esta materia con tal que todos entiendan que debiera estar en la primera escala de prioridades.
- El ministro de Justicia reconoció que el Sename está colapsado. ¿Cómo se soluciona este tema?
- Es que el Sename, con la estructura que hoy día tiene, no da para más. Es necesario avanzar en la línea que había desarrollado el gobierno anterior de dividir el servicio. Porque una cosa es la protección de los menores vulnerables y otra es el tratamiento que se le da a los niños infractores de ley. Hoy día se tiende a confundir como si fueran sinónimos esas dos realidades y eso es un tremendo error. Tratar al niño que no tiene padre y que está al cuidado de un hogar del Estado como si fuera un delincuente metiéndolo prácticamente en las mismas políticas públicas que se aplican o se pensaron para los infractores de ley, es un tremendo error. Con ellos hay que hacer un tratamiento especial porque son niños que tienen necesidades mucho más profundas en el plano educativo, en el plano alimenticio, en el plano emocional, y eso se tiene que ver reflejado en políticas públicas más intensas y estas políticas públicas más intensas requieren mayor cantidad de recursos que el Estado debiera estar en condiciones de abordar.
La lección
- Acaban de conocerse las redes de prostitución con menores del Sename. Se siguen sumando situaciones anómalas. ¿Qué piensa?
- Cada día que pasa nos vamos enterando de más situaciones lamentables, tristes y aberrantes, como las de los últimos días, que viven los niños que paradójicamente requieren más cuidado de la sociedad. Y más allá de investigar, perseguir y establecer en el plano penal las responsabilidades de quienes están directamente implicados, también es importante que las investigaciones arrojen quiénes debieron tener conocimiento de esto y no lo tuvieron por falta de cuidado. Así que lo que se espera ahí es un proceso de investigación y de análisis muy profundo. Y en paralelo creo que las autoridades Justicia, especialmente del Sename, debieran ir ya tomando medidas para que esto no se siga produciendo.
- ¿El caso del niño de 13 años que se escapó de un centro del Sename y que fue brutalmente asesinado por los padres de una menor a la que habría agredido es el corolario de una situación dramática?
- Lo que hemos sabido del niño de Temuco es que es una situación extrema, pero no debe distar mucho de la realidad que se está viviendo en otros centros del país. Cuando conocemos hechos tan dramáticos como éste, tiene que ver con instituciones que no estuvieron a la altura y debiéramos estar en condiciones de poder abordarlo. Ahora, qué es lo que ocurrió ahí, obviamente no lo sabemos en detalle hasta que exista mayor claridad desde el punto de vista de la investigación penal. Lo que sí es evidente es que hay una situación que se está replicando y que hay que ponerle atajo porque está dañando el alma de la sociedad.
- ¿El Sename necesita cirugía mayor o definitivamente se debe crear otra instancia que vele por el bienestar de estos niños?
- Se necesita otro Sename. Hay que avanzar con urgencia en la división de este organismo. El diagnóstico ya es claro por parte de todos los sectores políticos y de las nuevas autoridades, por parte del nuevo ministro. Lo que falta son recursos y ahí no podemos quedarnos en el lamento. Hay que hacer un cambio profundo de prioridades.
- ¿Se puede sacar una lección de todos estos hechos tan lamentables?
- Si es que hubiera que mirar algo positivo de tanta cosa negativa que ha ocurrido al interior del Sename, me da la impresión que por primera vez en muchísimos años, la realidad de los niños del Sename pasó a ser prioridad para la opinión pública y hoy son muchas más las personas que están viendo esta triste realidad, una realidad que hace pocos años era simplemente invisible.
"Este tema tiene que ver con recursos y cuál es la escala de prioridades o en qué parte de la escala de prioridades están los niños que se encuentran al cuidado del Estado para quienes hoy día están gobernando" "Lo que ocurrió con el niño de 13 años es extremo, pero no es distinto a lo que ocurre en otros centros. Lo que es evidente es que hay una situación que se está replicando y a la que hay que ponerle atajo porque está dañando el alma de la sociedad" "Hay que avanzar con urgencia en la división de este organismo. El diagnóstico ya es claro por parte de todos. Lo que falta son recursos y ahí no podemos quedarnos en el lamento""