Alexis Paredes R.
Contra el tiempo trabaja la comisión evaluadora del Serviu para adjudicar las obras de conservación de la avenida España, que contempla un presupuesto oficial por $ 4.967 millones. A principios de esta semana se realizó la apertura de las ofertas técnicas y económicas de las empresas interesadas en quedarse con el emblemático proyecto, que ha enfrentado una serie de inconvenientes administrativos desde que el actual gobierno destinó recursos para ejecutarlo, a principios de 2015.
Dentro de las entidades que postularon al proceso a través del portal www.mercadopublico.cl se cuenta la Constructora Waldo Sánchez, una de las empresas que impugnó la anterior licitación que en 2015 se adjudicó la empresa Inatec. Dicho proceso finalmente fue declarado desierto por el Serviu, luego que la Contraloría rechazó la adjudicación y contratación de las obras por estar fuera de base.
De acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales (BAE), la ponderación de la oferta económica será de un 60%, mientras que un 40% corresponde a la oferta técnica, lo que deberá resolver la comisión evaluadora compuesta por profesionales del Serviu.
En este nuevo proceso, la oferta de menor valor corresponde a la empresa constructora Ecmovial Limitada, por un monto de $3.849.999 millones. Con una diferencia de apenas $175 millones le sigue la oferta de la Constructora Waldo Sánchez Román, $4.025.000 millones.
Las mayores ofertas son de Consorcio AF S.P.A. por $4.494 millones y de la Constructora Alvial S.A., con un costo de $4.750.032 millones.
Se estima que la comisión evaluadora está próxima a resolver la adjudicación del denominado Proyecto de Conservación de avenida España, tramo nudo Barón hasta el sector Puente Capuchinos, comunas de Valparaíso y Viña del Mar, para la posterior toma de razón por parte de Contraloría Regional.
Debido a la urgencia que se le ha dado a esta importante inversión, existirían acuerdos políticos para que la entidad de control se pronuncie con la mayor celeridad posible dentro de los plazos legales establecidos y antes de fin de año se pueda firmar contrato con la empresa ganadora. De esta forma, el Serviu podría hacer entrega de los terrenos para instalar faenas antes de la segunda semana de enero.
Desvíos y restricción
Cabe consignar que el plazo de ejecución de las obras es de 182 días (6 meses), lo que implica una intervención de la avenida España en tres tramos de manera simultánea y con trabajos durante las 24 horas por los 7 días de la semana.
En forma paralela se trabaja con los municipios involucrados y la Seremi de Transportes para coordinar el plan de desvíos que habrá durante el tiempo de las obras, que contempla además restricción para los vehículos particulares y deberá mantener siempre dos pistas operativas en ambos sentidos durante los trabajos viales.
El consejero regional por Viña del Mar, Manuel Millones, pone en duda el cumplimiento de los plazos dispuestos por el Serviu y que el retraso del proyecto pone en riesgo la ejecución presupuestaria del Gobierno Regional para este año. "Esta obra fue ofertada por el gobierno de la Presidenta Bachelet y no van a cumplir, pero además compromete el ejercicio presupuestario de otro gobierno nacional y regional", subrayó Millones.
La iniciativa será financiada en partes iguales por el Gore, la Subdere y el Ministerio de Transportes, existiendo cartas de compromiso por parte de los dos últimos organismos que asegurarían los recursos para el 2018.
Cuestiona montos
Según Millones, "llama la atención que la licitación de las obras de la avenida España tengan una diferencia abismante entre el presupuesto oficial y las ofertas. La explicación la debe dar el Serviu, o hay una mala estimación de los costos y utilidades o existe algún problema que no se visibiliza a primera vista y por eso será clave la evaluación de las ofertas y el fundamento que valide el presupuesto entregado por Serviu".
El consejero insistió que "nuestra preocupación, al ser parte como entidad financiera, es que esta obra se ejecute en los plazos convenidos y no tenga dificultades en la ejecución. Ahora, al ser menor el monto a comprometer, entonces el aporte del FNDR será más bajo a lo dispuesto originalmente".
"Llama la atención que la licitación de las obras de la avenida España tenga una diferencia abismante entre el presupuesto oficial y las ofertas"
Manuel Millones, Consejero regional"
es el monto de la oferta económica de menor valor, que corresponde a la empresa Ecmovial Ltda. M$ 3.849
