Renegociaciones por deudas crecen
REGIÓN. Personas naturales y empresas pueden recurrir a la Superintendencia de Insolvencia y Emprendimiento. REGIÓN. Iniciativa permitiría agilizar la tramitación de los proyectos para definir en un plazo más acotado si finalmente son viables o no.
Como un avance en materia de agilizar y simplificar el desarrollo de las iniciativas productivas, particularmente en la Región de Valparaíso, los gremios locales calificaron el proyecto de ley proinversión anunciado por el Gobierno y que, en breve plazo, enviará al Congreso para su discusión.
La normativa busca, entre otros puntos, modernizar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) para que este pase a ser una ventanilla única respecto a los permisos sectoriales. El objetivo es acortar los plazos para determinar si en definitiva una iniciativa cumple o no los requisitos para concretarse.
"Nos parece muy bien porque ese proyecto básicamente lo que hace es clarificar bien cuáles son las reglas del juego sobre las que van a poder invertir los empresarios", comentó el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Valparaíso, Juan Armando Vicuña, remarcando que a partir de esa premisa bajará la incertidumbre respecto al tema, lo que contribuirá a acelerar la inversión.
"Si nosotros podemos aplicar esto en la región sería fantástico porque claramente tenemos muchos proyectos que están detenidos y eso implica, por ejemplo, una tasa de desempleo elevada y que se alejen las ganas de invertir", sentencia el líder gremial.
Consigna que esto evitaría "eternizar" esperas respecto a la aprobación del estudio de impacto ambiental y todo lo que debe hacerse desde el punto de vista legal para dar curso a las iniciativas.
"Lo fundamental, insisto, es poder establecer reglas claras, estipular qué es lo que se tiene que hacer para poder materializar una inversión y con los plazos claramente establecidos. En el fondo que los proyectos no transiten años y años por el proceso", recalcó.
"El proyecto Mall Barón estuvo cerca de diez años en trámite, donde se gastó una cantidad de energía y recursos, se crearon expectativas y finalmente no se hizo. No juzgo si está bien o mal, pero eso se pudo haber zanjado antes. También tenemos el tema de Las Salinas en Viña del Mar que lleva varios años en trámite", subraya Vicuña, añadiendo que en definitiva se necesita establecer qué cosas se pueden realizar o no, cuándo y en qué plazos se puede tener la respuesta respecto a ello.
El presidente de la Cámara Regional de Comercio de Valparaíso (CRCP), Pier-Paolo Zaccarelli, apunta a los puntos bajos del actual Sistema de Evaluación Ambiental.
"Está la duplicidad de criterios de evaluación, como también la incoherencia regulatoria que tienen los permisos de calificación en ciertas industrias, aspectos que generan un alto costo en relación a los tiempos de tramitación de estos", enfatiza el líder gremial que ejemplifica con cifras este hecho.
Advierte que de los proyectos que ingresaron durante el 2017 al SEIA regional por una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) -totalizando una inversión de 2.829,8 MMU$-, "un 26% no fue admitido a tramitación y un 39% aún se encontraba en estado de clasificación para el 2018; es más, del total de proyectos aprobados el año pasado, un 82% fueron presentados en años anteriores, destacando uno que se presentó en febrero de 2013".
En esa línea considera que la iniciativa a presentar por el Ejecutivo significa un avance en varios aspectos. "Contribuye a unificar criterios de calificación de distintas autoridades considerando a los respectivos servicios públicos supervisores de los proyectos de inversión", destacó.
Junto con ello relevó los efectos que podría tener una normativa como la analizada para levantar iniciativas, más aún en la región.
"Simplificar el proceso de aprobación de grandes proyectos de inversión, contribuirá a que se materialicen nuevos, impactando no sólo en los niveles de inversión y el desarrollo productivo de la región sino también en el bienestar de los habitantes a través de la generación de nuevos empleos y de soluciones en materias como vivienda, recursos hídricos y movilidad", recalcó.
El presidente de la Asociación de Empresas de la V Región (Asiva), Hans Wesser, recalca que una medida así no sólo entrega certeza al inversionista en cuanto al destino del proyecto que se quiere concretar. "La ley de proinversión, anunciada por el Gobierno, sin duda, es muy positiva para el país y en especial para nuestra región, ya que le da una certeza objetiva al inversionista de la factibilidad de su proyecto en un tiempo razonable para su ejecución", mencionó el líder del gremio industrial, recalcando las consecuencias que tendría en especial para la zona en virtud de la serie de iniciativas que se encuentran detenidas a la espera de una resolución.
"Además, en términos de crecimiento de la región resulta vital que se empiecen a concretar los proyectos que llevan muchos años sin aprobación", subrayó Wesser.
más de un 100% en últimos tres años
Un total de 229 renegociaciones por deudas, a nivel de personas, ha realizado la Superintendencia de Insolvencia y Emprendimiento (Superir) en la región desde que entró en vigencia la nueva ley, en octubre de 2014.
El número se ha incrementado en los últimos años pasando de 42 procesos el 2015 a 105 en el 2017. "Esta ley constituye una herramienta real para todos aquellos ciudadanos que alguna vez tengan que enfrentar la experiencia de vivir una crisis financiera, ofreciéndoles un sistema justo y eficiente para poder sobrellevarla con éxito", comentó la coordinadora regional de la entidad, María Soledad Meneses, destacando que a febrero de este año ya se habían efectuado 24 procedimientos de esta índole.
En cuanto a las liquidaciones, suman 226 en la región con un comportamiento estadístico similar a las renegociaciones.
"La renegociación es un procedimiento administrativo, voluntario y gratuito que permite a la persona deudora, con dos o más deudas vencidas, solicitarle a la Superintendencia que cite a sus acreedores para reunirse con ellos y renegociar una nueva forma de pago para que se ponga al día y vuelva a comenzar", remarcó la encargada regional.
"Las personas que se acogen a esta ley quedan, efectivamente, con sus papeles limpios porque se borran todas las deudas que la persona renegoció. Lo que permite emprender desde cero con todos sus antecedentes limpios", agregó la personera.
En lo que respecta a empresas, el panorama es distinto en la zona pues los procesos de liquidación -que alcanzan a 143- superan ampliamente a los de renegociación que llegan a 13, en una proporción que es refleja de lo que sucede a nivel país (2273 contra 147).
Gremios productivos valoran efectos que "ley proinversión" podría tener en Valparaíso
"Nos parece muy bien porque ese proyecto básicamente lo que hace es clarificar bien cuáles son las reglas del juego"
Juan A. Vicuña, Presidente de la CChC Valparaíso"
"Contribuye a unificar criterios de calificación de distintas autoridades considerando a los respectivos servicios públicos supervisores de los proyectos de inversión"
Pier-Paolo Zaccarelli, Presidente de la CRCP"
personas han recurrido presencialmente a las oficinas de la Superir en la Región de Valparaíso. 4.295