"El desafío para la economía regional es tener la capacidad de adaptarse a las nuevas condiciones"
Varios son los desafíos que tiene el país y también la región en materia ambiental. Y lo tiene claro el director ejecutivo de la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, Giovanni Calderón, que ve con optimismo los pasos que se han dado en esa línea.
"Creo que ha habido un proceso de aceleración de las urgencias ciudadanas y de las autoridad, en la necesidad de adoptar medidas más concretas y eficientes en el tiempo y no solamente para combatir el cambio climático, sino que en general en crear las condiciones para una economía sustentable y baja en carbono. En ese contexto, hay una toma de conciencia más acelerada donde se enmarcan todas estas medidas, desde las legislativas hasta el plan nacional de cambio climático o el programa de descarbonización, o la política de electromovilidad", dijo.
- El término de las bolsas plásticas en el comercio es un hito en materia de medir la conciencia ciudadana, aunque para algunas personas fue incómodo. ¿Qué evaluación hace de esa medida en particular?
- Se preveía que el fin de las bolsas plásticas en el comercio podía generar cierta resistencia de parte de la ciudadanía, pero la verdad es que ha sido todo lo contrario. Es verdad que genera algunas molestias para quienes no están acostumbrados a usar bolsas reciclables, pero en definitiva, como fue un proceso progresivo, hay una buena recepción de la ciudadanía que ha tomado mayor conciencia de su responsabilidad en este tema.
- Varios expertos apuntan a que la Quinta Región es y será una de las zonas más afectadas por el cambio climático y hay estudios en curso en referencia al impacto que va a tener acá. ¿Cómo podemos adaptarnos a ello?
- El fenómeno de los cambios climáticos son de la naturaleza, pero cuando hablamos de cambio por causa antropogénica, básicamente es calentamiento global, lo que implica un aumento de la temperatura más allá de los promedios normales. Es un fenómeno reversible, porque en el fondo en la medida que cambien los patrones de comportamiento humano puede atrasarse, suspenderse y eliminarse el efecto invernadero, que es lo que produce la emisión de gases. La idea es poder llegar a una economía global de cero emisiones, tal como ocurrió con el fenómeno de la capa de ozono.
- ¿Y comparte que la Región de Valparaíso es de las más expuestas?
- La Región de Valparaíso tiene varias particularidades. La vulnerabilidad es alta porque, de acuerdo a los criterios que existen, le afecta en todos los espacios geográficos como zonas cordilleranas, ciudades con contaminación ambiental y cotas de baja altura. Y eso genera una mayor necesidad de adaptación al tema climático, pero también se generan oportunidades. El fenómeno del cambio climático a nivel regional hay que asumirlo de manera multidimensional. O sea, hay que entender que va a tener efectos negativos y positivos y en todos los casos hay que adoptar políticas públicas para aprovechar las oportunidades y mitigar los efectos negativos.
- Y en relación a los efectos en la economía regional, ¿ve que hay un desafío en particular allí?
- Principalmente, es un desafío para la economía, pero también para la ciudadanía en el sentido de que primero tiene que tomar conciencia de que sus conductas inciden en el cambio climático, porque finalmente el consumo responsable del agua no sólo pasa por los grandes consumidores, como la agricultura o la minería, sino que también el uso que le damos las personas es poco consciente, poco responsable, sin entender que es un recurso que se ha vuelto escaso. O que el transporte que utilizamos genera dióxido de carbono.
- El sector productivo regional tiene que adaptarse entonces.
- Hay un desafío para la economía de adaptarse a las nuevas condiciones porque, por ejemplo, la agricultura ha tenido que enfrentar una larga sequía. La costa de Valparaíso se ha visto expuesta a fenómenos climáticos extremos con más frecuencia de la que normalmente ocurría, por ejemplo, las marejadas; y eso, a su vez, genera riesgos para la infraestructura pública y privada. Hay una serie de desafíos desde el punto de vista económico, pero también para cada una de las personas.
- ¿Cuál es el rol de la empresa privada en esta materia?
- Creo que hay un cambio de actitud y una toma de conciencia seria y responsable de parte de la empresa privada con la cual nosotros nos vinculamos de manera muy directa. Nosotros celebramos con ellos acuerdos para adoptar estándares en los procesos productivos que suponen una mayor sustentabilidad y un desarrollo más amigable con el medioambiente.
- Y en el caso de la situación en Quintero y Puchuncaví.
- El problema de Quintero-Puchuncaví tiene su origen en que se trata de industrias instaladas antes de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente del año 1994 y ellos alegaron entonces tener derechos adquiridos y, por lo tanto, no se sometieron al sistema de evaluación de impacto ambiental que hoy está mucho más desarrollado. Y al no someterse, no tienen la obligación del resto de las industrias que se han instalado con posterioridad. Esas industrias han quedado rezagadas y han seguido generando problemas ambientales que, a su vez, se traducen en problemas socioeconómicos para las regiones donde están instaladas, que se transformaron en verdaderas zonas de sacrificio. En cambio, las industrias posteriores y las empresas que reestructuraron su gobernanza introduciendo, por ejemplo, gerencias de sustentabilidad, tienen mucho más conciencia de las obligaciones y responsabilidades en ese plano y han avanzado mucho más que aquellas industrias que se quedaron en el pasado con esquemas previos a la Ley de Medio Ambiente.
- ¿Las gerencias de sustentabilidad son realmente efectivas hoy?
- Creo que hoy los esfuerzos por desarrollar procesos productivos sustentables son serios por parte de las empresas, no tengo la menor duda en función del trabajo que hacemos en la agencia. Y, por ejemplo, muchas sanitarias llevan la vanguardia en materia de sustentabilidad a propósito de Esval que hace poco colocó un bono verde. Hay esfuerzos serios.
- Hay un foco particular en la región.
- Tuvimos una reunión en noviembre del año pasado con el intendente Jorge Martínez, el seremi de Economía y otras autoridades, con el objetivo de alinear los planes de la agencia con los objetivos regionales. En ese sentido, el intendente nos planteó varias prioridades y nuestros instrumentos están apuntando a eso. De hecho, estamos ad portas de presentar un proyecto al FNDR en el cual se incluyen una serie de instrumentos, como los acuerdos de producción limpia o de gestión de cuencas alineados con las finalidades regionales.
- ¿Y cuáles son?
- El intendente nos hizo hincapié en el sector turismo. Además, acabamos de firmar acuerdos de producción limpia con Conaf y tres predios privados para planes de ordenamiento forestal. Hablamos de 1.900 hectáreas de bosque nativo mediterráneo y la idea es poder escalar a 10 mil para valorizar la madera del bosque que hoy está fundamentalmente para leña.
- Chile va a recibir la COP 25 (cumbre de la ONU por el cambio climático). ¿Estamos preparados para ello?
- Lo más relevante es que Chile tiene una política en materia de desarrollo económico sustentable y eso es muy importante porque el país juega un rol en el mapa internacional, lo que queda reflejado en que la COP 25 se va a realizar aquí y que es el evento internacional más grande que ha recibido Chile en toda su historia. Son alrededor de 20 mil personas que van a estar durante dos semanas, jefes de Estado, ministros, etc. Se produce en un momento clave de la historia en el combate contra el cambio climático y el aporte que podemos hacer ejerciendo un liderazgo. Es algo fundamental.
"Se preveía que el fin de las bolsas plásticas en el comercio podía generar cierta resistencia de parte de la ciudadanía, pero la verdad es que ha sido todo lo contrario""
"La vulnerabilidad de la Región de Valparaíso es alta porque, de acuerdo a los criterios que existen, le afecta (cambio climático) en todos los espacios geográficos""
"Creo que hoy los esfuerzos por desarrollar procesos productivos sustentables son serios por parte de las empresas""