TDLC rechaza suspender venta de bases de licitación de Espigón
PUERTO. Tribunal de la Libre Competencia no acogió requerimiento de Agunsa. EPV expuso que ha maximizado los esfuerzos para que actual proceso sea exitoso.
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) no acogió el requerimiento presentado por Agencias Universales S.A. (Agunsa), que solicitó suspender la venta de las bases de licitación del frente de atraque N° 2 (espigón) por parte de EPV, por cuanto la instancia aún no ha emitido su informe con respecto al proceso, el cual fijará las condiciones de competencia.
Agunsa argumentó que la estatal estaría vulnerando la Ley N° 19.542, que establece que la empresa portuaria para otorgar una concesión, deberá contar con un informe previo del TDLC. Por ello, en su presentación la multinacional apunta que la EPV se ve impedida de iniciar este proceso y "estaría actuando en base a las condiciones establecidas por el H. Tribunal para un proyecto distinto del consultado, cuestión que bajo cualquier escenario no corresponde ni se adecúa a la legislación vigente".
Suspensión
Y si bien el TDLC no suspendió el procedimiento que se inició el pasado 11 de enero, en su fallo advierte que las bases que EPV comenzó a vender "no corresponden a las bases de licitación definitivas, ya que las mismas disponen que deberán ajustarse a los términos dispuestos por este Tribunal".
Por lo tanto, "la adjudicación no podrá realizarse mientras se tramite la 'Consulta en Curso'" y "la licitación deberá en todo caso suspenderse, a más tardar antes del vencimiento de los plazos que contemplan las bases, para que EPV pueda adecuarlas al informe que el Tribunal dicte en este procedimiento".
En este sentido, la resolución del TDLC consigna que "las bases de licitación definitivas deberán ajustarse a los términos dispuestos por este Tribunal, mediante la emisión de circulares complementarias".
Sin embargo, el tribunal precisó en su fallo que el actuar de EPV, tomando en cuenta que aún no existe certeza respecto de las medidas o condiciones que pueden ser impuestas a los oferentes, "contrasta con su proceder con ocasión de la emisión del Informe N° 8/2012 -recaído en el anterior proceso de licitación del frente de atraque N° 2-, en el cual EPV informó con antelación al tribunal el inicio del período de venta de las bases, mediante una presentación formal de su apoderado, lo que no fue objetado por el Tribunal en esa situación".
En consecuencia, el TDLC puntualizó: "Bajo las circunstancias y estado actual del proceso, tales actuaciones parecen contradictorias con el régimen de la Ley N° 19.542 que Moderniza el Sector Portuario Estatal, el cual establece que la licitación deberá realizarse conforme a los términos del informe que emita este tribunal".
EpV valora fallo
Sobre este fallo, EPV reiteró su "pleno apego" a las normas reguladoras de las licitaciones de concesiones portuarias y al rol del TDLC para determinar quiénes y cómo podrán participar en este proceso.
"Valoramos la resolución del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, que nos permite dar continuidad al proceso de licitación del espigón, iniciado el 11 de enero de 2021", afirmó la estatal en un comunicado.
En este contexto, agregaron que "resguardando el bien común, la Empresa Portuaria Valparaíso ha procurado maximizar sus esfuerzos para que la presente licitación sea exitosa, por lo tanto, el pronto inicio del proceso responde a la urgente necesidad de mantener la continuidad de las operaciones del espigón luego de la salida del actual concesionario (TCVAL), y permitirá que los potenciales interesados estudien con el debido tiempo los antecedentes de la licitación para lograr mayor simetría de información y favorecer la competencia. De igual forma, con lo anterior busca cautelar la estabilidad laboral de todos los trabajadores, sobre todo en estos tiempos tan complejos y evitar perjuicios al comercio exterior del país".
"El pronto inicio del proceso responde a la urgente necesidad de mantener la continuidad de las operaciones del espigón luego de la salida del actual concesionario (TCVAL)". Empresa Portuaria Valparaíso