"El Estado de Chile nunca ha tenido una mirada especial con los puertos"
Desde una de las comunas más emblemáticas de la región, Mauricio Carrasco Pardo, alcalde de Quintero, impulsa dos iniciativas para lograr una mayor justicia tributaria en el país, con énfasis en las ciudades puerto. Pide que las empresas allí instaladas tributen en las propias comunas y no donde tienen sus casas matrices: Las Condes y Vitacura. Además, propone un impuesto para la carga que mueven estas instalaciones, para que así también queden recursos tanto en los municipios como en los gobiernos regionales. Para lograr lo anterior, convocó a candidatos al órgano constituyente con el fin de constitucionalizar esta discusión.
- Usted se reunió con candidatos a la Convención Constitucional recientemente. ¿Cuál fue el objetivo de esa cita?
- La semana pasada se me ocurrió invitar a una sesión extraordinaria de la Asociación de Puertos Concesionados a candidatos a constituyentes, para obtener un compromiso de ellos, que cuando se empiece a trabajar por la nueva Constitución del país, se establezcan dos cosas que son fundamentales para nosotros: que las empresas paguen un impuesto territorial donde están emplazadas y que exista un impuesto a la carga de los puertos, para que un porcentaje de esos ingresos se quede tanto en el municipio correspondiente como en el Gobierno Regional. Existe una Ley de Puertos desde el año 1990 y nosotros queremos modernizar esta ley, pero para eso tiene que haber una iniciativa del Ejecutivo. Impulsamos esta iniciativa primero en el gobierno de la Presidenta Bachelet y ahora con el Presidente Piñera, pero no hemos tenido eco, a pesar de haber tenido reuniones con diversos ministros.
- ¿Por qué cree que son necesarias estas dos iniciativas?
- Hay puertos públicos y privados desde Arica hasta Punta Arenas. Ninguno de los puertos participa de una especie de royalty como lo tiene la minería, o de un impuesto asociado a las externalidades que dejan los puertos. Si uno quiere entrar a Valparaíso o a San Antonio hay una gran congestión vial. En el caso de los puertos concesionados, como el nuestro, es conocida la externalización, son las termoeléctricas, los cerros de carbón, los excedentes que tiene el cobre, los estanques que se instalan. El Estado de Chile nunca ha tenido una mirada especial con los puertos.
- ¿En qué se traduce esta falta de mirada especial que tiene el Estado con los puertos?
- Las empresas declaran su capital económico en sus casas matrices, que sabemos que están en las comunas como Vitacura y Las Condes, por lo que allí es donde pagan la mayor cantidad de los impuestos y no pagan un impuesto territorial donde están emplazadas, lo que es súper injusto. Acá, de las 19 empresas, la mayor parte paga sus impuestos donde está su casa matriz, y acá solo pagan una patente relacionada con la cantidad de trabajadores, eso porque la ley lo permite. Uno de los temas que tocamos con los constituyentes es que se deje establecido en un párrafo ese cambio de la forma de tributar, para que las empresas tengan la obligación de tributar en los lugares donde están emplazadas.
- ¿Cómo estas iniciativas podrían ayudar a reducir las externalidades negativas que sufren ciudades como Quintero?
- Más que ayudar a reducir las externalidades negativas, esto lo solicitamos en términos de justicia, del sacrificio que han hecho por tantos años ciudades como Quintero, entregando recursos al Estado que son necesarios para todos los chilenos. Por ejemplo, acá en Quintero entra el 90% del gas natural que se utiliza en la capital para las industrias, y acá no queda nada, no es ni más barato el gas. Esto, más que mitigar el tema, es una compensación al esfuerzo de los ciudadanos, que no se puede olvidar. Hoy en día Viña del Mar tiene un casino que no tiene ningún impacto (medioambiental), pero que un buen porcentaje de los impuestos que paga se los entrega a la municipalidad, debido a la Ley de Casinos. Donde hay un casino dejan un porcentaje importante en la comuna, pero donde hay empresas que contaminan y alteran la calidad de vida de las personas no queda nada en las municipalidades.
- ¿Cómo ha sido el proceso de vacunación en Quintero?
- Ordenado, estamos listos con los mayores de 80, el día de hoy comenzamos con los menores de 79, estamos vacunando frente a la municipalidad. Hay salas de atención, una inmensa sala de recuperación, una ambulancia en caso de que fuese necesario. La gente espera al aire libre, con una carpa solamente con techo, para que no estén encerrados. El martes se comienza en los sectores rurales y la vacunación a domicilio. Acá nos preparamos con tiempo, teníamos arrendadas las carpas y visto el tema de las sillas, que son acolchadas, para que la gente espere".
"Existe una Ley de Puertos desde el año 1990 y nosotros queremos modernizar esta ley, pero para eso tiene que haber una iniciativa del Ejecutivo".