Impugnan licitación de Camino Costero y proceso se judicializa
OBRAS. Millonaria inversión para la ruta Concón-Reñaca enfrenta conflicto entre empresa constructora y el Serviu.
El 25 de febrero de este año el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) de la Región de Valparaíso notificó la adjudicación de la licitación del "Programa de Vialidad Urbana, Mejoramiento Camino Costero Reñaca-Concón Etapa 1" a la empresa Constructora Trébol Limitada, proyecto que fue impugnado por la empresa Waldo Sánchez al Tribunal de Contratación Pública, lo que genera un conflicto legal en la millonaria obra, cuya inversión es de $7.418.630.555.
De acuerdo a la información a la que pudo acceder este Diario, en el escrito presentado al Tribunal, de un total de 14 páginas, se solicita "que se declare que la empresa Trébol Ltda. ha presentado una oferta incompleta y que infringe con ello el principio de estricta sujeción a las bases establecido en la Ley 19.886".
Además, "infringe a su vez el principio de igualdad de los oferentes, en tanto no considera todas las partidas requeridas en las bases administrativas, por lo que debió ser declarada inadmisible", ante lo cual se solicita "se deje sin efecto la resolución" y "se ordene retrotraer el proceso licitatorio a la etapa de evaluación de ofertas".
Argumentos
Los principales reparos en la presentación están centrados en que la empresa Trébol Ltda. no habría presentado, según la empresa reclamante, toda la información requerida en la licitación lo que -de acuerdo al escrito- es un principio esencial del proceso, ya que "las omisiones u errores en las ofertas resultan trascendentes para la validez de las mismas".
En este sentido, la presentación da a conocer que la empresa ganadora de la licitación "no consideró el gancho L 400 en la partida, por lo que está incompleta y alterada" y la oferta presentada por el privado "no da cumplimiento al pliego de condiciones".
El documento insiste que la licitación tendría que ser declarada fuera de base, "ya que no se trata de un error sin trascendencia y no esencial, es un error de fondo al cual concurre la máxima gravedad, ya que involucra un gasto adicional y no contemplado en la etapa de ejecución y una gravísima falta que atenta en contra de la igualdad de los oferentes".
A la acción en el Tribunal de Contratación Pública suma una presentación en Contraloría por la misma materia. Ayer también este Diario pudo constatar que la empresa Trébol Ltda. no habría firmado el contrato de la licitación en el plazo final para tales efectos.
Descarta anomalías
Consultado el Serviu sobre este caso, desde la entidad pública informaron que el demandante está en su derecho de realizar la presentación al Tribunal, pero descartaron cualquier tipo de anomalías en el proceso licitatorio. Precisaron que "el demandante está en todo su derecho de llegar a las instancias que requiera. Sin embargo, el proceso licitatorio fue ejecutado en el marco legal establecido en las bases. Una vez acabado el estudio en curso de la acción de impugnación referida, este Servicio contestará en tiempo y forma que dicha acción será, en definitiva, desestimada por los tribunales competentes".
La entidad pública manifestó que "los argumentos del reclamante son meramente formales y que, de existir, no afectaría la validez de la oferta ni en consecuencia de la adjudicación, por no recaer sobre un requisito esencial de dicha propuesta, conforme al principio de la no formalización". Además, se aclaró que esta tramitación legal no afectaría el desarrollo del proyecto, que aún no tiene fecha para comenzar.
Sobre la falta de firma del contrato de la licitación, el Serviu consignó que "se trata de información reservada. Estamos analizando el contenido de una presentación que realizó la empresa".
"No se trata de un error sin trascendencia y no esencial, es un error de fondo al cual concurre la máxima gravedad".
Extracto Impugnación
"Los argumentos del reclamante son meramente formales y que, de existir, no afectaría la validez de la oferta".
Serviu Valparaíso
392 días de ejecución son los contemplados en la licitación para llevar a cabo las obras en Reñaca.