Actores de vivienda plantean fórmulas para superar déficit
REGIÓN. Diputados, exministro, core y ONG's abordan Plan de Emergencia Habitacional del Gobierno, en el marco del reciente estudio de la CChC.
Un reciente estudio de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) arrojó que para superar el déficit de 600 mil viviendas que tiene el país se requieren 143 mil soluciones habitacionales al año, mientras que la Región de Valparaíso necesita 272 mil nuevas viviendas de aquí al año 2035 para contrarrestar la problemática que la sitúa como la segunda región con mayor cantidad de unidades nuevas que deben construirse para dar respuesta a la demanda.
Por otra parte, el Gobierno anunció su Plan de Emergencia Habitacional con el desafío de construir 260 mil viviendas en los próximos cuatro años, proyectando la edificación de 31 mil de ellas en la Región de Valparaíso, cifra que aminora el déficit pero no alcanza para superarlo, frente a lo cual actores ligados al tema entregan sus visiones.
El diputado Luis Cuello (PC), miembro de la Comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales de la Cámara Baja, recordó que "la OCDE ya había recomendado un aumento de la inversión pública, el rol del Estado y también de la diversificación para enfrentar el déficit de vivienda. Creo que el Plan de Emergencia Habitacional presentado por el ministro Montes va justamente en esa dirección, porque comprende, además de los mecanismos tradicionales, otros modos complementarios, como la vivienda de propiedad municipal, la vivienda para trabajadores de empresas y también el fomento a la autoconstrucción".
Duplicar los subsidios
Por su parte, el vicepresidente de la Comisión de Vivienda, Campamentos y Territorios del Core, Manuel Millones, recordó que "hemos dicho como Consejo Regional, en primer lugar, que estamos disponibles a colaborar con las soluciones, tal como lo hicimos con los aportes que entregamos para radicar campamentos y entregarles agua y alcantarillado. Ahora queremos ver la factibilidad de aportar con fondos para la compra de terrenos, pero el ministerio debe duplicar la entrega de subsidios; de lo contrario, no tiene sentido aumentar la oferta de suelos y esos predios dejarlos por años a la espera de soluciones. Cuando llegue el subsidio para esos comités, esos terrenos estarán tomados".
Por otra parte, Millones hizo notar que en la región "si quisiéramos llegar a déficit cero el año 2035, el Estado debiera construir 20 mil soluciones al año. No obstante, este escenario puede ser más complejo, ya que tenemos la presión de migrantes y de tomas, campamentos y nuevas familias, por tanto, las cifras van a subir".
En tanto, el coordinador de soluciones habitacionales de la ONG de vivienda Déficit Cero, José Ignacio Selles, advirtió que "la Región de Valparaíso presenta un complejo panorama, debido al crecimiento de la demanda habitacional y, al mismo tiempo, se ha disminuido fuertemente la generación de oferta de vivienda subsidiada, marcando una tendencia inviable de resolver en el corto plazo este problema. En ese sentido, la mirada no solo debe estar puesta en las metas comprometidas por el Plan de Emergencia Habitacional presentado por el Gobierno para los próximos tres años, sino en la estrategia que se seguirá para abordar la problemática a mediano y largo plazo, involucrando la colaboración de múltiples actores y sectores".
Selles destacó que "para lograr cambiar la tendencia del déficit habitacional hacia un escenario que permita resolver esta problemática en la próxima década, desde Déficit Cero vemos que se deben resolver los nudos críticos en la política habitacional, lo cual involucra mejorar la identificación, caracterización y organización de la demanda habitacional; disponer de suelo bien localizado, aumentar los recursos e inversiones destinados a las políticas urbano-habitacionales, diversificar las soluciones habitacionales, aumentar su eficiencia y estándares de sustentabilidad, junto con avanzar con mayor determinación en la descentralización de la política que permita una acción activa de gobiernos regionales y municipios".
A su vez, la directora de la inmobiliaria Social de Techo-Chile, Loreto Wahr, destacó que "el plan plantea una meta conservadora, pero se asegura de no generar expectativas que no pueda cumplir. Sin embargo, creemos que el mayor potencial de la región está en el nuevo programa Construyendo Barrios, que busca radicar asentamientos informales de forma integral incorporando el involucramiento de quienes residen en estas formas de exclusión".
Asociaciones de vivienda
Wahr añadió que "otra vía complementaria que podría explorarse en la creación de asociaciones de vivienda de interés social es generando una oferta de viviendas en arriendo donde el suelo sea público, en sociedad con actores públicos y privados para desarrollar inversiones en vivienda y otros usos complementarios".
Para el exministro de Vivienda y Urbanismo, Felipe Ward, académico de la Facultad de Derecho de la Universidad San Sebastián, "se requiere fortalecer y mantener el compromiso entre el mundo público y privado, y también modernizar la política habitacional, si bien la política habitacional de Chile debe seguir basándose en la entrega de viviendas en propiedad, y esto es muy relevante a propósito de la discusión constitucional y de las declaraciones que hemos oído en el último tiempo de autoridades de Gobierno".
Asimismo, planteó que "también hay que fortalecer y explorar otras vías, como es el arriendo de emergencia, frente al aumento de la vulnerabilidad producto de la pandemia y también de la migración".
Para el diputado Andrés Celis (RN), "el panorama en vivienda es alarmante, en especial en nuestra región, que es la que más campamentos tiene. La situación a futuro no parece mejorar. Por lo mismo es que necesitamos un compromiso doble por parte del ministerio. Por un lado, más hogares, pero por otro, despejar las tomas, que son una bomba de tiempo en términos de seguridad y también de dignidad".
A su juicio, "todo anuncio es bueno, pero lamentablemente son insuficientes para el nivel de déficit habitacional que tenemos actualmente. Las opciones para contrarrestar el problema son muchas y deben complementarse, como por ejemplo, mejorando la planificación urbana, que sea inclusiva y que promueva la integración social. También no descartaría la compra y expropiación de algunos terrenos, incluso de las FF.AA.; aquello siempre y cuando sea acordado y consensuado, justificado por la utilidad pública, y se realice según lo que establece la ley, siguiendo todas las formalidades y protocolos que exige una expropiación".
"El mayor potencial de la región está en el nuevo programa Construyendo Barrios, que busca radicar asentamientos informales".
Loreto Wahr, ONG habitacional Techo-Chile
"(Se debe) mejorar la identificación, caracterización y organización de la demanda habitacional; disponer de suelo bien localizado".
José Ignacio Selles, ONG habitacional Déficit Cero
"No tiene sentido aumentar la oferta de suelos y esos predios dejarlos por años a la espera de soluciones. Cuando llegue el subsidio, esos terrenos estarán tomados".
Manuel Millones, Vicepdte. Comisión Vivienda Core
272.236 nuevas viviendas requiere la Región de Valparaíso de aquí al año 2035, según estudio de la CChC.