Por motivos lógicos, la pandemia golpeó severamente el cumplimiento de los municipios con la obligación de informar a la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) y la Contraloría respecto de la totalidad de sus ejercicios contables, gastos y deudas en los últimos años.

Una investigación, recientemente dada a conocer por la Fundación Piensa, revisó los datos de la última década, revelando preocupantes problemas de transparencia, estableciendo una suerte de ranking de las comunas de la Región de Valparaíso, las cuales en orden decreciente en relación a su cumplimiento, están encabezadas por Limache (90,91%) y comprenden a Villa Alemana, Cartagena, Los Andes, Panquehue y Quilpué dentro del grupo superior al 80% de compromiso.

A nivel medio, asegura Piensa, se ubican Zapallar (72,73%), Puchuncaví, Concón, Olmué, Santo Domingo, Hijuelas, Papudo, La Cruz y Quintero con sobre el 60% de apego a la Ley 20.237.

Viña del Mar, con un 40%, Quillota, con menos del 30%, y Valparaíso, con un impresentable 4,56% completan el cuadro, dejando de lado a aquellas que no cuentan con las cifras necesarias. Ahora, en el caso del Puerto, conviene dejar claro que el periodo estudiado abarca desde 2011 a 2021, es decir cinco años de las dos administraciones del alcalde Jorge Castro, y otros cinco de las dos gestiones del actual jefe comunal, Jorge Sharp.

De más está poner sobre la mesa la importancia de este ejercicio, por cuanto es la única manera por la cual la Dirección de Presupuestos (Dipres) y la citada Subdere pueden realizar el necesario seguimiento y control democrático de los gastos y pasivos de cada Casa Consistorial, teniendo incluso la potestad de la retención de recursos por parte del Fondo Común Municipal, la mayor fuente de financiamiento que tienen la mayoría de las comunas del país. Lamentablemente, tal facultad es discrecional y si bien fue utilizada en los tiempos de Piñera 1 respecto de Valparaíso por el entonces subdere Miguel Flores, la actual opacidad del gasto en calle Condell no ha sido debidamente fiscalizada por el poder central. ¿Otra tarea pendiente para la descentralización?

La esperanza es una emoción que se usa recurrentemente en política. El famoso "hope" de Obama, el "que la esperanza le gane al miedo" de Boric y el "una que nos una" de la campaña del Rechazo para el plebiscito de salida son sólo algunos ejemplos de cómo esta emoción puede ser usada con fines electorales. También, a partir del mito de Pandora -en el que todos los males escapan excepto la esperanza- es que se dice que la esperanza es lo último que se pierde o, en otras palabras, algo a lo que los humanos nos aferramos cuando todo parece ir mal.

El problema de estas interpretaciones es que generalmente nos muestran la peor cara de la esperanza, pues generan falsas expectativas. Un gran ejemplo de esto fue el proceso constitucional anterior en el que las promesas de un cambio para mejor terminaron convirtiéndose en frustraciones. Y es que si seguimos entendiendo el concepto de la esperanza y al mismo tiempo defendiéndolo de esta manera, no debería sorprendernos que las personas tiendan a creer que las cosas sólo irán para peor o, en el mejor de los casos, que estas se mantendrán igual. De hecho, los datos ya nos muestran esto. Por ejemplo, en el Estudio de Opinión Política de la Fundación Piensa del año 2022, un 41% de los encuestados considera que Chile estará peor que hoy en tres años más, mientras que en la encuesta CEP un 49% piensa que la situación estará peor que hoy en 12 meses más.

En la Historia de la Guerra del Peloponeso, Tucídides criticaba el uso de una esperanza engañosa por parte de los atenienses, mintiéndose a ellos mismos incluso en la derrota. Y es que por más que nos aferremos a la posibilidad de un mundo mejor o se prometa solucionar todos los problemas que aquejan al país, la realidad siempre pegará más fuerte.

Quizás la esperanza no deba ganarle al miedo, al contrario, debería ser complementada por este. Cuando Greta Thunberg dijo en su famoso discurso "quiero que entren en pánico" se puede entender como una forma de transmitir este mensaje: por una parte, hay esperanza de evitar que aumente la temperatura de la Tierra en dos grados centígrados; por otra, deberíamos temer las consecuencias de que fallemos en ese objetivo.

Así, la esperanza puede ser un motor que impulse ciertos objetivos, pero sin perder de vista la amarga realidad. En otras palabras, el punto de la esperanza es mantener nuestra capacidad de agencia viva, esto es, mantener la convicción de que es posible hacer algo frente a los problemas del mundo, lo que muchas veces está acompañado de penurias más que de alegrías.

Como dijo Ortega y Gasset, "no hay vivir si no se acepta la circunstancia dada", la esperanza nos invita a aceptar estas circunstancias, por más crueles que sean, y a construir algo desde ahí. Depende de nosotros aceptar la tarea o refugiarnos en la ilusión.