Sebastián Mejías O.

Luego de declararse desierta la primera licitación, la Municipalidad de Viña del Mar insistió en un nuevo proceso de leaseback financiero, una suerte de préstamo por el que el municipio deja inmuebles en prenda y cuyo objetivo es conseguir $17 mil millones para reorganizar las deudas previsionales de los trabajadores de la Salud y de la Educación de la Corporación Municipal de Viña del Mar (CMVM).

Este nuevo proceso de licitación, en primera instancia, concluiría el 19 de octubre, pero fue postergado hasta ayer 13 de noviembre, en medio de las críticas de los funcionarios de la Corporación. Sin embargo, con el nuevo aplazamiento del cierre de la operación para el próximo 23 de noviembre, los cuestionamientos se convirtieron en acción, con el llamado a paro total realizado por la Asociación de Funcionarios de Atención Primaria de la Salud (AFAPS), la Confusam Histórica y gremios de la educación.

En una carta a sus socios, ambos gremios expresaron su molestia por las incertidumbres mostradas por el municipio en esta operación, considerando que la decisión de cambiar nuevamente las reglas del juego "es una falta de respeto hacia las y los trabajadores". Por esa razón, advirtieron que "desde la indolencia y cero visión real desde el 'cuidado' de nuestras autoridades, llamamos a paro de 96 horas, desde el miércoles al sábado".

Paro de tres días

Nicolás Cubillos, presidente de la Asociación de Funcionarios de Atención Primaria de la Salud (AFAPS), contó que desde el municipio les explicaron que "si se cambió nuevamente la fecha de cierre del proceso fue porque se modificaron las bases. Es un signo que no miramos con buenos ojos. Ya desde el primer leaseback que se declaró desierto, nuestra posición fue que este proceso no iba a salir".

Lo que exigen, agregó, es un total "saneamiento de la deuda con los recursos municipales, por todo el daño que están padeciendo los trabajadores, desde problemas psicológicos, ansiedades, incertidumbre, además de problemas económicos".

Por su parte, el también dirigente de la AFAPS Viña del Mar, Fernando Kursan, afirmó que "el malestar sigue estando cada vez más fuerte y, por lo mismo, nos movilizaremos".

Óscar Ortiz, dirigente de la Confusam Histórica de Viña del Mar, confesó que, como trabajadores, "estamos prácticamente desesperanzados en que este instrumento pueda materializarse en tiempo y forma". De ahí que convocaron un paro que se extenderá jueves y viernes, con la posibilidad de que se sostenga en el tiempo.

Sospechas de Lues

A juicio del concejal René Lues (DC), "esta operación de leaseback ha sido muy extraña, el plazo se amplió hasta el 23 de noviembre, pero en el intertanto se cambiaron las condiciones establecidas en las bases, primero aceptando que la municipalidad sea la que pague los seguros de los inmuebles que se venderán al banco que se adjudique la operación y no la entidad financiera".

La segunda modificación que realizó el municipio, alertó Lues, "es que se pagarán anticipadamente seis cuotas mensuales de arrendamiento", es decir, seis pagos de los 120 mensuales, que implica el total de la operación por $17.500 millones.

Para el edil, "ambos aspectos son verdaderamente insólitos, en un proceso que se hace a última hora y ampliando, además, tres veces el plazo de apertura de la licitación".

El concejal DC dijo que estos cambios realizados por el municipio indican "que puede tratarse de bases a pedido para una entidad financiera específica con la que se está negociando directamente, algo que es absolutamente impropio", criticó. Por lo mismo, solicitará "copia de toda la información de estos eventuales contactos, como correos, mensajes, oficios, etc., y recurriré a la Contraloría Regional para que determine la corrección y legalidad de todo lo obrado respecto de estos últimos cambios que sólo afectan al municipio".

Cambios a licitación

Consultada la administración por estas críticas y el anuncio de paralización, la respuesta llegó desde la Corporación Municipal de Viña del Mar, desde donde plantearon que "el proceso de leaseback se enmarca en dar una solución a un problema estructural de financiamiento del Estado para la salud y la educación pública, donde hoy se observa un colapso a nivel nacional".

Estos procesos, explicaron, "requieren de mucha prolijidad técnica. Es por esto que hemos hecho modificaciones recogiendo las más de 130 preguntas realizadas por futuros oferentes en el portal de mercado público y consolidar así, una propuesta atractiva".

"Ya desde el primer leaseback que se declaró desierto, nuestra posición fue que este proceso no iba a salir".

Nicolás Cubillos, Presidente de AFAPS Viña del Mar

"Todo indica que puede tratarse de bases a pedido para una entidad financiera específica con la que se está negociando directamente".

René Lues, Concejal (DC)

"Hemos hecho modificaciones recogiendo las más de 130 preguntas realizadas por futuros oferentes en el portal de Mercado Público y consolidar, así, una propuesta atractiva".

Corporación Municipal de Viña del Mar

Hace unos días, la directora del Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota (SSVQ), Andrea Quiero, valoraba el 75% de avance de las obras del Hospital Provincial Marga Marga, enfatizando que la "continuidad del avance no está en cuestionamiento" y "destacando que en el Presupuesto Sectorial de Inversiones 2023 están previstos todos los recursos necesarios para responder a las obligaciones de las obras civiles del proyecto".

La intervención de la directora aparece en medio de dos cartas que presentó la empresa constructora Acciona, en las que plantea su malestar por los $4.800 millones que les adeuda el SSVQ por obras ejecutadas, que van desde los meses de julio a septiembre de este año. Asimismo, hablan de un segundo impago de intereses y comisiones, así como la actualización monetaria por IPC, debido al pago atrasado de facturas por parte del SSVQ.

Desde la empresa advirtieron en estas cartas, la última de ellas enviada el 31 de octubre pasado, que de "no ocurrir un pronto pago se está generando una situación compleja que puede afectar el normal desarrollo de las obras, pudiendo verse comprometidos seriamente los plazos contractuales establecidos para la puesta en marcha del futuro hospital".

Que la empresa Acciona incluso mencione la posibilidad de poner término anticipado al contrato llevó al diputado Tomás Lagomarsino (Partido Radical) a oficiar el pasado sábado a la ministra de Salud, Ximena Aguilera, consultando por el "no pago del Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota a la constructora de más de $4 mil millones por obras ya ejecutadas". Esta deuda, para el diputado Lagomarsino, "no puede sino calificarse como una irresponsabilidad por parte del SSVQ".

Fórmula

Sin embargo, su par Andrés Celis (RN), integrante de la Comisión de Salud, contó que "se acordó con la empresa una fórmula de pago, donde una parte ya fue pagada y la otra se va cancelar en diciembre".

Desde la empresa confirmaron el inicio de una mesa de trabajo con el SSVQ, con "el compromiso de regularizar los estados de pago pendientes y alcanzar un acuerdo en lo que resta de este año con el Ministerio de Desarrollo Social, de manera que este proyecto pueda actualizar sus costos durante este mes de noviembre por las medidas que la autoridad sanitaria dispuso en su oportunidad por la pandemia y el alza internacional de costos de materiales de construcción".

"Acciona y el Servicio de Salud han conformado una mesa de trabajo con el compromisos de regularizar los estados de pagos pendientes".

Acciona, Empresa Constructora