Equipo de Crónica

Graves irregularidades detectó la Contraloría Regional de Valparaíso al analizar los procesos de licitación que derivaron en la adjudicación a dos empresas de las obras más relevantes de la región entre el 1 de enero de 2018 y 30 de septiembre de 2022, por lo que instruyó el desarrollo de sumarios administrativos tanto en el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) de Valparaíso como en la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de Vivienda y Urbanismo.

A su vez, el órgano fiscalizador envió los antecedentes recabados al Ministerio Público, considerando que estos hechos pueden revestir carácter de delito, y a la Fiscalía Nacional Económica (FNE), debido a que las acciones que quedaron al descubierto podrían constituir una infracción al principio de libre competencia.

Evidentes similitudes

Se trata del Informe Final N° 355, evacuado el 30 de abril pasado, que tuvo su origen en las similitudes que se evidenciaron en las ofertas presentadas por las dos firmas cuestionadas, Waldo Sánchez y Ecmovial Ltda., en distintos concursos públicos llevados a cabo por el Serviu de Valparaíso. En total, la primera firma se adjudicó recursos por $34.424.685.837 y la segunda por $2.670.339.065.

Entre el 1 de enero de 2018 y 30 de septiembre de 2022, el Serviu de Valparaíso realizó 353 licitaciones públicas y se determinó que las citadas dos empresas lideraron el ranking por montos adjudicados.

El análisis arrojó, de acuerdo al informe, "la existencia de vínculos entre ambos contratistas y posibles contactos previos a la presentación de sus ofertas, lo que pudo afectar la competitividad de tales procesos y, por ende, el debido y racional uso de los recursos públicos comprometidos".

Antecedentes

Tres son las obras que aparecen comprometidas en esta auditoría. En dos de ellas, "Programa de Vialidad Urbana, Mejoramiento Camino Reñaca - Concón Etapa 1, comuna de Concón" y "Proyecto Emblemático Construcción Parque Barón, comuna de Valparaíso", la Contraloría Regional comprobó que las ofertas presentadas por Ecmovial Ltda. y Waldo Sánchez incorporaron nueve formatos tipo elaborados en términos idénticos o casi idénticos.

Incluso se constató que la caligrafía empleada para redactar la oferta económica presentada por dichos proveedores en las aludidas licitaciones es prácticamente la misma.

El tercer proyecto en cuestión es el "Programa Vialidad Urbana, Mejoramiento Eje Marga-Marga, comuna de Quilpué", a través de cuyo proceso de licitación se verificó una idéntica redacción para la ejecución técnica de siete ítems.

Además, el informe precisa que no se pudo validar la información de dos certificados de inscripción vigente en el Registro Nacional de Contratistas (RENAC) por montos de más de $4.300 millones presentados por uno de los contratistas en dos licitaciones de 2020 y 2021. Así, se constató que los documentos con los que la empresa participó de las licitaciones no eran documentos que hayan seguido los procedimientos y validaciones exigidos, por lo que no se pudo confirmar que los antecedentes incluidos en ellos fueran efectivos.

En base a la auditoría, la Contraloría Regional de Valparaíso estableció que la Seremi de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso no efectuó las diligencias suficientes que le hayan permitido verificar de manera oportuna el capital declarado por el contratista Waldo Sánchez.

Por tal motivo, el órgano fiscalizador llevará a cabo sumarios administrativos en el Serviu y la Seremi de Vivienda para determinar las eventuales responsabilidades administrativas en estos hechos.

Gestión anterior

En un escueto comunicado, desde el Serviu de Valparaíso consignaron que también informaron "en tiempo y forma" actos que pueden ser constitutivos de faltas a la libre competencia y que "con el afán de evitar la ocurrencia de estas situaciones, desde el inicio de esta gestión se ha puesto el foco en la transparencia, por lo cual a principios de este año se han realizado múltiples modificaciones a nuestros sistemas de licitaciones y contrataciones".

Desde interior del Serviu destacan que las anomalías se constataron durante la administración anterior que lideraba el UDI Tomás Ochoa. Integrantes de su equipo siguen en funciones, en un proceso sumarial que se inicia.

"existe una mafia"

Cabe recordar que en marzo de 2021, el diputado Andrés Celis (RN) solicitó iniciar acciones fiscalizadoras por parte de la Contraloría y la Fiscalía Nacional Económica, luego de que el órgano fiscalizador no accediera en aquella oportunidad a la toma de razón del proyecto Parque Barón, por encontrar similitudes en las ofertas de las dos empresas finalistas: Waldo Sánchez (a cuyo contrato se puso término anticipado conforme a solicitud de resciliación de la firma) y Ecmovial.

Es por ello que ante el informe final precisó que "lo detectado por Contraloría en torno a las licitaciones es sólo la punta del iceberg. En la región existe una verdadera mafia al respecto, donde yo incluso he recibido amenazas al presentar este tipo de denuncia donde hoy la Contraloría me da la razón. De todas formas, voy a seguir, caiga quien caiga. Por lo tanto, voy a presentar una denuncia al Ministerio Público y espero, además, que el Consejo de Defensa del Estado se haga parte".

"Esta sede regional procederá a instruir un sumario administrativo en el Serviu de Valparaíso y en la Seremi de Vivienda".

Contraloría Regional, Informe Final N° 355

"Con el afán de evitar la ocurrencia de estas situaciones, desde el inicio de esta gestión se ha puesto el foco en la transparencia."

Serviu Valparaíso, Comunicado

Un amplio operativo de búsqueda encabeza la Policía de Investigaciones (PDI) para dar con el paradero de María Elsira Contreras, adulta mayor de 85 años que se encuentra extraviada desde el pasado domingo, luego de compartir un almuerzo familiar en el restaurante del Fundo Las Tórtolas de Limache.

Fue a eso de las 15.00 horas del domingo cuando la conconina, quien celebraba el Día de la Madre junto a sus seres queridos, se levantó de la mesa para ir al baño. Ninguno de sus once acompañantes sospecharon en ese momento que se le perdería el rastro a la mujer.

"Se levanta al baño, que estaba al lado. Pasan unos 10 minutos y la comenzamos a echar de menos. La fuimos a ver al baño y ya no estaba. En ese momento salimos todos corriendo a buscarla, en distintas direcciones, y no la encontramos", relata Carla Hernández, nieta de la adulta mayor.

El restaurante, cabe señalar, se encuentra dentro de un amplio terreno privado, que cuenta con una sola entrada y salida, que da a la ruta F-62. En ese contexto, cobra relevancia la declaración del guardia del complejo, quien aseguró a la familia que jamás vio salir a la adulta mayor del fundo.

Tras la denuncia presentada por la familia, Carabineros de la Prefectura de Marga Marga dio inicio un operativo de búsqueda, sin resultados positivos. Por ello, la Fiscalía Local de Limache ingresó la denuncia por presunta desgracia, instruyendo las diligencias investigativas de la Bicrim de la PDI.

Sin embargo, tras 48 horas de búsquedas infructíferas, este martes el fiscal de Limache, Guillermo Sánchez, ordenó el despliegue de buzos de la PDI de la Región Metropolitana.

Registro clave

Aunque el operativo de rastreo no ha dado resultados positivos, una de las pistas claves que maneja la PDI es un registro de una cámara de vigilancia del restaurante. En este "se le ve saliendo del baño y transitar hacia el sector de los estacionamientos. Se le aprecia algo desorientada y posteriormente emprende rumbo hacia la parte posterior del terreno", explica el fiscal Guillermo Sánchez.

Una de las hipótesis de la PDI es que la mujer haya caído al canal de regadío Waddington, por lo que el Equipo de Operaciones Subacuáticas se encuentra rastreando el sector. Al operativo de búsqueda, además, se han sumado Bomberos y equipos municipales.

Ante cualquier información que pueda entregar sobre el paradero de María Elsira, contáctese al +56975871374.