Claudio Ramírez

"Durante toda la discusión estuvo el ánimo de acercar posiciones, de generar entendimientos en torno a las distintas partidas y el articulado", comentó la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, respecto a lo que fue el trámite del proyecto de Ley de Presupuestos.

Agregó que "por lo mismo, no sólo es importante que se haya aprobado el presupuesto dos días antes del plazo legal, sino que se haya hecho con una serie de acuerdos que no solamente viabilizaron esta discusión presupuestaria, sino que plantean aspectos importantes referidos a la responsabilidad fiscal", dijo la autoridad, quien se refirió también a cómo estos recursos impactarán en la Región de Valparaíso.

"No va a afectar"

- Con relación al año pasado, ¿hubo un recorte de gasto público?

- El proyecto de ley que ingresó al Congreso tenía un aumento de 2,7% con respecto a la ley inicial de 2024. Tras al acuerdo marco que suscribimos en la Comisión Mixta de Presupuestos, el crecimiento del gasto será de alrededor de 2%. Este ajuste excluye a los servicios de salud, las policías de Carabineros e Investigaciones, Gendarmería de Chile, sistema escolar, concesiones y subsidios de vivienda.

- ¿Esto no afectará a las personas?

- La disminución de gasto no va a afectar a las familias chilenas, no va a afectar a las personas, porque son ajustes centrados principalmente en gasto operacional de los ministerios y servicios.

- ¿Cuánto fue el presupuesto que quedó para el financiamiento del Gore de Valparaíso?

- Los gobiernos regionales tienen un presupuesto para el funcionamiento y otro para inversión regional. En el caso de funcionamiento, el presupuesto del Gobierno Regional alcanza para 2025 a $ 8.547 millones, lo que representa un crecimiento de 9,1% respecto de 2024.

- ¿Y en lo que respecta a la inversión en la Región de Valparaíso?

- En el caso de inversión regional, el presupuesto para 2025 llega a $111.407 millones, representando un crecimiento de 6,7% respecto del presente año. En funcionamiento, se consideran los recursos necesarios para continuar con la implementación de la Ley N° 21.074 de fortalecimiento regional, destacando los cupos necesarios para la implementación del área metropolitana de la región. Por el lado de la inversión regional, destacan los recursos asociados con la ley del royalty, que alcanzan los $14.649 millones destinados a proyectos de fomento productivo e innovación y tecnología, entre otros.

Problemas en salud

- Este año hubo problemas en el área de la Salud en la Región por falta de financiamiento. ¿Se corre el riesgo de que esto se repita el próximo año?

- La Dirección de Presupuestos analiza y formula el presupuesto en virtud de los requerimientos del Ministerio de Salud a nivel de Servicios de Salud, quienes posteriormente realizan la asignación de recursos hacia los establecimientos de su red. Dicho lo anterior, es importante recalcar que el presupuesto del Ministerio de Salud ha crecido 12,6% desde 2022 a la fecha; en el caso específico de los Servicios de Salud, el crecimiento ha sido de 18,3% y durante 2024 se han suplementado recursos por un monto de $588.520 millones para gasto operacional. En el caso específico del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, el crecimiento desde 2022 ha sido de 23,6% y durante 2024 se le han suplementado recursos para gasto operacional por $ 13.423 millones. Entendemos que desde el Ministerio de Salud se está trabajando en hacer seguimiento de medidas de control e impulsando una coordinación permanente entre las direcciones de servicio y los distintos establecimientos, para disminuir los riesgos de que una situación como la de este año se repita.

- Se aprobó un monto para un programa en apoyo de las pymes afectadas por el estallido social. ¿La Región también se verá beneficiada?

- Se aprobaron hasta $ 1.000 millones con cargo al presupuesto del Servicio de Cooperación Técnica para la ejecución de un programa de apoyo a micro, pequeñas y medianas empresas que se hayan visto afectadas en el contexto del estallido social, el cual se dispondrá a nivel nacional, por lo que la Región de Valparaíso, entre otros, podrá participar en los procesos de concursos que se dispongan. Es preciso recordar que estos recursos consolidan niveles de apoyo dispuestos en años anteriores por Sercotec de $35.000 millones.

Partidas importantes

- ¿Cuáles son las partidas más importantes como porcentaje del PIB?

- Educación, Salud, Trabajo y Previsión Social, Obras Públicas, Vivienda y Urbanismo. Estas partidas representan alrededor del 75% del Presupuesto total aprobado para 2025.

- En Aduanas se pedían aumentos de cupos para mejorar las labores de fiscalización. ¿El presupuesto para eso fue aprobado?

- Efectivamente. El presupuesto del Servicio Nacional de Aduanas aumenta 4,8%, y en particular se incrementan los recursos para personal en un 4,3% en relación con 2024, lo que responde a un aumento de dotación en 176 cupos para la atención en fronteras catalogadas de críticas, como lo son Los Libertadores, en Los Andes; Cardenal Samoré, en Osorno, e Integración Austral y San Sebastián, en Punta Arenas; y a la contratación de operadores y operadoras del nuevo equipamiento de Tecnologías no Invasivas (TNI), lo que apunta a pesquisar contrabando de drogas, armas, productos falsificados o prohibidos por razones sanitarias u otras. Este incremento también considera viáticos y asignación de turnos para el pago de los servicios de fiscalización en fronteras y otros puntos de control.

"En el caso específico del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, (...) durante 2024 se le han suplementado recursos para gasto operacional por $13.423 millones".

En el presupuesto se cuentan los recursos para la adquisición de los terrenos para el proyecto de normalización del Hospital Carlos van Buren; la continuación en la obra del Centro de Salud Familiar (Cesfam) de Villa Olímpica, en Olmué; las obras del Parque Barón y de mejoramiento de la Biblioteca Santiago Severín, entre otras. En materia de seguridad están los recursos para la reposición de la Subcomisaría de Carabineros de Llay Llay; de la Cuarta Comisaría de Quillota, así como del complejo policial PDI Viña del Mar; los cuarteles PDI en Limache y Quillota; y para la reposición del Cuartel de la Brigada de Investigación Criminal (Bicrim) de Villa Alemana.

La Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) solicitó al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Valparaíso extender en un año el plazo para responder a las más de 80 observaciones ciudadanas y de los servicios públicos realizadas al nuevo proyecto de expansión del Terminal 2, que fue presentado en el mes de junio.

Entre las razones esgrimidas por la empresa destaca la necesidad de actualizar la línea de base ambiental, evaluando áreas como emisiones atmosféricas, ruido, vibraciones, medio humano y paisaje derivadas de los ajustes realizados al proyecto original.

Además, se tramitarán permisos para realizar sondeos arqueológicos que fortalezcan los antecedentes patrimoniales de las obras y medidas urbanas a implementar asociadas al proyecto Terminal 2.

Con todo, la estatal espera realizar los nuevos estudios que respondan a las inquietudes y las observaciones de los diversos actores de la ciudad a más tardar el 3 de diciembre de 2025, límite del nuevo plazo.

"El desarrollo de este proyecto es fundamental para dar continuidad a los compromisos y objetivos definidos en el Acuerdo por Valparaíso, a fin de fortalecer la competitividad portuaria de la región", comentó el gerente general de la estatal, Franco Gandolfo.

Agregó que, junto con consolidar a Valparaíso como un nodo estratégico para el comercio exterior del país, permitirá también "avanzar en la implementación y recuperación de un borde costero integrado y armónico que potencie las diversas vocaciones de la ciudad puerto".