Contraloría detecta irregularidades en la ejecución presupuestaria del SSVSA
SALUD. Examen da cuenta de desorden administrativo y pagos anticipados.
El informe final N°630 de la Contraloría Regional de Valparaíso, sobre una auditoría a la ejecución de los fondos asignados a los subtítulos 29 y 31 -adquisición de activos e iniciativas de inversión- durante diciembre de 2015, en el Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio (SSVSA), que busca determinar la correcta ejecución presupuestaria y eficiencia del gasto, detectó una serie de anomalías administrativas durante el periodo.
Se detectó que el servicio desembolsó con cargo al año presupuestario 2015 las sumas de $3.299.509.584 y $87.735.496, en los subtítulos 29 y 31, respectivamente, por concepto de pagos anticipados por compras de equipos que al 31 de diciembre de 2015 no habían sido recibidos, indicando que no procede devengar los pagos hasta que se hayan materializado las transacciones, lo que ocurre cuando éstos son entregados y prestados con conformidad a la administración. Por tanto, el organismo de control ordenó instruir un procedimiento disciplinario ante eventuales responsabilidades en los hechos.
Se indica que el servicio pagó partidas no ejecutadas en los contratos de Construcción del Cecosf Juan Pablo II y Construcción Cesfam Rodelillo, sin efectuar un adecuado control de los avances, "permitiendo que ambos contratos acumularan atrasos significativos", instruyendo medidas para aplicar multas y en las partidas mal pagadas se restituyan los montos.
También se constató que el servicio no aplicó una multa por más de $106 millones a un proveedor, por el retraso en la entrega de un servicio upgrade para un resonador nuclear magnético, y detectó el pago de un sobreprecio de 11 UF en el valor del metro cuadrado en la adjudicación de la Construcción del Cecosf Juan Pablo II de Valparaíso (58 UF), según proyectos similares, incumpliendo el deber de "velar por la eficiente e idónea administración de caudales públicos".
El examen también detectó falta de actualización al plan anual de compras y egresos en forma posterior a la fecha otorgada para el cierre contable.
Contraloría dio un plazo de 60 días hábiles para informar de las medidas adoptadas y acompañar los antecedentes con el respaldo respectivo.
Pago por ambulancias sin ser recibidas
El informe del 6 de diciembre indica que el SSVSA pagó en forma anticipada y devengó con cargo al presupuesto 2015 la adquisición de doce ambulancias por $625 millones, sin embargo la resolución exenta que aprueba el contrato es del 1 de febrero de 2016, y además que las ambulancias no habían sido recibidas a la fecha de la fiscalización, antecedentes que deberán ser incorporados al proceso disciplinario. También la existencia de equipos sin recepción conforme, los cuales están sin utilizar o no han sido recibidos por "razones no atribuibles a los proveedores", por lo que se "deberán adicionar procesos disciplinarios".
de sobreprecio por metro cuadrado se gastaron en la licitación del Cescof Juan Pablo II ($75 millones). 11 UF