Unesco define nueva hoja de ruta para Valparaíso en cumbre sobre Patrimonio
posiciones. Municipio porteño asegura estar confiado, mientras que el Comité Chileno del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (Icomos Chile) sostiene que persisten riesgos para la preservación del área protegida.
Una nueva reunión del comité de Patrimonio Mundial comenzará esta tarde en Bonn, Alemania, en el que la delegación chilena deberá exponer sobra la situación actual de los sitios patrimoniales del país, pero además responder a las observaciones que Unesco planteó con respecto al proyecto Puerto (Mall) Barón y Terminal 2 del Puerto de Valparaíso.
De cara a la cita, que se desarrollará hasta el 8 de julio, la representación del país solo estará a cargo de Ángel Cabezas, vicepresidente ejecutivo del Consejo de Monumentos Nacionales y director de la Dibam. Una diferencia respecto al año pasado, en que incluso el propio alcalde Jorge Castro viajó junto con la directora de Gestión Patrimonial del municipio porteño, Paulina Kaplan.
Para esta versión, Unesco adoptó una serie de decisiones que deberán ser respondidas durante la convención mundial. Por una parte, felicitó al Estado chileno por "avanzar en los mecanismos de planificación y elaboración para la ciudad y para el gran número de obras de conservación -incluyendo los ascensores- que se están realizando, sobre todo ante la situación que tuvo que enfrentar por en el megaincendio de abril de 2014".
Sin embargo, precisó que durante la reunión del comité en Alemania, la delegación deberá presentar un calendario para aplicar la política de desarrollo urbano con respecto a la comuna, y un informe completo sobre los mecanismos de planificación de los sitios territoriales, locales y los que están considerados como Patrimonio de la Humanidad.
PUERTO BARÓN
La participación más activa que empezó a tener la Unesco en cuanto al estado de conservación de Valparaíso se produjo una vez que tomó mayor fuerza el proyecto Puerto Barón, precisamente el mall. Al respecto, Unesco reconoce el esfuerzo que ha realizado el Estado para revisar el proyecto comercial, pero recomienda someterlo a un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
"Se deben definir formalmente los impactos del proyecto sobre el valor universal excepcional de la propiedad, y en particular, tanto en el anfiteatro como en el diseño de la ciudad y la vitalidad del puerto de mar en que se basó la prosperidad de Valparaíso, para presentarlo cuando esté terminado", según se precisó en el documento que reúne las observaciones.
Sobre ello, el alcalde porteño Jorge Castro explicó que mantiene una gran confianza en relación a las decisiones adoptadas por Unesco, razón por la cual el municipio no envió representantes a Alemania.
"El Estado de Chile contestó que iba a hacer una cantidad de acciones que iban a ir dirigidas especialmente al desarrollo de distintos servicios para poder contestarle con información a la Unesco y poder darle viabilidad al proyecto Puerto Barón en su conjunto".
PREOCUPACIÓN
En su calidad de organización ligada a las Naciones Unidas y que colabora con Unesco, el Comité Chileno del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (Icomos Chile) durante la celebración de los 50 años de su fundación, elaboró una serie de advertencias sobre la convención a desarrollarse en Alemania, las que fueron plasmadas en un informe denominado "Estado de Chile y Sitios patrimonio Mundial: Alertas sobre Valparaíso y Chiloé".
"Expusimos que el sitio del área histórica de la Ciudad Puerto de Valparaíso enfrenta un conjunto de riesgos antrópicos, entre los cuales podemos señalar la falta de una planificación integral de la ciudad y el sitio, que contemple el borde costero portuario como elemento esencial de la condición de Patrimonio Mundial", advirtió el presidente de la organización, Mario Ferrada.
Justamente, otra de las decisiones que presentó Unesco implica directamente al Terminal 2 del Puerto. En ella, solicitó presentar "tan pronto sea posible" los estudios de impacto patrimonial sobre los bienes culturales y, además, realizar un análisis de cómo estos estudios y el diseño del o los proyectos dan respuesta a las recomendaciones de 2013, realizadas por Icomos a través de una misión de asesoramiento.
"Se le entregó la información a la Unesco de que el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental había solicitado posponer por un año más el EIA en el Terminal T2, para así tener los estudios correspondientes a todas las áreas", explicó el alcalde Castro.
Pese a ello, Ferrada dijo que dentro al interior de Icomos Chile "creemos que la propuesta de resolución enviada por el Gobierno chileno a ser evaluada y votada en la 39° Sesión del Centro de Patrimonio Mundial en Alemania, no resuelve estructuralmente -en el largo plazo- las recomendaciones de Qatar 2014 (anterior cumbre). Se mantienen las causas de las amenazas sobre el Sitio Patrimonial y solo morigeran a través de mitigaciones los impactos que ambos proyectos tendrán en la ciudad y el Sitio".
RIESGO DE DETERIORO
La confianza dentro del municipio porteño se explica porque no existe una amenaza real de que Valparaíso pierda la calidad de Patrimonio Mundial. El presidente nacional de Icomos dijo que "debemos ser muy responsables y afirmar que en el estado actual de conservación del sitio, Valparaíso aún no está amenazada de dejar de formar parte del listado de Patrimonio Mundial, ni tampoco de caer en la lista en riesgo".
La preocupación es otra, aclaró Ferrada: "En caso de prolongarse la compleja situación actual, falta de planificación y manejo integral como un paisaje cultural vivo, lo más grave es que el patrimonio se deteriora y pierde su autenticidad, no beneficia al conjunto de la sociedad y no se convierte en impulsor de un modelo de desarrollo sustentable".
Y agregó que "muchas veces se genera más preocupación en la pérdida de títulos en vez de enfrentar los problemas estructurales de la gestión, y eso es preocupante".
"El sitio del área histórica de la Ciudad Puerto de Valparaíso enfrenta un conjunto de riesgos antrópicos, producto de la falta de planificación"
El alcalde Jorge Castro manifestó su confianza en que durante la convención que se desarrollará en Bonn, Alemania, se dé cuenta de lo que ha cumplido el país y que así no existan más situaciones que impidan que comiencen las obras de los proyectos. "Nos hemos pasado más discutiendo que haciendo un trabajo real y efectivo, durante los últimos años. Hay que dar paso al desarrollo y a los proyectos que están en carpeta. El más amplio en cuanto volumen de inversión en la ciudad de Valparaíso está radicado en el borde costero, y es una de las maneras de que las cifras de cesantía empiecen a disminuir de una vez por todas", precisó el jefe comunal.
Cristián Rodríguez F.