"Están tratando de cerrar una discusión que nunca se hizo; o si se hizo, fue con muy pocos actores"
Una dura crítica a la forma y el fondo de las modificaciones al seccional de la Población Vergara de Viña del Mar hizo el doctor en arquitectura, jefe de investigación y de la mención Ciudad y Territorio del magíster de Arquitectura y diseño, y profesor titular de la PUCV, Mauricio Puentes.
Consultado por este Diario sobre qué le parecían los cambios propuestos por el municipio para uno de los sectores más importantes de Viña del Mar y cómo evaluaba el proceso, el académico señaló que le hubiese gustado haber sido convocado "de verdad" a discutir el tema, pues solo recibió un correo masivo avisando del proceso y nada más.
- ¿Qué le parece la discusión que se ha generado en torno a la modificación del plan regulador de la Población Vergara?
- Las modificaciones para limitar la altura quizás es lo que ha hecho más ruido. En general los edificios más altos no están en la Población Vergara, excepto los que están hacia la costa... está bastante construido ahí como para hacer ahora una limitación.
- ¿A qué se refiere?
- Ya hay edificios grandes ahí, es difícil cambiar una zona que ya tiene edificios de más de 12 pisos. A ojos de alguien externo como yo, ¿qué ocurre con Viña? Es una ciudad demasiado heterogénea en sus volúmenes construidos, no sólo ahí, sino que también en barrios como Recreo, Chorrillos... no tiene un horizonte definido, da la impresión de que en Viña no hubiera una regulación.
- Hay una historia con la Población Vergara. De hecho, la comunidad que se ha quedado ahí busca proteger sus casas, sus departamentos, el sector.
- La Población Vergara tiene elementos identitarios que ya no existen. Se origina como una especie de emprendimiento urbanístico que nace con lo que después fueron los postulados de la Ciudad Jardín. Hablo de los chalets, que de ellos hoy queda repoco. Por otro lado, la ciudad tiene que crecer y es raro un centro de una ciudad que sea en base a casas aisladas, diferente de lo que pueda ocurrir con otras zonas con casas pareadas, que podría haberle dado un perfil distinto. Quizás ya no vale mirar históricamente la ciudad, porque está totalmente transformada, es poco lo que se puede rescatar.
- A su juicio, ¿cuál sería el paso siguiente?
- Dentro de lo que sí me interesa particularmente es que no existe un primer volumen que sea de placa, existen muy pocos, sólo en algunas calles como Libertad, un tramo de 4 Norte, ahí hay algunas áreas que tienen placa comercial en las primeras plantas, pero en general el resto son edificios aislados... es prácticamente lo mismo que un chalet, pero en un edificio al medio de un predio rodeado de jardines que lo que trae consigo es una excesiva dimensión privada de un espacio, uno se encuentra con una reja y eso se puede encontrar en los suburbios... no con otros servicios como locales comerciales o tiendas, todo eso está atomizado en el eje Libertad y después se encuentra uno con un área más degradada hacia los Norte y Oriente que se ha galponizado, con muchos talleres mecánicos que no es ni lo uno ni lo otro. Acá nos falta a los de la academia una lectura de cómo se puede introducir ese tipo de instancias a una idea de ciudad, a un planeamiento que dé una idea y que no quede como áreas residuales.
- ¿Cuáles son las debilidades del seccional en el que se trabaja para la Población Vergara?
- Ya sabemos las debilidades que hay, se han hecho muchos diagnósticos, pero desconocemos las oportunidades y ahí se requiere una mirada no sólo para criticar o devaluar las modificaciones que se proponen, sino que también para proponer ideas que busquen darle a la Población Vergara una condición de centro, porque hoy más que nada tiene una dimensión más residencial con algo de comercio o servicios y yo creo que Viña ha crecido lo suficiente como para que su centro no sea sólo la calle Valparaíso o Arlegui y 15 Norte... no se trata de sólo limitar la altura, sino de qué queremos tener en las calles. Hoy esa zona se ocupa prácticamente como estacionamiento.
- Habla de oportunidades. ¿Cuáles son?
- Creo que la oportunidad está en que la Población Vergara sea para todos finalmente, porque cuando se norman los edificios es para quienes viven en el edificio solamente... hay que ver cómo orientar que las nuevas edificaciones se hagan con la idea de que ahí puede haber algo que sirve para todos los viñamarinos y para toda la región. Hay que dejar que la ciudad crezca, pero no a alturas desmedidas, no más de 10 pisos. La Cámara Chilena de la Construcción presiona porque considera que eso va en contra de la inversión. Me parece bien invertir, pero detrás de eso tiene que haber una idea de ciudad.
- Menciona varias ideas para la ciudad. ¿Le gustaría haber participado de la discusión antes?
- Acá es fundamental la participación de todas las entidades, no sólo de los vecinos, sino también de otras instituciones, de las mismas universidades es importante. Como los plazos siempre están predefinidos, es muy fácil caer en un círculo vicioso: se hace algo que deja muchos vacíos para cumplir con un plazo, y esos mismos vacíos llaman a observaciones que prolongan el tiempo y dilatan la entrega... podemos pasarnos una década de observaciones. Creo que sería interesante una suerte de gran seminario para discutir el destino de la Población Vergara. Si nos ponemos de acuerdo en eso, las observaciones serán mínimas y posibles de abordar.
- ¿Qué le pareció la forma de la discusión?
- Estuvieron operando sobre hechos consumados. Están tratando de cerrar una discusión que nunca se hizo; o si se hizo, fue con muy pocos actores. Ahí está el círculo vicioso. Finalmente, se trata de buscar el bien común y hoy la Población Vergara no es un ejemplo del bien común, ese es el gran detalle. Por ejemplo, a mi no me invitaron a participar, sí me llegaron unos correos masivos, pero no era una invitación, sino una puesta en conocimiento de la modificación del seccional. De hecho... me enteré por la prensa y nos hubiera gustado participar, cómo no. Lo bueno de la academia es que no tenemos conflicto de interés, nos convoca el bien común, hubiésemos sido un aporte.
"Viña ha crecido lo suficiente como para que su centro no sea solo calle Valparaíso o Arlegui y 15 Norte... no se trata de solo limitar la altura, sino de qué queremos tener en las calles"
"Están tratando de cerrar una discusión que nunca se hizo; o si se hizo, fue con muy pocos actores. Ahí está el círculo vicioso. La Población Vergara no es ejemplo del bien común"
Andrés Silva envía propuesta para asegurar seccional
El precandidato PS para alcalde de Viña del Mar, Andrés Silva, envió ayer una carta al municipio dirigida a la alcaldesa Virginia Reginato, para presentar una propuesta en torno a la discusión del seccional. La misiva propone postergar la aprobación o rechazo de la modificación del seccional en la Población Vergara y ordenar su reformulación inmediata.
También llamó a solicitar un nuevo congelamiento de permisos de edificación en la Población Vergara hasta por un año. (Esto) "Fundado en que existen nuevos estudios técnicos" que se deben considerar en la reformulación del seccional, con lo que "se evitaría definitivamente el riesgo de que se genere una "ventana" para el ingreso de proyectos inmobiliarios".
El precandidato dijo que "esta fórmula aparentemente no está permitida en el artículo 1.4.18 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones; sin embargo, ya se ha utilizado en casos similares, cuando hay estudios distintos que sirven de fundamento y la Corte Suprema la ha respaldado". Finalmente, sostuvo que se deberían establecer como normas transitorias, mientras dure el nuevo congelamiento (hasta 1 año), las que actualmente propone la Municipalidad en la modificación, cuya aprobación se propone postergar".