Dentro de los factores claves para el desarrollo regional está la calidad del capital humano, la investigación científica y tecnológica pertinente, el capital social y cultural y la relación entre las universidades, el sector público, el productivo y el mundo social.

Chile ha emprendido una anhelada reforma a la educación superior. Las razones de esta reforma están clara y lúcidamente explicadas en el mensaje que encabeza este proyecto de ley, que es un muy buen diagnóstico de los problemas pasados y actuales de la educación superior. Sin embargo, el contenido del proyecto no se condice con los lineamientos del mensaje.

Uno de los temas del proyecto que deberá ser examinado con rigor es el modelo de educación superior que procura. No puede existir un modelo en que un grupo de universidades públicas esté sometido a una exigente regulación a través de determinación de cupos, valor de aranceles, etcétera, y otro grupo que no adscribe a la gratuidad quede prácticamente liberado de gran parte de esas regulaciones y, a pesar de ello, siga recibiendo subsidios y apoyos del Estado a través de becas y CAE.

Se entiende perfectamente que la gratuidad no pueda ser universal de inmediato, dadas las actuales condiciones del país, pero no se entiende que ese anhelo y promesa se alcance en un tiempo tan largo como indeterminado. Sin embargo, la reforma no se agota en la gratuidad. Esta sólo es una parte de las necesidades de profundos cambios que se esperan de una reforma que debería procurar que Chile pase a otra etapa de su desarrollo. Es necesario sentar las bases para un sólido desarrollo científico y tecnológico en el país y sus regiones, dar pasos claros en los ámbitos de la innovación y la creación y generar una potente vinculación de la universidad con el medio. Debemos pasar desde un país meramente extractivo a un desarrollo país basado en el conocimiento, para no depender tanto de los vaivenes de la economía mundial. Es necesario también fortalecer la democracia y el sentido de ciudadanía, para lo cual es urgente preocuparse de la educación en los valores cívicos y del sentido humanista y social que deben tener las universidades públicas. Rechazamos el centralismo del proyecto y las desigualdades territoriales de Chile. Lo que se quiere son universidades fuertes en regiones. Ello no se logrará manteniendo el modelo de mercado. Las universidades regionales se deben a sus regiones, trabajan por sus territorios, por el desarrollo social, económico y cultural. La opción de las universidades regionales por desarrollar una misión comprometida con sus territorios, no es mercantil, sino que es una opción vocacional y pública.

Es justamente por lo anterior que consideramos insuficiente la reforma, carente de perspectivas de futuro, excesivamente centralista. El mercado ha logrado aumentar la cobertura, pero principalmente en Santiago. No ha logrado mejorar la calidad ni menos la equidad en la educación superior regional.

Patricio Sanhueza V.

Rector Universidad de Playa Ancha

En el contexto de una economía global compleja y un clima de incertidumbre en el plano regional, se presenta en la zona un cuadro de desaceleración del empleo. Ello se manifiesta, por ejemplo, en un aumento en el cobro del seguro de cesantía, alivio sólo temporal. Por lo anterior, se debe destacar la acción emprendida por el Gobierno Regional (Gore) encaminada a agilizar los proyectos de inversión pendientes, tanto públicos como privados.

Muchas de estas iniciativas están en una etapa de evaluación ambiental. De un total de 47 propuestas regionales por un monto de US$ 2.900 millones, 18, por US$ 650 millones, estarían en condiciones de seguir avanzando en ese análisis, paso importante para culminar en su ejecución.

Al respecto, el seremi de Economía, Aland Tapia, expresó el propósito de agilizar la tramitación, "pero sin saltarse la normativa". Este ánimo de la autoridad es positivo, pues estas iniciativas con mayor avance dentro del cuadro general generarían 2.900 empleos.

Desde visión del sector privado el presidente regional de la Cámara de la Construcción Marcelo Pardo sostiene que "es urgente estimular la inversión". Por su parte, Daniella Díaz, subgerente de Estudios y Planificación de Asiva, afirma que es positivo que las autoridades "destraben aquellos proyectos de inversión paralizados por temas burocráticos".

Este aspecto es fundamental, ya que muchas veces se desalienta al inversionista con normas que dan espacio a la discrecionalidad funcionaria o con disposiciones, si bien necesarias, mal formuladas en leyes, decretos o reglamentos.

Hay que decir, además, que en el ADN de ciertos sectores públicos hay desconfianza de los privados lo que se traduce en falta de flexibilidad ante emprendimientos importantes que, finalmente, se diluyen o se minimizan. Es fundamental para lograr avances efectivos derrotar esa desconfianza y asegurar a los inversionistas reglas claras que en lo posible eviten los conflictos que terminan en una judicialización que dilata y desalienta. Se debe compatibilizar la inversión pública con la privada, buscando entre ambas una complementación, cuyo objetivo final sea el crecimiento más allá de escenarios internacionales complejos donde lo fundamental es descubrir oportunidades.

Dentro de este cuadro es importante el informe del Fondo Monetario Internacional sobre Chile, el cual eleva la proyección de crecimiento para 2016 hasta un 1,7%, en circunstancias que en abril pasado era de 1,5%. Sin embargo, advierte "un proceso de desaceleración muy intenso". La tarea es clara, para todos, frenar esa desaceleración que golpea al país y la región.

Tenemos que pedir a los jefes de batallón que cuando marchen por nuestras calles no intercepten la vía de los carros del ferrocarril urbano. Por ejemplo, el carro que se dirigía ayer al Almendral provocó que se formase un convoy de carros que no pudo avanzar por las vías hasta e que el batallón llegó a su cuartel.

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Un grupo de trabajadores recién pagados en la hacienda de Limache, de los señores Eastman Hermanos, fue asaltado cerca de Queronque por un grupo de seis individuos armados de rifles. Al ver esto varios escaparon, pero algunos fueron despojados totalmente de su dinero. De todo esto se supo sólo al día siguiente.

Viña: Junto a liceo de niñas quedará Escuela Normal

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