Cristián Rojas M.
Hasta la plaza Victoria de Valparaíso llegó ayer, por la mañana, la subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga, para dar a conocer detalles de los cambios que se avecinan, motivo por el cual repartió a los transeúntes y feriantes navideños (foto) el suplemento La Reforma Educacional en Marcha, que ya va en su sexta edición y que en esta ocasión destaca el inminente comienzo del Nuevo Sistema de Educación Pública, que implicará la desmunicipalización de la educación escolar.
La ley que crea y regula dicho sistema fue promulgada por la Presidenta Bachelet el pasado 16 de noviembre, luego de dos años de trámite en el Congreso, y según detalló Quiroga, "ya empezó su implementación, ya ha nombrado a Rodrigo Egaña como el director nacional de Educación Pública y a los cuatro primeros directores de Servicios Locales de Educación, con el compromiso de poder implementar estos servicios antes de marzo y haber traspasado el servicio educacional en dos de ellos".
Cambiará la gestión
En cuanto al nuevo sistema, la subsecretaria explicó que "nos va a permitir cambiar toda la gestión pedagógica, técnica, administrativa y financiera de los establecimientos. Esto se va a traducir en la creación de servicios locales especializados. Hoy día la educación pública (escolar) está en manos de los municipios, que además de la educación ven muchas otras tareas que son relevantes también para la ciudadanía, y esto nos va a permitir, entonces, dar el salto a profesionalizar la gestión de los establecimientos y atender todas las necesidades de los estudiantes".
En ese contexto, ejemplificó señalando que en la actualidad "lamentablemente, las familias de niños con necesidades educativas especiales tienen que andar buscando, de alguna manera como peregrinando por el sistema, para ver qué establecimientos los atiende. El construir una red nos va a permitir monitorear desde el nacimiento de los niños, vamos ir montando un sistema de monitoreo de trayectorias, y viendo que, efectivamente, la red de educación pública dé respuesta a todo ese tipo de necesidades, independiente de dónde hayan nacido".
Asimismo, la autoridad destacó que "también, por ejemplo, vamos a poder profesionalizar todo lo que son los recursos pedagógicos y también la gestión. Varias veces hemos visto en la prensa casos emblemáticos, Valparaíso varias veces ha estado también en los medios de comunicación producto de los desequilibrios financieros, y hoy día, entonces, con este nuevo sistema eso no va a poder ocurrir, porque tienen una contabilidad totalmente distinta, se suman a la contabilidad del Estado y, por lo tanto, vamos a equilibrar toda la parte financiera".
Con ello, agregó, se evitarán situaciones como que "a veces a los establecimientos no les llegan los recursos, no les llegan los cuadernos, los insumos básicos. Eso ya no va a ocurrir con este nuevo sistema y vamos a ir, eso sí, implementándolo gradualmente a lo largo de Chile".
Once servicios pioneros
Serán 70 los Servicios Locales de Educación y se partirá por 11, cuatro de los cuales fueron catalogados como "de anticipación". En 2018 "vamos a partir desmunicipalizando un territorio en la Región Metropolitana, otro territorio en Coquimbo-Andacollo, que reúne a esas dos comunas, hay otro en Huasco y otro en la costa de la Región de la Araucanía", adelantó Quiroga, precisando, además, que en 2019 se agregarán otros siete Servicios Locales de Educación, uno de los cuales incluirá a Valparaíso y Casablanca.
En ese escenario, añadió la autoridad, "hemos tenido acercamientos con varios alcaldes de la Región de Valparaíso, para poder iniciar ya el proceso de transición (...), de tal manera de poder garantizar que el proceso sea exitoso".
En cuanto a la millonaria deuda previsional con los profesores y asistentes de la educación que arrastra la Municipalidad de Valparaíso, Quiroga indicó que "parte de los objetivos de trabajar previamente con los municipios es poder equilibrarlos financieramente. Hoy día la ley da al Ministerio de Educación mayores herramientas para poder trabajar aquello. Vamos a firmar con cada municipio un convenio de transición y estamos iniciando los trámites para poder firmarlos a la brevedad posible con los alcaldes de aquí, de la región, y en esos convenios se van a establecer las condiciones para poder equilibrar financieramente los municipios, en caso que sea necesario, y también de hacer algunos fortalecimientos pedagógicos que nos interesa que se empiecen a adelantar".
Lo que falta en Reforma
En cuanto a la reforma educacional, Quiroga recordó que "tenemos varios proyectos del ley todavía en el Congreso, como cinco o seis iniciativas, y hay dos muy emblemáticas en particular, porque forman parte del compromiso de la Presidenta en el Programa de Gobierno, como es toda la reforma al sistema de educación superior. Uno es el proyecto de fortalecimiento de las universidades estatales y el otro es el proyecto de educación superior propiamente tal, que establece un marco regulatorio de garantías para la calidad y también la gratuidad en educación superior".
En ese escenario, la autoridad subrayó que "nuestro compromiso es lograr aprobar los dos proyectos de ley durante la presente administración, así que estamos trabajando fuertemente en los dos proyectos. Y la verdad es que somos bastante optimistas respecto a aquello. Ayer (miércoles) la ministra encabezó el equipo ministerial en el Congreso, donde ya se aprobó en general la idea de legislar en el Senado".
Con eso, explicó la subsecretaria, "ya damos pie a la incorporación de todas las indicaciones y de todas las mejoras del proyecto de ley, que de alguna manera han sido parte del trabajo previo que se hizo con los parlamentarios y las distintas audiencias de los actores".
" Estamos iniciando los trámites para poder firmar los convenios de transición a la brevedad con los alcaldes de la región (...). Se van a establecer las condiciones para poder equilibrar financieramente los municipios"
Valentina Quiroga, Subsecretaria de Educación"
En marzo partirá la desmunicipalización con cuatro Servicios Locales. Director nacional ya fue nombrado. 2018
partirá en otros siete Servicios Locales de Educación, entre ellos el de Valparaíso y Casablanca. 2019